Renforcement des Capacités des Associations et Organisations de Volontaires : Togo

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Evaluation Plan:
2008-2008, UNV
Evaluation Type:
Project
Planned End Date:
12/2008
Completion Date:
04/2008
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
10,000

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Title Renforcement des Capacités des Associations et Organisations de Volontaires : Togo
Atlas Project Number:
Evaluation Plan: 2008-2008, UNV
Evaluation Type: Project
Status: Completed
Completion Date: 04/2008
Planned End Date: 12/2008
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Democratic Governance
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
Evaluation Budget(US $): 10,000
Source of Funding:
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Team Leader
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders:
Countries: TOGO
Lessons
Findings
Recommendations
1 A l'endroit du Gouvernement: Honorer ses engagements souscrits dans les documents projets
2 A l'endroit du Gouvernement: Accélérer le processus d'adoption des textes réglementant le volontariat national au Togo ; ce travail qui devrait être fait en amont par le gouvernement aurait pu faciliter non seulement la sélection des VNU et des AOV mais aussi remplacer le Protocole de collaboration
3 A l'endroit du Gouvernement: Eviter à l'avenir de faire des projets qui ne sont pas réalistes du point de vue du timing
4 A l'endroit du Gouvernement: Renforcer davantage les Directions Régionales du Développement et de l'Aménagement du Territoire afin de leur permettre de mieux appuyer davantage les actions des ONG dans les régions
5 A l'endroit du Gouvernement: Créer des conditions de collaboration entre les ONG et les partenaires au développement
6 A l'endroit du PVNU: Mobiliser davantage de ressources en vue d'appuyer les programmes de développement durable à la base en partenariat avec les OSC.
7 A l'endroit du PVNU: Initier des projets avec un timing suffisant pour boucler toutes les activités prévues et tenir compte des lourdeurs liées au démarrage de tout nouveau projet ou programme
8 A l'endroit du PVNU: Etudier la possibilité d'autoriser les coordonnateurs de projets à l'alimentation du système de gestion ATLAS
9 A l'endroit du PVNU: S'appuyer sur les CCR constitués dans chaque région pour des projets futurs
10 A l'endroit du PVNU: Etudier la possibilité de redéployer les VNU nationaux sur d'autres projets à la fin du PSVF en tenant compte de l'évaluation de leurs performances par les points focaux
11 A l'endroit du PNUD: Mobiliser davantage de ressources en vue d'appuyer les programmes de développement durable à la base en partenariat avec les OSC
12 A l'endroit du PNUD: Initier des projets avec un timing suffisant pour boucler toutes les activités prévues et tenir compte des lourdeurs liées au démarrage de tout nouveau projet ou programme
13 A l'endroit du PNUD: Etudier la possibilité d'autoriser les coordonnateurs de projets à l'alimentation du système de gestion ATLAS
14 A l'endroit du PNUD: S'appuyer sur les CCR constitués dans chaque région pour des projets futurs
15 A l'endroit du PNUD: Mobiliser davantage de ressources en vue d'appuyer les programmes de développement durable à la base en partenariat avec les OSC
16 A l'endroit du PNUD: Etudier la possibilité de redéployer les VNU nationaux sur d'autres projets à la fin du PSVF en tenant compte de l'évaluation de leurs performances par les points focaux
17 A l'endroit des CCR: Proposer les projets non financés dans chaque région à d'autres bailleurs
18 A l'endroit des CCR: Ouvrir le CCR à d'autres ONG et associations de la région en tenant compte de la représentation de chaque préfecture
19 A l'endroit des CCR: Continuer les activités du CCR en vue de pérenniser la synergie acquise et en mettant un accent sur le volontariat
20 A l'endroit des CCR: Continuer par proposer des projets communs impliquant plusieurs AOV à d'autres bailleurs de fonds ou partenaires au développement
21 A l'endroit des CCR: Exploiter les pistes probables de financements que sont les fonds Ambassade du Japon, des USA
22 A l'endroit des CCR: Réorganiser le CCR en s'accordant sur des textes que chaque membre devra comprendre et maîtriser
1. Recommendation: A l'endroit du Gouvernement: Honorer ses engagements souscrits dans les documents projets
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Le maximum sera fait sur l'insistance des services techniques responsables des projets concernés auprès des autorités administratives et politiques

