Evaluación de medio término PROMOCIÓN DE MEDIDAS QUE APORTEN AL FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA, ENERGÍAS LIMPIAS Y CALIDAD AMBIENTAL EN EL SECTOR ELÉCTRICO

Report Cover Image
Evaluation Plan:
2019-2022, Ecuador
Evaluation Type:
Mid Term Project
Planned End Date:
03/2022
Completion Date:
04/2022
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
12,000

Share

Document Type Language Size Status Downloads
Download document Tdr_EEQ Evaluacion Medio Termino - Publicar .pdf tor Spanish 595.67 KB Posted 32
Download document MTR_Report_Final_V4.pdf report Spanish 8336.38 KB Posted 17
Title Evaluación de medio término PROMOCIÓN DE MEDIDAS QUE APORTEN AL FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA, ENERGÍAS LIMPIAS Y CALIDAD AMBIENTAL EN EL SECTOR ELÉCTRICO
Atlas Project Number: 00117181
Evaluation Plan: 2019-2022, Ecuador
Evaluation Type: Mid Term Project
Status: Completed
Completion Date: 04/2022
Planned End Date: 03/2022
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Sustainable
  • 2. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 2.5.1 Solutions developed, financed and applied at scale for energy efficiency and transformation to clean energy and zero-carbon development, for poverty eradication and structural transformation
SDG Goal
  • Goal 12. Ensure sustainable consumption and production patterns
  • Goal 13. Take urgent action to combat climate change and its impacts
  • Goal 15. Protect, restore and promote sustainable use of terrestrial ecosystems, sustainably manage forests, combat desertification, and halt and reverse land degradation and halt biodiversity loss
SDG Target
  • 12.4 By 2020, achieve the environmentally sound management of chemicals and all wastes throughout their life cycle, in accordance with agreed international frameworks, and significantly reduce their release to air, water and soil in order to minimize their adverse impacts on human health and the environment
  • 13.2 Integrate climate change measures into national policies, strategies and planning
  • 15.1 By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements
Evaluation Budget(US $): 12,000
Source of Funding: programme funds
Evaluation Expenditure(US $): 14,236
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Nationality
Mathias Hölzer
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: Empresa Eléctrica Quito, PNUD Ecudor, Unidad de Adquisiciones en Dinamarca.
Countries: ECUADOR
Lessons
Findings
Recommendations
1

En el momento de la Evaluación de Medio Término se ha evidenciado la buena, innovadora y fructífera colaboración entre la EEQ y el PNUD. Como mayor problema en alcanzar las metas del proyecto se ha identificado la falta de tiempo antes del cierre de este proyecto.

Por ello se recomienda la extensión del proyecto al menos hasta fin del año en curso para así poder alcanzar las metas pendientes en los componentes 2 y 3. Esta extensión permitiría (a) terminar el proyecto con éxito al cumplir con las metas propuestas, (b) estrechar la colaboración entre la EEQ y el PNUD y (c) consolidar lo alcanzado y posicionar y mantener a la EEQ como una empresa innovadora y vanguardista en el sector eléctrico del país.

2

Se sugiere apoyar a la EEQ en la elaboración de un modelo de gestión para el uso de las microtuneladoras adquiridas. A la fecha de la evaluación de medio termino la propuesta de la EEQ estaba encaminado hacia un modelo de externalizar los servicios de soterramiento y trabajar con empresas externas.

Esta recomendación tiene como objetivo asegurar la sostenibilidad de las actividades del proyecto.

También se recomienda que el PNUD tome un rol proactivo en esta actividad apoyando a la EEQ en el desarrollo de dicha actividad antes de la finalización del proyecto y considerar una extensión del proyecto para poder alcanzar los objetivos del mismo.

3

Se sugiere apoyar a la EEQ en la elaboración de un modelo de gestión e implementación de los equipos de laboratorio y de los bancos de prueba de equipos de protección personal adquiridos en el contexto del proyecto para asegurar la sostenibilidad de las actividades del proyecto.

También se recomienda que el PNUD tome un rol proactivo en esta actividad apoyando a la EEQ en el desarrollo de dicha actividad antes de la finalización del proyecto y considerar una extensión del proyecto para poder alcanzar los objetivos del mismo.

4

Se recomienda revisar el Marco de Resultados para el Proyecto y definir las metas para el Componente 3, dado que de momento no se han definido metas claras en el ProDoc ni durante la revisión del mismo. Más concreto, falta una definición de la cantidad de contratos a ejecutar en el marco de este proyecto.

5

Se recomienda trabajar los detalles de la colaboración entre el PNUD Ecuador y la Unidad de Adquisiciones del PNUD en Copenhague en cuanto a la distribución de las responsabilidades y evitar posibles problemas reputacionales para el PNUD en general y la Unidad de Adquisiciones del PNUD y PNUD Ecuador en concreto. Un problema en esta colaboración son los procesos de transferencia de los bienes después de su entrega. Para responder a estos problemas una de las propuestas sugeridas es de dar al cliente un tiempo determinado para que pueda aceptar o rechazar los productos adquiridos, pero una vez pasado este periodo suficientemente largo, permitir al PNUD recibir los bienes y servicios en nombre del cliente.

Aunque tal vez no aplique en este proyecto en concreto, es una recomendación para futuros proyectos en los cuales se cuenta con la colaboración de la oficina de adquisiciones.

