Leçons à tirer Les résultats de la mise en œuvre des différentes activités apparaissent à première vue mitigés, partiels ou insuffisants à la lecture du rapport d'évaluation. Il importe de souligner que la conjonction d'un certain nombre de problèmes a affecté la bonne marche du programme. i) La formulation des composantes La formulation des composantes a manqué de rigueur, l'analyse des risques a été faible. On note souvent un degré d'optimisme exagéré sur les capacités des Ministères, départements, ONG à réaliser les activités. De plus, les volumes d'activités sont très importants par rapport à la fragilité, la jeunesse, l'inexpérience de certaines structures (l'OANET ou le Ministère de la justice). A cela il faut ajouter le caractère ambitieux de certaines composantes (OANET, Etat Civil) en termes de couverture géographique. Les activités devraient se focaliser sur des priorités et rechercher des effets de démonstration compte tenu des problèmes logistiques, de sécurité et de coûts. ii) Un contexte national peu favorable Le programme d'appui à la bonne gouvernance demeure pertinent en termes d'objectifs, de choix des composantes, d'activités et de cibles. Cependant, les hypothèses de travail retenues au moment de la formulation du programme étaient très optimistes et les problèmes opérationnels avaient été sous évalués. Cette première phase d'exécution du programme s'est heurtée à un certain nombre de contraintes qui ont entamé son efficience. En effet, la période couverte par le présent rapport est caractérisée par de graves crises politico-militaires, des revendications sociales et des mouvements de grèves au sein de l'administration publique qui se sont étalées sur plusieurs mois perturbant ainsi le fonctionnement de l'administration publique. Du point de vue opérationnel, cette situation n'a pas permis une bonne exécution des activités