projet "Amélioration des capacités d'adaptation et de résilience face au changement climatique dans les communautés rurales des Régions Analamanga, Atsinanana, Androy, Anosy et Atsimo Andrefana»

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Evaluation Plan:
2015-2021, Madagascar
Evaluation Type:
Mid Term Project
Planned End Date:
12/2019
Completion Date:
12/2019
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
40,000

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Title projet "Amélioration des capacités d'adaptation et de résilience face au changement climatique dans les communautés rurales des Régions Analamanga, Atsinanana, Androy, Anosy et Atsimo Andrefana»
Atlas Project Number: 00090256
Evaluation Plan: 2015-2021, Madagascar
Evaluation Type: Mid Term Project
Status: Completed
Completion Date: 12/2019
Planned End Date: 12/2019
Management Response: Yes
UNDP Signature Solution:
  • 1. Poverty
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 2.3.1 Data and risk-informed development policies, plans, systems and financing incorporate integrated and gender-responsive solutions to reduce disaster risks, enable climate change adaptation and mitigation, and prevent risk of conflict
SDG Goal
  • Goal 13. Take urgent action to combat climate change and its impacts
  • Goal 2. End hunger, achieve food security and improved nutrition and promote sustainable agriculture
SDG Target
  • 13.3 Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning
  • 2.4 By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality
Evaluation Budget(US $): 40,000
Source of Funding: GEF
Evaluation Expenditure(US $): 39,500
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Yohann Fare Consultant internationale yohann.fare@kinome.fr
Yohann Fare Consultant internationale yohann.fare@kinome.fr
GEF Evaluation: Yes
GEF Project Title: projet "Amélioration des capacités d'adaptation et de résilience face au changement climatique dans les communautés rurales des Régions Analamanga, Atsinanana, Androy, Anosy et Atsimo Andrefana»
Evaluation Type: Mid-term Review
Focal Area: Climate Change
Project Type: FSP
GEF Phase: GEF-5
GEF Project ID: 5632
PIMS Number: 5228
Key Stakeholders:
Countries: MADAGASCAR
Lessons
Findings
Recommendations
1

Accélérer la mise en route des plateformes et la mise en œuvre d’une stratégie de traitement et de diffusion des données météo

2

Mieux incarner le caractère intégré du projet à la base (vs en silos) / Stimuler la communication sur la logique du projet au niveau des communautés des bases

3

Renforcer le dispositif d’encadrement des producteurs dans les systèmes d’élevage

4

Identifier et promouvoir les autres filières susceptibles d’améliorer significativement les revenus des membres des communautés de base.

5

Mieux capitaliser les acquis du volet et clairement décliner les actions d’intégration et de renforcement du lien entre le volet eau et les autres volets du projet.

6

Assurer la durabilité du projet

7

S’allier avec des projets plus vastes pour répondre aux besoins

Management Response Documents
1. Recommendation:

Accélérer la mise en route des plateformes et la mise en œuvre d’une stratégie de traitement et de diffusion des données météo

Management Response: [Added: 2020/01/23]