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Suivi continu
[Added: 2009/02/11]
Gouvernement No due date No deadline established
2. Recommendation: A l'endroit du Gouvernement: Accélérer le processus d'adoption des textes réglementant le volontariat national au Togo ; ce travail qui devrait être fait en amont par le gouvernement aurait pu faciliter non seulement la sélection des VNU et des AOV mais aussi remplacer le Protocole de collaboration
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Le processus est en cours. Le suivi de ce dossier est assuré par le Coordonnateur des programmes du Système des Nations Unies au Ministère de la Coopération, du Développement et de l'Aménagement du Territoire

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A suivre
[Added: 2009/02/11]
Gouvernement No due date No deadline established
3. Recommendation: A l'endroit du Gouvernement: Eviter à l'avenir de faire des projets qui ne sont pas réalistes du point de vue du timing
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Les services techniques devront veiller à cet aspect. En fait l'optimisme qui règne généralement au démarrage des projets devrait être tempéré pour tenir compte des exigences en matière de timing dans le chronogramme

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A suivre
[Added: 2009/02/11]
Gouvernement No due date No deadline established
4. Recommendation: A l'endroit du Gouvernement: Renforcer davantage les Directions Régionales du Développement et de l'Aménagement du Territoire afin de leur permettre de mieux appuyer davantage les actions des ONG dans les régions
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Les Directions Régionales du Développement et de l'Aménagement du Territoire seront renforcées en ressources humaines au rythme des recrutements prévus dans la Fonction Publique ; les autres programmes de renforcement de capacité dépendent de ce préalable

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A suivre
[Added: 2009/02/11]
Gouvernement No due date No deadline established
5. Recommendation: A l'endroit du Gouvernement: Créer des conditions de collaboration entre les ONG et les partenaires au développement
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Le Gouvernement a pris l'option d'épauler les ONG auprès des partenaires, du moment que celles-ci disposent d'un programme d'activités crédible. Dans ce sens, certaines ONG comme Les Amis de la Terre, GF2D, REFAMP ont été invités par le Gouvernement à participer à la Conférence des Partenaires au développement du Togo les 18 et 19 septembre à Bruxelles, pour entre autres des contacts à prendre avec les partenaires à cette occasion

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Certaines ONG comme Les Amis de la Terre, GF2D, REFAMP ont été invités par le Gouvernement
[Added: 2009/02/11]
Gouvernement 2008/12 Completed
6. Recommendation: A l'endroit du PVNU: Mobiliser davantage de ressources en vue d'appuyer les programmes de développement durable à la base en partenariat avec les OSC.
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Le programme VNU n'étant pas une agence de finance, la mise en oeuvre de ce genre de projet vise à démontrer la possibilité de travailler avec les OSC mais aussi la possibilité de collaboration avec le gouvernement afin d'attirer l'attention des bailleurs potentiels. Dans ce sens donc, le projet peut être utilisé comme un outil de mobilisation de ressources

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A suivre
[Added: 2009/02/11] [Last Updated: 2010/08/23]
PVNU No due date No deadline established The achievements of the project have been used to lobby for the national volunteer programme that is being set-up with funding from government and UNDP
7. Recommendation: A l'endroit du PVNU: Initier des projets avec un timing suffisant pour boucler toutes les activités prévues et tenir compte des lourdeurs liées au démarrage de tout nouveau projet ou programme
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Cet aspect sera pris en compte dans la formulation des nouveaux projets surtout quand ces projets adoptent une approche participative qui nécessite des procédures plus longues

