Appui à la LCP et à la Sécurit

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Evaluation Plan:
2003-2008, Mauritania
Evaluation Type:
Project
Planned End Date:
12/2007
Completion Date:
04/2008
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
30,000

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Title Appui à la LCP et à la Sécurit
Atlas Project Number:
Evaluation Plan: 2003-2008, Mauritania
Evaluation Type: Project
Status: Completed
Completion Date: 04/2008
Planned End Date: 12/2007
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Poverty and MDG
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
Evaluation Budget(US $): 30,000
Source of Funding:
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Team Leader
Team Leader
Team Leader
Team Leader
Team Leader
Team Leader
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders:
Countries: MAURITANIA
Comments: Evaluation finale du projet qui est arrivé à son terme.
Lessons
Findings
Recommendations
1 Recommandation 1 : Afin de réaliser une capitalisation des acquis du Projet, nous suggérons la création d?une cellule technique au niveau du CPSSA qui devrait se charger de la reprise et du suivi de toutes les activités mises en ?uvre par le PALCP/SA. Cette cellule technique et administrative aura pour but de suivre les activités de façon à assurer une continuité dans les actions déjà exécutée ou en cours d?exécution et ainsi d?éviter toute interruption préjudiciable à leur pérennisation. La cellule devra être conçue comme point de jonction entre les acquisitions du Projet et les initiatives futures dans le domaine de la lutte contre la pauvreté
2 Recommandation 2: les futurs projets devront concentrer leurs activités au sein d?un certain nombre de Moughataas et au sein de ces Moughataas, à l?intérieur d?un certain nombre de communes (ciblées avec pertinence eu égard au « degré de réussite » des activités déjà mises en oeuvre par le PALCP/SA) et éventuellement adopter une approche intégrée
3 Recommandation 3: les futurs projets devront prévoir un montage institutionnel de façon à éviter les lenteurs et les lourdeurs dans la gestion engendrées par la multiplicité des institutions d?encadrement. Une structure unique d?exécution au plan national (avec Comité de pilotage) financée directement par la Mauritanie et par la Coopération italienne éviterait toutes les pesanteurs liées à la multiplicité du nombre d?intervenants. Le manuel de procédures serait élaboré en fonction de critères pertinents pour ce type de montage (allégé), notamment le degré de contrôle voulu à chaque étape de l?exécution
4 Recommandation 4 : Avant le démarrage des futurs Projets une situation de référence (par rapport aux indicateurs clés dans les zones d?intervention ainsi que dans les zones témoins) doit être établie : le suivi des activités en sera facilité et l?évaluation pourra être réalisée par rapport à cette situation de référence. En outre, les Projets devront élaborer un manuel de S&E et un manuel d?exécution
5 Recommandation 5 : Mettre en place un programme de renforcement des capacités ? et ce en vue de pérenniser les activités financées par le PALCP/SA et/ou des autres projets une fois que celui-ci se retire ? qui pourrait prendre la forme suivante : a. au niveau des communes dans lesquelles il intervient, le Projet pourrait appuyer à la création d?une cellule de S&E (au sein de la mairie) qui aurait en charge le suivi de Evaluation du PALCP/SA - Rapport final - Marcello Polcari - Sidi ould Sidi Bouna 49 tous les projets intervenant dans la circonscription. Le suivi communautaire en sera facilité ; b. il devrait aussi mettre en place une cellule d?assistance technique et de S&E à l?intérieur du Projet ; c. enfin, il devrait élaborer, après avoir évalué les besoins en formation des populations ciblées, un plan de formation qui inclurait des recyclages réguliers destiné aux i) bénéficiaires des MP, ii) cultivateurs de décrue et cultivateurs des jardins maraîchers, etc. iii) et en fonction de la pertinence des besoins exprimés par les populations, ce plan pourrait inclure des formations paramédicales, etc. Pour les AGR, cette formation doit être systématiquement mise en oeuvre préalablement à tout octroi de financement.
6 Recommandation 6: un plan de suivi des neuf (9) AGR ayant fait fin 2007 l?objet d?une convention de financement entre le PALCP/SA et la Mairie d?Aoujeft devrait être signé entre ces deux structures en vue de s?assurer de leur pérennisation (le Projet étant appelé à se retirer) ; Concernant les seuils, le Projet devrait élaborer un guide de maintenance et de réhabilitation des seuils qu?il remettrait aux superviseurs locaux (évidemment après les avoir formé dans le domaine) ; Concernant les activités gigognes, un suivi rapproché par le Projet devrait en être fait et envisager la possibilité de les appuyer (par des formations, un financement supplémentaire, etc.) de manière à encourager les bénéficiaires dans cette voie.
7 Recommandation 7: Les futurs projets devront prévoir la création de centres régionaux d?assistance technique, qui auraient la possibilité d'accéder à des canaux commerciaux privilégiés pour la fourniture de moyens techniques proportionnés (semences, phytomédicaments, intégrateurs alimentaires et médicinaux pour le bétail, etc.) et aptes à fournir aide, support et formation aux agriculteurs ? éleveurs sur : a. les techniques agronomiques pour les cultures en zones arides, b. les techniques d?irrigation; c. l?horticulture; d. l?élevage ; e. la prévention sanitaire pour les troupeaux ; f. l?alimentation animale ; g. la transformation d'entreprise de production ; h. les techniques de confection et de commercialisation des produits (machines à i. emballer, à étiqueter, etc.).
1. Recommendation: Recommandation 1 : Afin de réaliser une capitalisation des acquis du Projet, nous suggérons la création d?une cellule technique au niveau du CPSSA qui devrait se charger de la reprise et du suivi de toutes les activités mises en ?uvre par le PALCP/SA. Cette cellule technique et administrative aura pour but de suivre les activités de façon à assurer une continuité dans les actions déjà exécutée ou en cours d?exécution et ainsi d?éviter toute interruption préjudiciable à leur pérennisation. La cellule devra être conçue comme point de jonction entre les acquisitions du Projet et les initiatives futures dans le domaine de la lutte contre la pauvreté
Management Response: [Added: 2010/01/20]

