Evaluación del outcome 303 del CPD "Reforma institucional y aumento de la capacidad de autoridades y otras entidades pertinentes para asignar prioridades e incorporar en el programa nacional de desarrollo social, cuestiones de conservación, acceso y uso sostenible de la diversidad biológica"

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Evaluation Plan:
2010-2014, Ecuador
Evaluation Type:
Project
Planned End Date:
10/2013
Completion Date:
01/2014
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
12,762

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Title Evaluación del outcome 303 del CPD "Reforma institucional y aumento de la capacidad de autoridades y otras entidades pertinentes para asignar prioridades e incorporar en el programa nacional de desarrollo social, cuestiones de conservación, acceso y uso sostenible de la diversidad biológica"
Atlas Project Number:
Evaluation Plan: 2010-2014, Ecuador
Evaluation Type: Project
Status: Completed
Completion Date: 01/2014
Planned End Date: 10/2013
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 1.5. Inclusive and sustainable solutions adopted to achieve increased energy efficiency and universal modern energy access (especially off-grid sources of renewable energy)
Evaluation Budget(US $): 12,762
Source of Funding: core/GEF
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Nationality
Maria Onestini Consultora internacional ARGENTINA
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: MAE, GEF
Countries: ECUADOR
Lessons
Findings
Recommendations
1 Fortalecer los aspectos productivos en relación con los proyectos medioambientales y de diversidad biológica, emergiendo de un énfasis de la conservación de los recursos hacia una modalidad que interconecte más la producción y el uso sustentable con la equidad social.
2 Incorporar diversas temáticas ambientales que han tomado mayores impulsos y trascendencia recientemente o que se vislumbran como de necesidad reciente en el Ecuador. Temáticas tales como la adaptación al cambio climático, la dimensión forestal, los recursos marinos, el acceso y uso a los recursos genéticos dentro del marco de la diversidad biológica se vislumbran como temas actuales.
3 Incorporar de manera explícita el enfoque de derechos en el marco de los efectos, incluyendo los derechos a la participación, los derechos asociados a la dimensión de género y los derechos de un marco de interculturalidad.
4 Generar o fortalecer espacios de diálogo incluyente e intersectorial con y entre distintas instituciones en las temáticas afines al efecto 303 para fomentar un enfoque de derechos, sustentabilidad y pertinencia en torno a la institucionalización y aumento de capacidades en integrar cuestiones de uso sustentable de la biodiversidad y el ordenamiento territorial
5 Acompañar al gobierno a incorporar la dimensión ambiental y de sustentabilidad, así como el enfoque de desarrollo humano sostenible en línea con el nuevo plan estratégico del PNUD y las conclusiones de Rio+20, en las nuevas políticas de desarrollo del país dándole contenido competente y orientación técnica, promoviendo la institucionalidad a todo nivel.
6 Fortalecer el posicionamiento de la entidad rectora en la temática medioambiental, en especial frente a su nueva inserción como ministerio de línea dentro del Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos, transversalizando las temáticas de diversidad biológica y medioambiental en las acciones y programas del Ministerio Coordinador.
7 Generar continuidad del Efecto a través del fortalecimiento y generación de capacidades acompañados por procesos de institucionalización en el sector público. Es importante que los procesos y logros sean acompañados con procesos de institucionalización y cuando se requiere de absorción de los perfiles profesionales en la estructura de la entidad rectora.
8 Se recomienda planificar integralmente el efecto incluyendo un modelo lógico causal y explícito que permita ofrecer una visión de conjunto con una comprensión del sentido y funcionamiento de la acción y el efecto esperado, relacionando claramente con el efecto las actividades, productos con los resultados esperados e interacción entre los proyectos entre sí.
9 Agilizar los procesos de presentaciones a fondos concursables, los administrativos y de reportes para que sean más acordes con las capacidades de las comunidades locales y beneficiarios directos, tratando por esta vía de optimizar la eficiencia del efecto.
10 Reforzar la articulación territorial de los proyectos de implementación local o comunitaria cuando no esté dada, reforzando su eslabonamiento con los gobiernos locales, cantonales y nacional y con actores locales tanto públicos como privados a fin de promover la escala y la replicabilidad de los mismos de y esta forma mejorar la eficacia y sostenibilidad del Efecto.
11 Promover la integralidad conceptual, técnica e interagencial a todo nivel de intervención y cooperación, generando sinergias permanentes y no solo conyunturales entre y otras agencias del Sistema y hacia dentro del PNUD. Generar espacios de diálogo e intercambio entre los proyectos, y entre proyectos de distintas agencias intervinientes en las temáticas afines al Efecto 303.
12 Aprovechar más la dimensión internacional del PNUD para generar espacios de debate internacional y regional sobre problemáticas del uso sustentable de la biodiversidad de impacto y de problemáticas con raíces regionales e internacionales.
1. Recommendation: Fortalecer los aspectos productivos en relación con los proyectos medioambientales y de diversidad biológica, emergiendo de un énfasis de la conservación de los recursos hacia una modalidad que interconecte más la producción y el uso sustentable con la equidad social.
Management Response: [Added: 2015/02/19] [Last Updated: 2015/02/24]