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A suivre
[Added: 2009/02/11] [Last Updated: 2010/08/23]
PVNU No due date No deadline established ASL is now given to UNDP CO instead of setting up project in UNV10, which has addressed this issue.
8. Recommendation: A l'endroit du PVNU: Etudier la possibilité d'autoriser les coordonnateurs de projets à l'alimentation du système de gestion ATLAS
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Cela est déjà possible sur une base pilote mais il faut noter que cela relève du niveau central du PNUD

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A suivre
[Added: 2009/02/11] [Last Updated: 2010/08/23]
PVNU No due date No deadline established This is a general issue that is addressed on a case by case basis.
9. Recommendation: A l'endroit du PVNU: S'appuyer sur les CCR constitués dans chaque région pour des projets futurs
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Le Programme envisage de financer quelques microprojets de groupements féminins au niveau de chaque région. La mise en oeuvre de ces projets sera assurée par les CCR

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A suivre
[Added: 2009/02/11] [Last Updated: 2010/08/23]
PVNU No due date No deadline established Micro-projects initiated with support from the CCR with a special focus on women-initiated projects have been funded using UNV SVF (Special Voluntary Fund) and UNV Togo continues to work with the CCR.
10. Recommendation: A l'endroit du PVNU: Etudier la possibilité de redéployer les VNU nationaux sur d'autres projets à la fin du PSVF en tenant compte de l'évaluation de leurs performances par les points focaux
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Sur requête de la RR/PNUD, l'unité VNU/Togo a déjà fait un inventaire des compétences des VNUs ayant travaille dans le projet afin de voir la possibilité de les déployer dans d'autres projets compte tenu de l'investissement en formation consenti à leur égard

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Il s'agit d'actions qui se feront dans le cadre du CPAP 2008-2012
[Added: 2009/02/11] [Last Updated: 2010/08/23]
PVNU No due date No deadline established Selon les possibilités des projets à mettre en œuvre. Some of the UNV volunteers who worked under the project have been deployed to UNDP-funded projects.
11. Recommendation: A l'endroit du PNUD: Mobiliser davantage de ressources en vue d'appuyer les programmes de développement durable à la base en partenariat avec les OSC
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Dans le cadre de son Programme de Pays pour la période 2008-2012, en plus du gouvernement, le PNUD cherche à renforcer la collaboration et le partenariat avec les OSC dans la mise en œuvre de ses programmes et projets. Dans ce cadre, le bureau a commandité une étude pour évaluer les capacités de ses partenaires d'exécution

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Il s'agit d'actions qui se feront dans le cadre du CPAP 2008-2012
[Added: 2009/02/11]
PNUD No due date No deadline established
12. Recommendation: A l'endroit du PNUD: Initier des projets avec un timing suffisant pour boucler toutes les activités prévues et tenir compte des lourdeurs liées au démarrage de tout nouveau projet ou programme
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Cet aspect sera pris en compte dans la formulation des nouveaux projets en plus du renforcement des capacités des acteurs nationaux pour une exécution plus effectives des programmes et projets

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Il s'agit d'actions qui se feront dans le cadre du CPAP 2008-2012
[Added: 2009/02/11]
PNUD No due date No deadline established
13. Recommendation: A l'endroit du PNUD: Etudier la possibilité d'autoriser les coordonnateurs de projets à l'alimentation du système de gestion ATLAS
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Pour la mise en œuvre de son Programme de Pays pour la période 2008-2012, le PNUD met plus l'accent sur les modalités d'exécution NEX. Dans ce cadre, le PNUD a initié un certain nombre d'ateliers de formation pour le développement des capacités des partenaires nationaux aux modalités NEX et pour mieux les familiariser aux règles et procédures du PNUD. Un manuel de procédures est actuellement en cours d'élaboration

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Formation en continue
[Added: 2009/02/11]
PNUD No due date No deadline established
14. Recommendation: A l'endroit du PNUD: S'appuyer sur les CCR constitués dans chaque région pour des projets futurs
Management Response: [Added: 2009/02/05]