Réponse de Gestion : Pertinent à considerer avec les partenaires nationaux

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Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Faire le suivi
[Added: 2010/01/20]
Unité Pauvreté No due date No deadline established La cooperation italienne a mis en place un bureau en Mauritanie en charge d?un nouveau projet qui prend le relais et capitalise sur les acquis du projet LCP et securité alimentaire
2. Recommendation: Recommandation 2: les futurs projets devront concentrer leurs activités au sein d?un certain nombre de Moughataas et au sein de ces Moughataas, à l?intérieur d?un certain nombre de communes (ciblées avec pertinence eu égard au « degré de réussite » des activités déjà mises en oeuvre par le PALCP/SA) et éventuellement adopter une approche intégrée
Management Response: [Added: 2010/01/20]

Réponse de Gestion : A considerer pour assurer plus de visibilité et d?impact aux interventions.

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Y veiller dans la preparation des projets
[Added: 2010/01/20]
Unité Pauvreté No due date No deadline established Fait notamment dans le cadre des nouveaux projets
3. Recommendation: Recommandation 3: les futurs projets devront prévoir un montage institutionnel de façon à éviter les lenteurs et les lourdeurs dans la gestion engendrées par la multiplicité des institutions d?encadrement. Une structure unique d?exécution au plan national (avec Comité de pilotage) financée directement par la Mauritanie et par la Coopération italienne éviterait toutes les pesanteurs liées à la multiplicité du nombre d?intervenants. Le manuel de procédures serait élaboré en fonction de critères pertinents pour ce type de montage (allégé), notamment le degré de contrôle voulu à chaque étape de l?exécution
Management Response: [Added: 2010/01/20]

Réponse de Gestion : Recommandation importante pour la réussite d?un projet et la bonne coordination

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A considérer dans une prochaine proposition de projet avec une definition claire des roles des differents acteurs
[Added: 2010/01/20]
Unité Pauvreté No due date No deadline established Une revision du montage institutionnel des projets gérés sous modalité NEX a été faite pour ameliorer l?efficacité
4. Recommendation: Recommandation 4 : Avant le démarrage des futurs Projets une situation de référence (par rapport aux indicateurs clés dans les zones d?intervention ainsi que dans les zones témoins) doit être établie : le suivi des activités en sera facilité et l?évaluation pourra être réalisée par rapport à cette situation de référence. En outre, les Projets devront élaborer un manuel de S&E et un manuel d?exécution
Management Response: [Added: 2010/01/20]

Réponse de Gestion : important à considerer et constitue la base d?une bonne programmation et d?une bonne gestion pour à terme mesurer les resultats des interventions. Les projets sont préparés suivant la démarche RBM et gerés suivant le manuel des procédures en vigueur au PNUD.

