Terminal Evaluation: Medium term planning for adaptation in climate sensitive sectors in Madagascar (PNA)

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Evaluation Plan:
2022-2023, Madagascar
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
09/2022
Completion Date:
10/2022
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
25,000

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Title Terminal Evaluation: Medium term planning for adaptation in climate sensitive sectors in Madagascar (PNA)
Atlas Project Number: 00099724
Evaluation Plan: 2022-2023, Madagascar
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 10/2022
Planned End Date: 09/2022
Management Response: Yes
UNDP Signature Solution:
  • 1. Poverty
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2022-2025)
  • 1. Output 1.1 The 2030 Agenda, Paris Agreement and other intergovernmentally-agreed frameworks integrated in national and local development plans, measures to accelerate progress put in place, and budgets and progress assessed using data-driven solutions
  • 2. Output 3.1 Institutional systems to manage multi-dimensional risks and shocks strengthened at regional, national and sub-national levels
SDG Goal
  • Goal 1. End poverty in all its forms everywhere
  • Goal 13. Take urgent action to combat climate change and its impacts
SDG Target
  • 1.5 By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters
  • 13.3 Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning
Evaluation Budget(US $): 25,000
Source of Funding: Project budget
Evaluation Expenditure(US $): 30,000
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Nationality
Youssoufou Congo Consultant international chef d'équipe
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: GCF, Ministry of environment, Implementing partners
Countries: MADAGASCAR
Lessons
Findings
Recommendations
1

Evaluation Recommendation or Issue 1: Pour la mise en œuvre des projets financés par le FVC, préférer les modèles de financement tels que ceux du GEF (Global Environment Facility) à la Modalité DIM

2

Evaluation Recommendation or Issue 2: Demander une deuxième phase du projet pour renforcer les résultats du projet et réaliser les activités qui n’ont pas pu l’être, et décider de l’utilisation du reliquat du financement du Fonds Vert pour le Climat, tel que recommandé par le Comité de pilotage du projet lors de sa session de juin 2022

3

Evaluation Recommendation or Issue 3: Alléger les procédures administratives de recrutement des experts/consultants pour les projets et favoriser la motivation du personnel des projets

4

Evaluation Recommandation or Issue 4: Pour la seconde phase du projet, mettre l’accent sur le renforcement des capacités des acteurs et sur les compétences institutionnelles pour accéder au financement climatique, et l’engagement du secteur privé dans l’adaptation au changement climatique sont améliorés, et consacrer les ressources disponibles à cet effet.

5

Toujours élaborer au départ une stratégie de sortie du projet

1. Recommendation:

Evaluation Recommendation or Issue 1: Pour la mise en œuvre des projets financés par le FVC, préférer les modèles de financement tels que ceux du GEF (Global Environment Facility) à la Modalité DIM

Management Response: [Added: 2022/11/18]

Recommandation en standby et donc non applicable : Cette recommandation ne s’applique que pour un futur projet avec FVC et dépendra du design même de ce futur projet. Pour l’instant, le PNUD ne dispose pas de projet FVC en pipeline, ni en cours.

Key Actions:

2. Recommendation:

Evaluation Recommendation or Issue 2: Demander une deuxième phase du projet pour renforcer les résultats du projet et réaliser les activités qui n’ont pas pu l’être, et décider de l’utilisation du reliquat du financement du Fonds Vert pour le Climat, tel que recommandé par le Comité de pilotage du projet lors de sa session de juin 2022

Management Response: [Added: 2022/11/18]

Recommandation acceptée en partie car la procédure est déjà fixée pour un retour de fonds au bailleurs. Néanmoins, des négociations dans ce sens pourraient être menées.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
2.1. Consulter les RTA pour discuter de la possibilité d’extension et de demande de deuxième phase auprès de FVC
[Added: 2022/11/18]
TL et CP Environnement 2023/03 Not Initiated History
3. Recommendation:

Evaluation Recommendation or Issue 3: Alléger les procédures administratives de recrutement des experts/consultants pour les projets et favoriser la motivation du personnel des projets

Management Response: [Added: 2022/11/18]

Recommandation acceptée en partie. La recommandation ne peut s’appliquer que pour un nouveau projet. Par ailleurs, un projet ne peut aller au-delà des procédures en vigueur. Néanmoins, le projet pourrait influencer pour aller vers un changement, donc vers un allégement des procédures administratives.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
3.1 Réfléchir sur les propositions, discuter avec les équipes de l’unité de passation de marché sur les possibilités pour le recrutement des experts/consultants
[Added: 2022/11/18]
Management PNUD, CP Environnement 2023/03 Not Initiated History
4. Recommendation:

Evaluation Recommandation or Issue 4: Pour la seconde phase du projet, mettre l’accent sur le renforcement des capacités des acteurs et sur les compétences institutionnelles pour accéder au financement climatique, et l’engagement du secteur privé dans l’adaptation au changement climatique sont améliorés, et consacrer les ressources disponibles à cet effet.

Management Response: [Added: 2022/11/18]

Recommandation acceptée en partie car la seconde phase du projet n’est pas acquise. Par ailleurs, le PNUD dispose d’autres projets qui mettent déjà l’accent sur l’accès au financement climatique pour le secteur privé (RFF etc.). Mais après la fermeture de ce projet, la partie nationale ne dispose pas de fond nécessaire au renforcement de capacités des parties prenantes, notamment du secteur privé.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
4.1 Discuter avec les projets en cours la possibilité d’intégrer le renforcement de capacités des acteurs et leurs compétences institutionnelles à accéder au financement climatique.
[Added: 2022/11/18]
Equipe programme du PNUD / Volet environnement 2023/03 Not Initiated History
5. Recommendation:

Toujours élaborer au départ une stratégie de sortie du projet

Management Response: [Added: 2022/11/18]

Recommandation acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Sensibiliser et insister sur la nécessité d'élaborer des stratégies de sortie pour les projets en cours dans le cadre du cyle de programme actuel
[Added: 2022/11/18]
team leaders et chargés de programme PNUD 2023/12 Not Initiated History

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