Le management accepte cette recommandation

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Accélérer l’installation des stations météorologiques
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2021/08/27]
DGM, DRTM, UGP/PFR 2021/12 Initiated 5 stations agro météorologiques et 2 stations synoptiques ont été installées dans les zones d’intervention du Projet. Les cabines pour recevoir les 4 stations hydrologiques acquis dans le cadre du projet ont été construites. L’installation proprement dite de ces 4 stations hydrologiques attend l’ouverture des frontières pour permettre au fournisseur de venir à Madagascar et procéder à l’installation de ces stations et d’organiser des formations pour l’équipe de la DGM History
Elaborer un plan de diffusion des données
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2021/04/19]
DGM, DRTM, UGP/PFR 2021/12 Initiated Le plan de diffusion sera discuté durant les réunions des plateformes pour cette année. History
Opérationnaliser les plateformes
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2021/04/19]
DGM, DRTM, UGP/PFR 2020/12 Completed Les plateformes sont mises en place et opérationnelles. Les réunions programmées pour cette année dépendront néanmoins du contexte du covid (des réunions virtuelles seront à envisager), d'autant plus que la situation d'urgence sanitaire a été décrétée pour 15 jours. Pour le cas particulier de la Région Anosy, l’activité est mise en œuvre en collaboration avec la GIZ. History
Editer et traduire les données météo
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2020/12/28]
DGM, DRTM, UGP/PFR 2020/10 Completed Le calendrier cultural, issu de la production au niveau du noyau dur ou de la plateforme agrome´te´orologique e´largie est le premier produit d’information adopte´ par toutes les Re´gions. Chaque Re´gion a ensuite sa spe´cificite´. Ne´anmoins, pour ne pas inonder d’information les communaute´s de la zone d’intervention du projet PACARC, les informations a` produire sont limite´es. Ceci n’empe^che pas a` la DGM de fournir les informations au grand public. Ainsi : - Pour Analamanga, il y a aussi le bulletin de 15 jours, et le bulletin d’alerte (cyclone, forte pre´cipitation - Pour Atsinanana, il y a aussi la pre´vision marine, bulletin de pre´vision saisonie`re, et la Perspective climatique pour la saison chaude et humide (Madagascar) - Pour Atsimo Andrefana, il y a aussi la perspective climatique History
2. Recommendation:

Mieux incarner le caractère intégré du projet à la base (vs en silos) / Stimuler la communication sur la logique du projet au niveau des communautés des bases

Management Response: [Added: 2020/01/23]

Le management accepte cette recommandation

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Elaborer et diffuser outils de communication sur les activités du projet ciblant les communautés
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2020/03/26]
UGP/PFR 2020/02 Completed Diffusion des outils de communication réalisée dans les régions Analamanga, Anosy et Androy History
Envisager de renforcer les PFRs par des VNUs nationaux selon les besoins
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2020/09/03]
UGP/PFR 2020/06 Completed Proposition établie et en attente de validation au niveau COPIL History
Multiplier les descentes dans les villages pour former plus de monde
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2021/04/19]
UGP/PFR, Animateur Relais 2020/12 Completed Les animateurs ont réalisés les descentes au niveau des villages pour la sensibilisation et les visites à domicile. Des réunions de regroupement avec ces animateurs sont prévues pour évaluer cette première année de descente qui a été perturbée par le contexte du covid. C’est aussi l’occasion de faire des orientations et recyclage pour ces animateurs. History
Former les techniciens de tous les niveaux (des Directeurs, Chef de services, collaborateurs)
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2021/04/19]
UGP/PFR, Animateur Relais 2020/12 Completed La formation des services techniques a déjà eu lieu en 2019 avec un nombre déterminé de participants pour chaque Région (compte tenu du budget alloué à l’activité). Une deuxième vague de formation a été discutée au niveau du comité de pilotage du projet en tenant compte de la disponibilité budgétaire. Il s’avère que ce n’était plus possible. Néanmoins, les services techniques clés touchés par le projet ont déjà participé à cette première formation. History
Etablir un suivi post-sensibilisation
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2020/09/03]
UGP/PFR, Animateur Relais 2020/06 Completed Un plan semestriel ou annuel de sensibilisation, de mobilisation sociale et de suivi a été élaboré avec ces communautés de base. L’objectif étant de pouvoir atteindre environ 50 à 70% de la population au niveau de ces communes. History
3. Recommendation:

Renforcer le dispositif d’encadrement des producteurs dans les systèmes d’élevage

Management Response: [Added: 2020/01/23]