Se acoge recomendación. Se impulsará una estrategia de productos con identidad territorial mediante el uso sostenible de los recursos.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Programa de Pequenas Donaciones, Area de Ambiente, Energia y Gestion de Riesgos
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa 2014/12 Overdue-Initiated
Programa de Pequenas Donaciones
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa Ana María Varea, Coordinadora Nacional PPD 2014/12 Completed
2. Recommendation: Incorporar diversas temáticas ambientales que han tomado mayores impulsos y trascendencia recientemente o que se vislumbran como de necesidad reciente en el Ecuador. Temáticas tales como la adaptación al cambio climático, la dimensión forestal, los recursos marinos, el acceso y uso a los recursos genéticos dentro del marco de la diversidad biológica se vislumbran como temas actuales.
Management Response: [Added: 2015/02/24]

Recomendación acogida. Se está trabajando en propuestas de proyecto en conjunto con el Ministerio del Ambiente para presentación al GEF en recursos marinos y recursos genéticos.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Área de Ambiente, Energía y Gestión de Riesgos
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa 2014/12 Completed
3. Recommendation: Incorporar de manera explícita el enfoque de derechos en el marco de los efectos, incluyendo los derechos a la participación, los derechos asociados a la dimensión de género y los derechos de un marco de interculturalidad.
Management Response: [Added: 2015/02/24]

Recomendación acogida

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Area de Ambiente, Energia y Gestion de Riesgos
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa 2014/12 Overdue-Initiated
4. Recommendation: Generar o fortalecer espacios de diálogo incluyente e intersectorial con y entre distintas instituciones en las temáticas afines al efecto 303 para fomentar un enfoque de derechos, sustentabilidad y pertinencia en torno a la institucionalización y aumento de capacidades en integrar cuestiones de uso sustentable de la biodiversidad y el ordenamiento territorial
Management Response: [Added: 2015/02/24]

Recomendación acogida Se promoverá diálogos con los actores nacionales de planificación y política pública en materia de biodiversidad como Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos, Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano, Ministerio Coordinador de Política Económica.

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Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Área de Ambiente, Energía y Gestión de Riesgos
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa 2014/12 Completed
5. Recommendation: Acompañar al gobierno a incorporar la dimensión ambiental y de sustentabilidad, así como el enfoque de desarrollo humano sostenible en línea con el nuevo plan estratégico del PNUD y las conclusiones de Rio+20, en las nuevas políticas de desarrollo del país dándole contenido competente y orientación técnica, promoviendo la institucionalidad a todo nivel.
Management Response: [Added: 2015/02/24]

