Renforcement des Capacités Nationales et Locales dans la Gestion des Risques et des Catastrophes

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Evaluation Plan:
2008-2014, Madagascar
Evaluation Type:
Project
Planned End Date:
12/2012
Completion Date:
01/2013
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
25,000

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Title Renforcement des Capacités Nationales et Locales dans la Gestion des Risques et des Catastrophes
Atlas Project Number:
Evaluation Plan: 2008-2014, Madagascar
Evaluation Type: Project
Status: Completed
Completion Date: 01/2013
Planned End Date: 12/2012
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Crisis Prevention & Recovery
  • 2. Environment & Sustainable Development
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
  • 1. National and local institutions have the capacities to prevent, reduce and mitigate the impact of conflict
Evaluation Budget(US $): 25,000
Source of Funding:
Joint Programme: No
Joint Evaluation: Yes
  • Joint with BCPR
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
RAMANOARA Georges Evaluator
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: BCPR, BNGRC, CPGU
Countries: MADAGASCAR
Comments: En raison d'un retard de 6 mois accusé dans le démarrage du projet.
Lessons
Findings
Recommendations
1 Continuer dans le cadre d?un nouveau projet la poursuite de ce renforcement de capacité nationale pour que Madagascar respecte les objectifs stratégiques définis par le cadre de Hyōgo 2005-2015, notamment sur toutes les activités non réalisées.
2 Mettre en place un programme de diffusion des résultats positifs (le renforcement des mécanismes de GRC dans les communes, les leçons à tirer des exercices de simulation auprès des communes comme les outils de DVD) afin que le renforcement de capacité soit étendu auprès des autres communes et même des autres régions.
3 Renforcer par des mesures d?accompagnement la durabilité des résultats acquis.
4 Alléger les procédures du PNUD dans les décisions sur la passation des marchés et sur les paiements.
5 Respecter toujours les procédures d?appels d?offres (cas de l?Université sur la sélection des outils d?évaluation participative des risques aux catastrophes naturelles)
1. Recommendation: Continuer dans le cadre d?un nouveau projet la poursuite de ce renforcement de capacité nationale pour que Madagascar respecte les objectifs stratégiques définis par le cadre de Hyōgo 2005-2015, notamment sur toutes les activités non réalisées.
Management Response: [Added: 2013/04/11]

Acceptée Un nouveau programme intitulé : « Appui au renforcement des Capacités des Institutions Nationales en charge de la Réduction des Risques de Catastrophes et Renforcement de la résilience des communautés à la base » servira de cadre de mise en ?uvre des différentes recommandations.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
La révision de la SNGRC avec l'actualisation du plan de contingence national et du plan de renforcement de capacité national.
[Added: 2013/04/11] [Last Updated: 2015/01/12]
Spécialiste en RRC 2014/11 Completed La SNGRC a été actualisée et validée en fin octobre 2014. Le plan de contingence a été actualisé en novembre 2014.
L'int�©gration de la RRC sur l'ensemble des politiques sectorielles nationales et dans les plans r�©gionaux de d�©veloppement.
[Added: 2013/04/11] [Last Updated: 2016/10/17]
Expert national 2016/12 No Longer Applicable La RRC a ete intigree seulement a la politique sectoriel de l'education. Le reste a ete abandone faute de ressources. History
Compléter l'élaboration et le test des outils de RRC au niveau central et au niveau de 2 régions.
[Added: 2013/04/11] [Last Updated: 2014/05/09]
CRS 2014/01 Completed La finalisation du Plan d?Action national de RRC est encours Réalisation de l'atelier sur les leçons apprises post cyclone ARUNA. Réalisation de l?atelier pour la mise à jour du plan de contingence sécheresse. Réalisation des plans de contingence régionaux de Tuléar et de Farafangana Validation des résultats de l'évaluation de la mise en ?uvre de la SNGRC L'actualisation du plan de contingence national cyclone/inondation a été reportée au mois d'octobre 2013. 09/05/2014: Toutes ces activités ont été réalisées.
Compléter le renforcement des capacités des mécanismes de GRC au niveau national (les évaluations post catastrophes, les fonds d'appui aux communautés locales pour la RRC.
[Added: 2013/04/11] [Last Updated: 2015/11/09]
BNGRC, CRS 2015/01 Completed Des formations en RRC sont déjà initiées. Les réalisations des outils et des exercices de simulations et des plans de contingence sont faites. Elaborations des plans locaux de réduction des risques et catastrophes au niveau communal et fokontany. 09/05/2014: Le processus de financement des plans locaux de RRC est en cours; de même que l'élaboration des plans locaux de relèvement précoce. 31/12/2014 : 24 plans locaux de RRC et 4 activités de relèvement financés .
2. Recommendation: Mettre en place un programme de diffusion des résultats positifs (le renforcement des mécanismes de GRC dans les communes, les leçons à tirer des exercices de simulation auprès des communes comme les outils de DVD) afin que le renforcement de capacité soit étendu auprès des autres communes et même des autres régions.
Management Response: [Added: 2013/04/11]

Acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
La diffusion de la formation dans tous les collèges.
[Added: 2013/04/11] [Last Updated: 2016/10/17]
CPGU 2016/12 Completed La diffusion de la formation a ete faite dans tous les collèges de la zone d'intervention du programme 2008-2014 History
La diffusion des expériences de préparation aux catastrophes aux autres communes du district et à l'ensemble de la région.
[Added: 2013/04/11] [Last Updated: 2014/05/09]
CRS 2014/01 Completed Réalisation de l'éxercice de simulation, du léçon àapprise et du plan de contingence régionale à Tulear. 09/05/2014: Activité réalisée.
L'extension de la préparation aux catastrophes des communes dans les autres régions à risque non encore appuyées.
[Added: 2013/04/11] [Last Updated: 2016/10/17]
BNGRC 2016/12 Completed Un exercice de simulation dans la Région du Sud Est a été réalisé à Vangandrano. 09/05/2014: 2 SIMEX sont programmés cette année après concertation avec le BNGRC et l'UNICEF. 05/11/2015 : 2 SIMEX auprès des Régions à haut risque programmés après concertation avec BNGRC 23/05/2016: Un processus de capitalisation des acquis en RRC/GRC est en cours. Les bonnes pratiques seront appliquées à des contextes spécifiques, être institutionnalisées, partagées et reproduites à différents niveaux : du local à lâ??international. Dans le cadre du PADRC, il est prévu des appuis aux régions et communes pour lâ??élaboration dâ??un plan de développement intégré et inclusif (intégrant ainsi le volet GRC/RRC). L'extension de la preparation aux catastrophes a ete inscrite dans le cadre du projet PADRC pour le nouveau cycle, et concernera les zones d'intervention du projet. History
La diffusion de l'expérience sur le renforcement des mécanismes de GRC aux autres communes des districts et à l'ensemble de la région de l'Androy.
[Added: 2013/04/11] [Last Updated: 2014/05/09]
CRS 2013/05 Completed Réalisation des echanges d'experiences entre la Communauté de la Région d'Androy et celle de la Région du Sud Est. 09/05/2014: Activité réalisée
3. Recommendation: Renforcer par des mesures d?accompagnement la durabilité des résultats acquis.
Management Response: [Added: 2013/04/11]

Non acceptée. Pour des raisons stratégiques, le nouveau programme va dans sa première phase travailler sur la Côte Sud-Est afin d?adresser les défis liés au cyclone en dupliquant les expériences acquises dans l?Androy. Ainsi quand les moyens le permettront, un retour dans l?Androy se fera pour travailler dans d?autres communes

Key Actions:

4. Recommendation: Alléger les procédures du PNUD dans les décisions sur la passation des marchés et sur les paiements.
Management Response: [Added: 2013/04/11]

Non acceptée car dépasse le cadre du programme GRC.

Key Actions:

5. Recommendation: Respecter toujours les procédures d?appels d?offres (cas de l?Université sur la sélection des outils d?évaluation participative des risques aux catastrophes naturelles)
Management Response: [Added: 2013/04/11]

Non acceptée. La réalisation de l?activité précitée l?a été conformément au LoA que le PNUD a signé avec l?Université. Cette modalité de mise en ?uvre est bien valable est respecte les procédures du PNUD.

Key Actions:

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