La creación de modelos organizacionales sustentados en redes abiertas de conocimiento, en donde se integran la cooperación internacional, los principales grupos de interés , los proveedores, entidades competidoras, la experiencia de entidades internacionales de características similares, consultores nacionales e internacionales, está demostrando que pueden crear gran capacidad de respuestas con una velocidad insospechada para responder a necesidades sociales con pertinencia, equidad, eficacia y eficiencia. El caso INADEH puede ser una referencia para organismos similares y para el desarrollo de proyectos comparables.  La evaluación realizada ratifica la importancia de transferir conocimientos entre países para lo cual se requiere una estrecha vinculación entre los programas nacionales, regionales y globales del PNUD, así como la cooperación Sur-Sur, a fin de aprovechar las experiencias nacionales y las mejores prácticas. En el caso de Panamá, ha sido muy positiva la transferencia de la experiencia de países como Colombia y Brasil en la puesta en marcha del programa de formación y capacitación del INADEH y de programas innovadores y de vanguardia.  La debilidad institucional del Estado en América Latina hace que los gobiernos requieran los servicios de organismos internacionales de cooperación o unidades ejecutoras para implementar programas y proyectos. Un programa de cooperación para el desarrollo implica el desarrollo de capacidades del Estado para que éste se halle más tarde en condiciones de emprender las tareas por sí solo. Ello requiere que el organismo de cooperación pondere los objetivos de eficiencia de proveer los productos del programa (outputs) y efectos (e impactos) frente a la necesidad prioritaria de incrementar la capacidad institucional, para la cual se requiere más tiempo y modalidades de operación específicas para lograr consenso y la absorción de las nuevas capacidades.  La incorporación de indicadores de sostenibilidad en los proyectos e