Le management accepte cette recommandation

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mettre en place et/ou appuyer le service vétérinaire de proximité
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2021/04/19]
DRAEP, UGP/PFR 2021/12 Initiated Cette activité a été discutée avec chaque service concerné pour chaque Région. Certains services ont assuré eux-même le service vétérinaire de proximité, d’autres sont en cours d’établissement de besoin pour la mise en place. History
Mettre en place ou redynamiser les FEP (Ferme Ecole Paysan) au niveau des régions
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2020/10/15]
DRAEP, UGP/PFR 2020/08 Completed - Région Atsinanana : 20 CEP sur l’élevage de poulet en place - Région Analamanga : 4 CEP sur la pisciculture en place, et 27 CEP sur l’élevage de poulets - Région Atsimo Andrefana : 56 CEP sur l’élevage caprin - Région Androy : 11 CEP sur l’élevage caprin - Région Anôsy : 11 CEP sur l’élevage caprin, ovin, dinde History
Renforcer les services d’encadrement (facilitateurs) pour mieux s’adapter au contexte de CC
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2021/04/19]
DRAEP, UGP/PFR 2020/12 Completed Ce sont les services de l’élevage au niveau des Régions qui assurent ces encadrements techniques. History
Intégrer l’alimentation animale dans l’agriculture
[Added: 2020/01/23]
DRAEP, UGP/PFR 2021/12 Not Initiated
Appuyer les organisations des éleveurs en coopératives
[Added: 2020/01/23]
DRAEP, UGP/PFR 2021/12 Not Initiated
4. Recommendation:

Identifier et promouvoir les autres filières susceptibles d’améliorer significativement les revenus des membres des communautés de base.

Management Response: [Added: 2020/01/23]

Le management accepte cette recommandation

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Identifier les filières porteuses
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2020/09/03]
STD 2020/06 Completed Le projet a réalisé une étude intitulée : « identification d’AGRs et de filières porteuses résilientes au changement climatique pour les groupement/associations ou producteurs individuels appuyés par les CEP. Au niveau des Régions, les filières et AGR identifiées et priorisées sont : - Région Atsinanana : riz irrigué (Betsizaraina), poulet gasy amélioré, culture de cannelier (Ilaka Est), pêche continentale et maritime - Région Analamanga : culture de haricot, poulet gasy amélioré, pisciculture - Région Atsimo Andefana : caprin, culture de niébé, poulet gasy amélioré (Analamisampy, Soahazo), pêche maritime (Manombo), culture de maïs (Miary) - Région Androy : élevage caprin, culture d’arachide (Imongy), apiculture (Imongy), culture d’Ambérique (Tranovaho), pêche maritime (Tranovaho) - Région Anôsy : pêche maritime, culture maraîchère (Tanandava), culture de maïs (Sampona), élevage caprin (Sampona) Ces filières priorisées ont été expérimentées avec d’autres spéculations suivant l’opportunité pour chaque commune d’intervention. Suivant les analyses des réalisations, et les recommandations des missions de supervisions, les filières sont poursuivies ou réduites à seulement des encadrements techniques sans apport d’intrant. History
Identifier le marché et analyse FFOM
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2020/10/15]
STD 2020/09 Completed Les analyses FFOM ont été réalisées pour chacune des AGR/filières identifiées dans le cadre de l’étude : « identification d’AGRs et de filières porteuses résilientes au changement climatique pour les groupement/associations ou producteurs individuels appuyés par les CEP » History
Promouvoir les AGR suivant les potentialités des régions et des conditions agroclimatiques
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2021/04/19]
STD 2020/12 Completed Les experiences menées au niveau de chaque Régions sur les différentes spéculations mises en place ont permis de réorienter et focaliser les filières à adopter pour chaque Région. (Ex: pour Analamanga la riziculture, pour Atsimo Andrefana, l’élevage caprin et ovin, Pour la Région Androy la pêche et l’élevage caprin et ovin, pour Atsinanana la culture de rente, Pour Anosy, la pêche et l’élevage) History
Appuyer le développement des filières porteuses identifiées
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2021/04/19]
STD 2020/12 Completed Réalisations intégrée avec les recommandations sur la promotion des AGR sur la base des potentialités de chaque région History
Mettre en relation aux opérateurs de production et de marchés
[Added: 2020/01/23]
STD 2021/12 Not Initiated
5. Recommendation:

Mieux capitaliser les acquis du volet et clairement décliner les actions d’intégration et de renforcement du lien entre le volet eau et les autres volets du projet.