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Veiller au respect de la demarche RBM et à l?application des procedures
[Added: 2010/01/20]
Unité Pauvreté No due date No deadline established Fait
5. Recommendation: Recommandation 5 : Mettre en place un programme de renforcement des capacités ? et ce en vue de pérenniser les activités financées par le PALCP/SA et/ou des autres projets une fois que celui-ci se retire ? qui pourrait prendre la forme suivante : a. au niveau des communes dans lesquelles il intervient, le Projet pourrait appuyer à la création d?une cellule de S&E (au sein de la mairie) qui aurait en charge le suivi de Evaluation du PALCP/SA - Rapport final - Marcello Polcari - Sidi ould Sidi Bouna 49 tous les projets intervenant dans la circonscription. Le suivi communautaire en sera facilité ; b. il devrait aussi mettre en place une cellule d?assistance technique et de S&E à l?intérieur du Projet ; c. enfin, il devrait élaborer, après avoir évalué les besoins en formation des populations ciblées, un plan de formation qui inclurait des recyclages réguliers destiné aux i) bénéficiaires des MP, ii) cultivateurs de décrue et cultivateurs des jardins maraîchers, etc. iii) et en fonction de la pertinence des besoins exprimés par les populations, ce plan pourrait inclure des formations paramédicales, etc. Pour les AGR, cette formation doit être systématiquement mise en oeuvre préalablement à tout octroi de financement.
Management Response: [Added: 2010/01/20]

Réponse de Gestion : la dimension de renforcement de capacités est la finalité de notre appui et est integrée dans toutes les interventions du PNUD

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S?assurer de l?integration de la dimension renforcement des capacités dans tous les projets
[Added: 2010/01/20]
Unité Pauvreté No due date No deadline established Fait
6. Recommendation: Recommandation 6: un plan de suivi des neuf (9) AGR ayant fait fin 2007 l?objet d?une convention de financement entre le PALCP/SA et la Mairie d?Aoujeft devrait être signé entre ces deux structures en vue de s?assurer de leur pérennisation (le Projet étant appelé à se retirer) ; Concernant les seuils, le Projet devrait élaborer un guide de maintenance et de réhabilitation des seuils qu?il remettrait aux superviseurs locaux (évidemment après les avoir formé dans le domaine) ; Concernant les activités gigognes, un suivi rapproché par le Projet devrait en être fait et envisager la possibilité de les appuyer (par des formations, un financement supplémentaire, etc.) de manière à encourager les bénéficiaires dans cette voie.
Management Response: [Added: 2010/01/20]

Réponse de Gestion : non prevue dans le projet qui est arrivé à terme. Envisagé par la cooperation italienne dans le cadre de son nouveau projet avec le gouvernement.

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Suivre avec le gouvernement et la coopération italienne
[Added: 2010/01/20]
Unité Pauvreté No due date No deadline established Fait
7. Recommendation: Recommandation 7: Les futurs projets devront prévoir la création de centres régionaux d?assistance technique, qui auraient la possibilité d'accéder à des canaux commerciaux privilégiés pour la fourniture de moyens techniques proportionnés (semences, phytomédicaments, intégrateurs alimentaires et médicinaux pour le bétail, etc.) et aptes à fournir aide, support et formation aux agriculteurs ? éleveurs sur : a. les techniques agronomiques pour les cultures en zones arides, b. les techniques d?irrigation; c. l?horticulture; d. l?élevage ; e. la prévention sanitaire pour les troupeaux ; f. l?alimentation animale ; g. la transformation d'entreprise de production ; h. les techniques de confection et de commercialisation des produits (machines à i. emballer, à étiqueter, etc.).
Management Response: [Added: 2010/01/20]

Réponse de Gestion : leçon apprise de la mise en ?uvre du projet pertinente pour assurer la perenité des interventions mais non prevue dans le projet qui est arrivé à terme.

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A considerer pour de prochains projets
[Added: 2010/01/20]
Unité Pauvreté No due date No deadline established Fait

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