Evaluation finale de l'effet : les communautés locales, les groupes vulnérables notamment les jeunes et les femmes ont un meilleur accès à l'emploi et aux activités génératrices de revenus

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Evaluation Plan:
2009-2016, Côte d'Ivoire
Evaluation Type:
Others
Planned End Date:
10/2016
Completion Date:
12/2016
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
40,000

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Title Evaluation finale de l'effet : les communautés locales, les groupes vulnérables notamment les jeunes et les femmes ont un meilleur accès à l'emploi et aux activités génératrices de revenus
Atlas Project Number:
Evaluation Plan: 2009-2016, Côte d'Ivoire
Evaluation Type: Others
Status: Completed
Completion Date: 12/2016
Planned End Date: 10/2016
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Poverty and MDG
  • 2. Democratic Governance
  • 3. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
  • 1. Output 1.1. National and sub-national systems and institutions enabled to achieve structural transformation of productive capacities that are sustainable and employment - and livelihoods- intensive
  • 2. Pauvreté
Evaluation Budget(US $): 40,000
Source of Funding: TRAC + Non Core
Evaluation Expenditure(US $): 24,000
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
YAO-YAO Aïssatou Cissé consultant Aiaissatouyy@gmail.com
YAO Yao consultant yyaol@ymail.com
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: Gouvernement et PNUD
Countries: COTE d'IVOIRE
Lessons
1.

La responsabilisation des bénéficiaires des interventions soutenues par le PNUD et leur autonomisation à travers le renforcement de leurs capacités techniques et de gestion, a été un facteur clé de réussite des actions de lutte contre la pauvreté.

La lutte contre la pauvreté doit se faire plutôt selon un mode intensif. Cela est attesté par les résultats observés dans la zone ouest du pays où les différents cycles d’appuis ont impacté le profil de production agricole passant d’une agriculture de subsistance peu productive à une agriculture plus productive et génératrice de revenus pour les populations.

La mise en place d’un système de S&E opérationnel est un facteur clé du déploiement de la gestion axée sur les résultats et de la mise en œuvre de la théorie du changement. L’économie faite à ce niveau dans le cadre de la mise en œuvre du programme ne permet pas d’être suffisamment démonstratif au niveau des effets et impacts.

Relativement à l’accès des communautés à l’eau potable, la responsabilité des femmes dans la gestion des pompes villageoises est une voie de durabilité.

L’approche de planification opérationnelle basée sur une approche participative et inclusive au niveau local a eu l’avantage de garantir l’adhésion et la compréhension des activités du programme par les communautés.

L’implication des collectivités, de la partie nationale et du secteur privé permet de créer des synergies et des complémentarités et optimiser l’utilisation des ressources.

Les appuis communautaires ont permis d’améliorer les conditions de vie des communautés, mais la mise à disposition de financement plus conséquent aurait permis d’avoir le développement de véritables entreprises locales.


Findings
1.

Il ressort clairement que la mise en oeuvre du programme a entrainé des changements notables en termes de développement des compétences de production, d’amélioration des revenus et des conditions de vie des populations vulnérables (jeunes, femmes et personnes déplacées) et des communautés, et également de leur accès aux infrastructures communautaires de base dans les zones touchées.

En effet, l’intense activité de renforcement des capacités déployée par le programme a permis de développer les compétences des communautés dans plusieurs domaines : agriculture, élevage, organisation associative, comptabilité simplifiée. Ces capacités acquises constituent désormais un important capital dans ces communautés.

Par ailleurs, la consolidation de 62 projets communautaires et 308 microprojets individuels a permis d‘accroître les revenus et d’améliorer les conditions de vie de quelques 12 126 bénéficiaires directs dont 9700 femmes et 1988 jeunes. Relativement aux personnes déplacées internes, le projet de ‘’Sauvegarde du capital agricole et d'appui au retour des populations déplacées dans leur localité d'origine’’ des départements de Zouan-Hounien, Danané et Toulepleu, a effectivement permis de bâtir une capacité de production rizicole dans cette région par la mise en place d’un système intégré de production de semences et de production de paddy, source de sécurité alimentaire et de revenus.


Recommendations
1

Veiller à adopter une approche de développement local inclusif et durable ciblant seulement 2 ou 3 régions selon la cartographie de la pauvreté et du développement humain régionalisé pour optimiser les effets et les impacts des interventions futures

2

Appuyer le développement de la microfinance locale pour accroitre l’accès des populations aux ressources financières nécessaires au développement de leurs activités et promouvoir des systèmes de fonds auto-renouvelés (revolving) en les faisant porter par des structures communautaires supervisées par les autorités administratives locales

3

Appuyer le développement de la microentreprise locale par la mise en oeuvre d’approches déjà éprouvées comme le développement des chaînes de valeurs et des écosystèmes d’entreprises inclusives

1. Recommendation:

Veiller à adopter une approche de développement local inclusif et durable ciblant seulement 2 ou 3 régions selon la cartographie de la pauvreté et du développement humain régionalisé pour optimiser les effets et les impacts des interventions futures

Management Response: [Added: 2017/01/04]

Dans le cadre de la mise en oeuvre du cadre programmatique unique 2017-2020 qui traduit le plan d'assitance de l'Equipe pays pour l'aide au developpement, des regions prioritaires ont été retenues d'un communa accord avec le gouvernement pour mener les iinterventions d'appui aux communautes. Les interventions du PNUD pour le prochain cycle seront alignees ces dispositions, a savoir les regions de l'ouest et du nord est seront ciblés.

Key Actions:

2. Recommendation:

Appuyer le développement de la microfinance locale pour accroitre l’accès des populations aux ressources financières nécessaires au développement de leurs activités et promouvoir des systèmes de fonds auto-renouvelés (revolving) en les faisant porter par des structures communautaires supervisées par les autorités administratives locales

Management Response: [Added: 2017/01/04]

Pour accompagner le développement des activités génératrices de revenu pour les communautés les plus défavorisées retenu comme axe prioritaire du prochain programme de cooperation, le PNUD favorisera la promotion de l’accès au financement à travers la mise en place de dispositif locaux de microfinance inclusive porté par les communautés locales bénéficiaires

Key Actions:

3. Recommendation:

Appuyer le développement de la microentreprise locale par la mise en oeuvre d’approches déjà éprouvées comme le développement des chaînes de valeurs et des écosystèmes d’entreprises inclusives

Management Response: [Added: 2017/01/04]

Le bureau mettra en place, dans le cade des ses interventions d'appui au développement de la microentreprise, un dispositif local de promotion de l’accès au financement et à l’information sur le fonctionnement du marché et les processus commerciaux, ainsi que derenforcement des capacités techniques et organisationnelles des groupements de producteurs, notamment les groupements des femmes engagées dans la filière manioc

Key Actions:

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