Recomendación acogida Los proyectos de biodiversidad apoyarán el desarrollo de políticas nacionales brindando insumos de alto nivel técnico.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Área de Ambiente, Energía y Gestión de Riesgos
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa 2014/12 Overdue-Not Initiated
6. Recommendation: Fortalecer el posicionamiento de la entidad rectora en la temática medioambiental, en especial frente a su nueva inserción como ministerio de línea dentro del Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos, transversalizando las temáticas de diversidad biológica y medioambiental en las acciones y programas del Ministerio Coordinador.
Management Response: [Added: 2015/02/24]

Recomendación acogida Se firmará un convenio de cooperación con el Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos

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Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Representación PNUD
[Added: 2015/02/24]
Diego Zorrilla, Representante Residente 2014/12 Completed
7. Recommendation: Generar continuidad del Efecto a través del fortalecimiento y generación de capacidades acompañados por procesos de institucionalización en el sector público. Es importante que los procesos y logros sean acompañados con procesos de institucionalización y cuando se requiere de absorción de los perfiles profesionales en la estructura de la entidad rectora.
Management Response: [Added: 2015/02/24]

Recomendación acogida. Se fortalecerá procesos de fortalecimiento de capacidades para personal que trabaja directamente en áreas protegidas.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Área de Ambiente, Energía y Gestión de Riesgos
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa 2010/01 Completed
8. Recommendation: Se recomienda planificar integralmente el efecto incluyendo un modelo lógico causal y explícito que permita ofrecer una visión de conjunto con una comprensión del sentido y funcionamiento de la acción y el efecto esperado, relacionando claramente con el efecto las actividades, productos con los resultados esperados e interacción entre los proyectos entre sí.
Management Response: [Added: 2015/02/24]

Reomendación acogida

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Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Área de Ambiente, Energía y Gestión Riesgos
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa 2014/12 Overdue-Initiated
9. Recommendation: Agilizar los procesos de presentaciones a fondos concursables, los administrativos y de reportes para que sean más acordes con las capacidades de las comunidades locales y beneficiarios directos, tratando por esta vía de optimizar la eficiencia del efecto.
Management Response: [Added: 2015/02/24]

Recomendación acogida. Se realizará un mejor monitoreo y seguimiento de proyectos comunitarios a través de los sistemas pertinentes para medir la generación y fortalecimiento de capacidades a nivel local.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Área de Ambiente, Energía y Gestión de Riesgos
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa 2014/12 Overdue-Initiated
10. Recommendation: Reforzar la articulación territorial de los proyectos de implementación local o comunitaria cuando no esté dada, reforzando su eslabonamiento con los gobiernos locales, cantonales y nacional y con actores locales tanto públicos como privados a fin de promover la escala y la replicabilidad de los mismos de y esta forma mejorar la eficacia y sostenibilidad del Efecto.
Management Response: [Added: 2015/02/24]

Recomendación acogida

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Área de Ambiente, Energía y Gestión de Riesgos
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa 2014/12 Overdue-Not Initiated
11. Recommendation: Promover la integralidad conceptual, técnica e interagencial a todo nivel de intervención y cooperación, generando sinergias permanentes y no solo conyunturales entre y otras agencias del Sistema y hacia dentro del PNUD. Generar espacios de diálogo e intercambio entre los proyectos, y entre proyectos de distintas agencias intervinientes en las temáticas afines al Efecto 303.
Management Response: [Added: 2015/02/24]

Recomendación acogida Cada año se organiza el Taller de Coordinadores de proyectos que genera intercambio de experiencias y alianzas estratégicas.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Área de Ambiente, Energía y Gestión de Riesgos
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa 2014/12 Overdue-Not Initiated
12. Recommendation: Aprovechar más la dimensión internacional del PNUD para generar espacios de debate internacional y regional sobre problemáticas del uso sustentable de la biodiversidad de impacto y de problemáticas con raíces regionales e internacionales.
Management Response: [Added: 2015/02/24]

Recomendación acogida.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Área de Ambiente, Energía y Gestión de Riesgos
[Added: 2015/02/24]
Gabriel Jaramillo, Especialista de Programa 2014/12 Overdue-Not Initiated

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