Management Response: [Added: 2020/01/23]

Le management accepte cette recommandation

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Pérennisation des actions : assurer la mise ne place des modèles de gestion des infrastructures en eau.
[Added: 2020/01/24] [Last Updated: 2021/04/19]
UNICEF 2021/12 Initiated La mise en place des structures de gestion des infrastructures est en cours. Certains existent déjà, mais d’autres en cours de mise en place. History
Accélérer la finalisation des d’ouvrages prévus dans le contrat et intensifier la coordination des actions tant au niveau national que local
[Added: 2020/01/24] [Last Updated: 2021/04/19]
UNICEF 2020/12 Completed Tous les ouvrages prévus sont réalisés. Il reste à régulariser certains points dus à des cas de vandalisme. History
Capitaliser l’exploitation des infrastructures en eau potable par des technique de valorisation tel que l’usages multiples (eau de boissons, eau de production agricole, eau pour bétail etc.)
[Added: 2020/01/24] [Last Updated: 2021/04/19]
UNICEF 2020/12 Completed L’usage multiple de l’eau a été promu et une sensibilisation sur au niveau des localités bénéficiaires en a été faite, tout en respectant le code de l’eau donnant la priorité à l’alimentation humaine History
6. Recommendation:

Assurer la durabilité du projet

Management Response: [Added: 2020/01/23]

Le management accepte cette recommandation

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Assurer la structuration des bénéficiaires à travers le CEP en association pour évoluer en coopérative
[Added: 2020/01/23]
UGP/PFR, DRAEP 2021/12 Not Initiated
Capitaliser les acquis : gestion des savoirs et de connaissance
[Added: 2020/01/23]
UGP/PFR 2021/12 Not Initiated
Transférer les matériels au niveau des CTD/ STD
[Added: 2020/01/23]
Copil 2021/12 Not Initiated
Mesurer les connaissances acquises par les CTD/ STD et les communautés
[Added: 2020/01/23]
UGP/PFR 2021/12 Not Initiated
Stimuler l’appropriation
[Added: 2020/01/23]
UGP/PFR 2021/12 Not Initiated
Renforcer les capacités des structures avec des outils d’organisation et de gestion
[Added: 2020/01/24]
UGP 2021/12 Not Initiated
7. Recommendation:

S’allier avec des projets plus vastes pour répondre aux besoins

Management Response: [Added: 2020/01/23]

Le management accepte cette recommandation

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mapping des acteurs intervenant dans les Régions d’intervention du projet
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2020/09/03]
UGP/PFR 2020/06 Completed Le mapping des acteurs est disponible pour les 5 Régions d’intervention du projet. History
Chercher la complémentarité des actions entre les différents acteurs et l’administration
[Added: 2020/01/23] [Last Updated: 2021/04/19]
UGP/PFR 2020/12 Completed Des possibilités de compélentarité et de synergie ont été recherchées et trouvées : le projet travaille en collaboration avec le projet PDSPE et le Marie Stopes International (MSI) actuellement. En collaboration avec le PDSPE, depuis 2020 le projet a travaillé pour la fixation des dunes dans les Régions Androy et Anosy ; la promotion de l’agriculture résiliente. Et pour 2021, il est prévu de travailler dans la filière pêche dans la Région Androy, en valorisant les infrastructures installées pour l’électrification rurale ; ainsi que la mise en place des Groupes Villageois d’Entr’aide et de Crédit. Avec MSI, le projet va travailler pour l’intégration du volet santé dans la sensibilisation au changement climatique. Plus tard, MSI effectuera des actions concrètes relatives au planning familial dans les Communes touchées par l’intervention, notamment dans les Régions Androy et Anosy. History

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