L'inventaire des CCR et leurs membres dont dispose le PNUD constitue une bonne base de données des associations et organisations capables d'exécuter des projets dans les régions. Ce document a déjà été partagé par la RR du PNUD avec les responsables des autres agences NU. De plus, le PNUD prévoit de recourir aux compétences des CCR dans la mise en œuvre de ses activités en fonction des compétences requises et des sites des projets

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Il s'agit d'actions qui se feront dans le cadre du CPAP 2008-2012
[Added: 2009/02/11]
PNUD No due date No deadline established
15. Recommendation: A l'endroit du PNUD: Mobiliser davantage de ressources en vue d'appuyer les programmes de développement durable à la base en partenariat avec les OSC
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Cela fait partie des activités du PNUD. Le bureau a décidé d'accompagner le Programme VNU de financer quelques microprojets au niveau des CCR dans le cadre des activités post PSVF avec une contribution financière pour le développement de ces projets

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Micro Projets déjà évalués
[Added: 2009/02/11] [Last Updated: 2010/08/23]
PNUD 2009/12 Completed UNDP is supporting financially the government to set up a national volunteer scheme with a full involvement of CSOs. Other projects have been developed by UNDP to strengthen the CSOs. UNV is also contributing to those projects through the fielding of FF UNV volunteers.
16. Recommendation: A l'endroit du PNUD: Etudier la possibilité de redéployer les VNU nationaux sur d'autres projets à la fin du PSVF en tenant compte de l'évaluation de leurs performances par les points focaux
Management Response: [Added: 2009/02/05]

Sur requête de la RR/PNUD, le PNUD dispose de l'inventaire des compétences des VNU, des associations et organisations membres des CCR réalisé par le PSVF et l'unité VNU/Togo. Certains VNNU qui sont intervenus dans le cadre du PSVF ont eu à travailler pour le HCDH dans le cadre des consultations nationales pour la réconciliation

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Il s'agit d'actions qui se feront dans le cadre du CPAP 2008-2012
[Added: 2009/02/11]
PNUD No due date No deadline established
17. Recommendation: A l'endroit des CCR: Proposer les projets non financés dans chaque région à d'autres bailleurs
Management Response: [Added: 2009/02/05]

CCR SAVANES: Trois microprojets ont été élaborés de façon consensuelle par les membres du CCR. Ces projets sont essentiellement focalisés sur les femmes et visent les objectifs 1 et 3 des OMD. Sur les trois projets celui relatif à l'appui aux transformatrices de produits agricoles de Tidonti et de la ville de Dapaong a connu un début avec les AOV RAFIA et CAP par la formation de femmes transformatrices grâce à un appui financier de leur partenaire IFDC /// CCR CENTRALE: Mis à part les micro projets envoyés au SVF, le CCR avait déjà enclenché la constitution de projets par zones (préfecture) avant la fin du projet SVF. Donc ces projets seront rassemblés à la rencontre des membres pour leur validation et étudier les autres opportunités de financement (autres bailleurs)

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Il s'agit d'actions déjà prises ou qui se feront dans le cadre de leur fonctionnement quotidien
[Added: 2009/02/11]
CCR 2008/12 Overdue-Initiated
18. Recommendation: A l'endroit des CCR: Ouvrir le CCR à d'autres ONG et associations de la région en tenant compte de la représentation de chaque préfecture
Management Response: [Added: 2009/02/05]

CCR SAVANES: Le CCR compte les AOV intervenant dans les quatre préfectures et la Sous préfecture de la région, il reste ouvert à toute Association et ONG qui le désire, très bientôt les modalités d'adhésion seront définies de commun accord au niveau du CCR /// CCR CENTRALE: Déjà fait depuis même la présence des VNU ; les réunions surtout les ateliers de formations passée se sont fait avec la participation d'au moins quatre autres associations partenaires telles que : APPR, CAN, Jed Afrique, Défi et Développement, UCJG)