1. Recommendation:

En el momento de la Evaluación de Medio Término se ha evidenciado la buena, innovadora y fructífera colaboración entre la EEQ y el PNUD. Como mayor problema en alcanzar las metas del proyecto se ha identificado la falta de tiempo antes del cierre de este proyecto.

Por ello se recomienda la extensión del proyecto al menos hasta fin del año en curso para así poder alcanzar las metas pendientes en los componentes 2 y 3. Esta extensión permitiría (a) terminar el proyecto con éxito al cumplir con las metas propuestas, (b) estrechar la colaboración entre la EEQ y el PNUD y (c) consolidar lo alcanzado y posicionar y mantener a la EEQ como una empresa innovadora y vanguardista en el sector eléctrico del país.

Management Response: [Added: 2022/06/28]

Recomendación aceptada.

La JDP evaluará la pertinencia y alcance de la extensión; así como las metas y resultados esperados hasta el fin del proyecto.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mantener la JDP donde se definirá y aprobará el alcance de la extensión y de los resultados esperados hasta la finalización del proyecto.
[Added: 2022/06/28]
Junta Directiva de Proyecto (JDP) 2022/06 Completed En reunión de JDP se acuerda extender el proyecto a marzo 2023.
2. Recommendation:

Se sugiere apoyar a la EEQ en la elaboración de un modelo de gestión para el uso de las microtuneladoras adquiridas. A la fecha de la evaluación de medio termino la propuesta de la EEQ estaba encaminado hacia un modelo de externalizar los servicios de soterramiento y trabajar con empresas externas.

Esta recomendación tiene como objetivo asegurar la sostenibilidad de las actividades del proyecto.

También se recomienda que el PNUD tome un rol proactivo en esta actividad apoyando a la EEQ en el desarrollo de dicha actividad antes de la finalización del proyecto y considerar una extensión del proyecto para poder alcanzar los objetivos del mismo.

Management Response: [Added: 2022/06/28] [Last Updated: 2022/06/28]

Recomendación aceptada.

La Gerencia de la EEQ considera estratégico y prioritario avanzar en la definición del modelo de gestión de las microtuneladoras; así como en la implementación de un proyecto piloto de microtunelación.  

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
EEQ definición de hoja de ruta y plan de trabajo para la implementación del proyecto piloto. Definición del alcance del nuevo proyecto de microtunelación en el centro histórico con apoyo de PNUD
[Added: 2022/06/28]
Empresa Eléctrica Quito (EEQ), con apoyo de PNUD. 2023/03 Initiated
3. Recommendation:

Se sugiere apoyar a la EEQ en la elaboración de un modelo de gestión e implementación de los equipos de laboratorio y de los bancos de prueba de equipos de protección personal adquiridos en el contexto del proyecto para asegurar la sostenibilidad de las actividades del proyecto.

También se recomienda que el PNUD tome un rol proactivo en esta actividad apoyando a la EEQ en el desarrollo de dicha actividad antes de la finalización del proyecto y considerar una extensión del proyecto para poder alcanzar los objetivos del mismo.

Management Response: [Added: 2022/06/28]

Recomendación aceptada.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
En el marco de la estrategia de salida del proyecto, se incluirá una estrategia de sostenibilidad que incluya modelo de gestión de los equipos de laboratorio y de equipos de protección personal.
[Added: 2022/06/28]
Unidad de Gestión de Proyecto (UGP) 2023/01 Not Initiated
4. Recommendation:

Se recomienda revisar el Marco de Resultados para el Proyecto y definir las metas para el Componente 3, dado que de momento no se han definido metas claras en el ProDoc ni durante la revisión del mismo. Más concreto, falta una definición de la cantidad de contratos a ejecutar en el marco de este proyecto.

Management Response: [Added: 2022/06/28]

Recomendación aceptada.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Incorporar en la revisión del documento de proyecto el ajuste de metas del componente 3, en línea con las actividades acordadas en el periodo de la extensión.
[Added: 2022/06/28]
EEQ, con apoyo de PNUD 2022/08 Initiated
5. Recommendation:

Se recomienda trabajar los detalles de la colaboración entre el PNUD Ecuador y la Unidad de Adquisiciones del PNUD en Copenhague en cuanto a la distribución de las responsabilidades y evitar posibles problemas reputacionales para el PNUD en general y la Unidad de Adquisiciones del PNUD y PNUD Ecuador en concreto. Un problema en esta colaboración son los procesos de transferencia de los bienes después de su entrega. Para responder a estos problemas una de las propuestas sugeridas es de dar al cliente un tiempo determinado para que pueda aceptar o rechazar los productos adquiridos, pero una vez pasado este periodo suficientemente largo, permitir al PNUD recibir los bienes y servicios en nombre del cliente.

Aunque tal vez no aplique en este proyecto en concreto, es una recomendación para futuros proyectos en los cuales se cuenta con la colaboración de la oficina de adquisiciones.

Management Response: [Added: 2022/06/28]

Recomendación aceptada.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
PNUD Oficina de País abordará estos temas con la Oficina de Adquisiciones en Copenhague para generar lecciones aprendidas que sean aplicables a futuras colaboraciones.
[Added: 2022/06/28]
PNUD 2022/08 Not Initiated

Latest Evaluations

Contact us

1 UN Plaza
DC1-20th Floor
New York, NY 10017
Tel. +1 646 781 4200
Fax. +1 646 781 4213
erc.support@undp.org