Trente mille tchadiens ayant un revenu inférieur à 1$ gagent plus d'un dollar par jour dans les zones d'intervention d'ici à 2010

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Evaluation Plan:
2007-2011, Chad
Evaluation Type:
Outcome
Planned End Date:
12/2009
Completion Date:
12/2008
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
25,000
Principales leçons apprises Les principales leçons apprises sont les suivantes : �� L'objectif global qui est d'amener trente mille (30.000) tchadiens ayant un revenu inférieur à un dollar par jour à gagner plus d'un dollar par jour dans les zones d'intervention du SNU, d'ici à 20101, cadre bien avec la SNRP du Tchad ; �� Les principaux résultats attendus, à savoir la création de 25 coopératives et l'audit des COOPEC ne prennent pas suffisamment en compte la situation de crise que traversait le réseau des COOPEC ; �� Le projet peut apporter une importante contribution à l'émergence de la finance inclusive au Tchad à condition de revoir en profondeur la plupart de ses activités ; �� Le projet est trop ambitieux et attaque de façon superficielle plusieurs domaines importants de la lutte contre la pauvreté ; �� Il n'est pas évident que le projet puisse impulser une véritable dynamique de promotion de l'entreprenariat coopératif. 1 Se référer au cadre des résultats et des ressources du programme 8 VII. Principales Recommandations 1. Les recommandations concernant la pertinence et la cohérence du projet �� Spécialiser le projet exclusivement sur l'appui au développement de la finance inclusive au Tchad ; �� Revoir entièrement le cadre logique du projet qui doit présenter clairement l'objectif global, les objectifs spécifiques, les produits et les activités du projet. Ce cadre logique doit également indiquer les indicateurs et leurs sources de vérifications ; �� Retenir exclusivement pour le reste de la période du projet des activités entrant dans le cadre de l'appui au redressement du réseau des COOPEC, de l'appui à l'APT-EMF, de l'appui à la CT-EMF et de l'appui au développement de la formation continue en microfinance ; �� Initier un nouveau Projet d'Appui au Développem