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Il s'agit d'actions déjà prises ou qui se feront dans le cadre de leur fonctionnement quotidien
[Added: 2009/02/11]
CCR 2008/12 Overdue-Initiated
19. Recommendation: A l'endroit des CCR: Continuer les activités du CCR en vue de pérenniser la synergie acquise et en mettant un accent sur le volontariat
Management Response: [Added: 2009/02/05]

CCR SAVANES: Certaines AOV membres du CCR mènent ensemble des actions sur le terrain (cas de CAP et RAFIA) dans l'appui aux groupements dans leurs activités socio-économiques. /// CCR CENTRALE: Le CCR avait entamé avant la fin du projet SVF, l'étude de faisabilité du projet d'appui à la mise en place de trois plans cantonaux à raison d'un plan cantonal par préfecture où les AOV sont présentes. Ce projet tient à cœur pour le CCR qui compte le réaliser. Au dela de cela, le CCR, dans ses orientations stratégiques a envisagé des actions conjointes à réaliser pour le développement de leur milieu

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Il s'agit d'actions déjà prises ou qui se feront dans le cadre de leur fonctionnement quotidien
[Added: 2009/02/11] [Last Updated: 2010/08/23]
CCR No due date No deadline established
20. Recommendation: A l'endroit des CCR: Continuer par proposer des projets communs impliquant plusieurs AOV à d'autres bailleurs de fonds ou partenaires au développement
Management Response: [Added: 2009/02/05]

CCR SAVANES: CAP et RAFIA élaborent des projets de développement qu'ils soumettent aux partenaires (UE, IFDC, Louvain Développement, etc) cet exemple doit pouvoir faire école au sein des membres du CCR. /// CCR CENTRALE: Au même moment que les commissions pour réfléchir sur les plans cantonaux, des commissions étaient chargées de collectionner les projets des AOV et des problèmes par préfecture pour reformuler ou proposer en nouveaux projets. Ces projets devront mettre en œuvre plusieurs AOV de la place sous le couvert du CCR

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Il s'agit d'actions déjà prises ou qui se feront dans le cadre de leur fonctionnement quotidien
[Added: 2009/02/11]
CCR 2008/12 Overdue-Initiated
21. Recommendation: A l'endroit des CCR: Exploiter les pistes probables de financements que sont les fonds Ambassade du Japon, des USA
Management Response: [Added: 2009/02/05]

CCR SAVANES: Pas encore fait au niveau du CCR, mais les membres pensent le faire. /// CCR CENTRALE: Actuellement tous les membres du CCR Centrale et même les partenaires disposent de l'information des possibilités de financement de l'Ambassade des USA et du Japon.Il reste que d'autres projets qui seront rédigés soient soumis à ces fonds ou à d'autres

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Il s'agit d'actions déjà prises ou qui se feront dans le cadre de leur fonctionnement quotidien
[Added: 2009/02/11]
CCR 2008/12 Overdue-Initiated
22. Recommendation: A l'endroit des CCR: Réorganiser le CCR en s'accordant sur des textes que chaque membre devra comprendre et maîtriser
Management Response: [Added: 2009/02/06]

CCR SAVANES: Depuis la clôture du projet les membres du CCR se sont réunis une fois. Les points débattus :- Restitution des résultats de l'évaluation du projet SVF- Informations sur le matériel légué au CCR par le projet et nécessité de définition des modalités de son utilisation par les membres- Ouverture du compte pour le CCR - Nécessité de définir les conditions d'adhésion au CCR pour les AOV qui le désireTous ces points devront être approfondis au cours des rencontres à venir /// CCR CENTRALE: Le CCR Centrale dispose déjà d'un code de conduite élaboré et adopté par la majorité des membres depuis le 21 juillet 2007. néanmoins lors de la prochaine réunion trimestrielle nous referons la lecture du code de conduite, et orientations stratégiques du CCR

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Il s'agit d'actions déjà prises ou qui se feront dans le cadre de leur fonctionnement quotidien
[Added: 2009/02/11]
CCR 2008/12 Overdue-Initiated

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