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Title Trente mille tchadiens ayant un revenu inférieur à 1$ gagent plus d'un dollar par jour dans les zones d'intervention d'ici à 2010
Atlas Project Number:
Evaluation Plan: 2007-2011, Chad
Evaluation Type: Outcome
Status: Completed
Completion Date: 12/2008
Planned End Date: 12/2009
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Democratic Governance
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
  • 1. Trente mille tchadiens ayant un revenu inférieur à 1 dollar par jour gagnent plus d'un dollar par jour dans les zones d'intervention d'ici à 2010
Evaluation Budget(US $): 25,000
Source of Funding:
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Team Leader
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders:
Countries: CHAD
Comments: Evaluation réalisée
Lessons
Findings
Recommendations
1 Principales Recommandations 1. Les recommandations concernant la pertinence et la cohérence du projet �� Spécialiser le projet exclusivement sur l'appui au développement de la finance inclusive au Tchad ; �� Revoir entièrement le cadre logique du projet qui doit présenter clairement l'objectif global, les objectifs spécifiques, les produits et les activités du projet. Ce cadre logique doit également indiquer les indicateurs et leurs sources de vérifications ; �� Retenir exclusivement pour le reste de la période du projet des activités entrant dans le cadre de l'appui au redressement du réseau des COOPEC, de l'appui à l'APT-EMF, de l'appui à la CT-EMF et de l'appui au développement de la formation continue en microfinance ; �� Initier un nouveau Projet d'Appui au Développement du Secteur Coopératif (PADSC) qui prendra en compte l'ensemble des recommandations de l'audit organisationnel de la DAC et tous les autres problèmes qui empêchent le développement des coopératives au Tchad. 2. Les recommandations concernant l'efficacité du projet �� Appuyer la réalisation de l'audit comptable et financier du réseau des COOPEC ; �� Appuyer l'élaboration et la mise en oeuvre du plan de redressement du réseau des COOPEC ; �� Appuyer la stratégie de recherche de solution pour l'indemnisation des épargnants et le refinancement du réseau des COOPEC ; �� Appuyer la mise en place du Secrétariat Permanent de l'APT-EMF ; �� Appuyer l'élaboration et la mise en oeuvre du plan stratégique de développement à moyen terme de l'APT-EMF ; �� Appuyer l'élaboration et la mise en oeuvre du plan de renforcement institutionnel de la CT-EMF ; �� Appuyer la mise en oeuvre des modules de formation relatifs à la microfinance ; �� Etoffer l'équipe du projet en remplaçant le poste d'expert analyste financier prévu et non pourvu par un poste d'assistant administratif et financier ; �� Améliorer les conditions de travail du personnel du projet en lui affectant un local plus approprié et en alignant la rémunération du personnel sur la grille salariale de 2002 du PNUD. 9 3. Les recommandations concernant l'efficience du projet �� Améliorer le processus d'acquisition des biens et services du projet ; �� Le Comité de pilotage doit désormais s'assurer que toutes les activités des plans d'actions sont éligibles aux conditionnalités du PNUD avant de les approuver avec des budgets clairement définis. Il doit approuver a posteriori les dépenses et les rapports d'activités ; �� Le PNUD doit éviter à l'avenir de mettre à la disposition du projet, des ressources inférieures au budget voté par le Comité de pilotage ; �� Il faut clarifier la question de la tutelle de l'équipe de coordination du projet et son organigramme. 4. Les recommandations concernant les effets du projet �� Le projet doit consacrer une partie importante de son énergie et de ses ressources au redressement du réseau des COOPEC pour espérer contribuer efficacement à l'objectif global retenu ; �� Le projet doit dans les meilleurs délais, en concertation avec les dirigeants du réseau des COOPEC, identifier et appuyer la mise en oeuvre des mesures urgentes susceptibles de soutenir les COOPEC en attendant l'élaboration et la mise en oeuvre du plan de redressement évoqué ci-dessus.
1. Recommendation: Principales Recommandations 1. Les recommandations concernant la pertinence et la cohérence du projet �� Spécialiser le projet exclusivement sur l'appui au développement de la finance inclusive au Tchad ; �� Revoir entièrement le cadre logique du projet qui doit présenter clairement l'objectif global, les objectifs spécifiques, les produits et les activités du projet. Ce cadre logique doit également indiquer les indicateurs et leurs sources de vérifications ; �� Retenir exclusivement pour le reste de la période du projet des activités entrant dans le cadre de l'appui au redressement du réseau des COOPEC, de l'appui à l'APT-EMF, de l'appui à la CT-EMF et de l'appui au développement de la formation continue en microfinance ; �� Initier un nouveau Projet d'Appui au Développement du Secteur Coopératif (PADSC) qui prendra en compte l'ensemble des recommandations de l'audit organisationnel de la DAC et tous les autres problèmes qui empêchent le développement des coopératives au Tchad. 2. Les recommandations concernant l'efficacité du projet �� Appuyer la réalisation de l'audit comptable et financier du réseau des COOPEC ; �� Appuyer l'élaboration et la mise en oeuvre du plan de redressement du réseau des COOPEC ; �� Appuyer la stratégie de recherche de solution pour l'indemnisation des épargnants et le refinancement du réseau des COOPEC ; �� Appuyer la mise en place du Secrétariat Permanent de l'APT-EMF ; �� Appuyer l'élaboration et la mise en oeuvre du plan stratégique de développement à moyen terme de l'APT-EMF ; �� Appuyer l'élaboration et la mise en oeuvre du plan de renforcement institutionnel de la CT-EMF ; �� Appuyer la mise en oeuvre des modules de formation relatifs à la microfinance ; �� Etoffer l'équipe du projet en remplaçant le poste d'expert analyste financier prévu et non pourvu par un poste d'assistant administratif et financier ; �� Améliorer les conditions de travail du personnel du projet en lui affectant un local plus approprié et en alignant la rémunération du personnel sur la grille salariale de 2002 du PNUD. 9 3. Les recommandations concernant l'efficience du projet �� Améliorer le processus d'acquisition des biens et services du projet ; �� Le Comité de pilotage doit désormais s'assurer que toutes les activités des plans d'actions sont éligibles aux conditionnalités du PNUD avant de les approuver avec des budgets clairement définis. Il doit approuver a posteriori les dépenses et les rapports d'activités ; �� Le PNUD doit éviter à l'avenir de mettre à la disposition du projet, des ressources inférieures au budget voté par le Comité de pilotage ; �� Il faut clarifier la question de la tutelle de l'équipe de coordination du projet et son organigramme. 4. Les recommandations concernant les effets du projet �� Le projet doit consacrer une partie importante de son énergie et de ses ressources au redressement du réseau des COOPEC pour espérer contribuer efficacement à l'objectif global retenu ; �� Le projet doit dans les meilleurs délais, en concertation avec les dirigeants du réseau des COOPEC, identifier et appuyer la mise en oeuvre des mesures urgentes susceptibles de soutenir les COOPEC en attendant l'élaboration et la mise en oeuvre du plan de redressement évoqué ci-dessus.
Management Response: [Added: 2009/09/16]

Les recommandations seront prises en compte pour la poursuite de la phase actuelle ainsi que pour la formulation de la nouvelle phase du projet

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Procéder à la révision subtantive du projet et mettre en place les ressources nécessaires à la poursuite des activités en cours ainsi que pour la formulation du nouveau projet
[Added: 2009/09/16] [Last Updated: 2009/09/19]
Unité Pauvreté 2009/12 Completed La révision du projet a été faite et la formulation de la nouvelle est en cours

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