Report on the Evaluation of the Regional Political Analysis and Prospective Scenarios Project (PAPEP)

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Evaluation Plan:
2008-2013, RBLAC
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
05/2012
Completion Date:
05/2012
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
25,000

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Title Report on the Evaluation of the Regional Political Analysis and Prospective Scenarios Project (PAPEP)
Atlas Project Number:
Evaluation Plan: 2008-2013, RBLAC
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 05/2012
Planned End Date: 05/2012
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Democratic Governance
  • 2. Crisis Prevention & Recovery
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
  • 1. Effective, responsive, accessible and fair justice systems promote the rule of law, including both formal and informal processes, with due consideration on the rights of the poor, women and vulnerable groups
  • 2. National and local institutions have the capacity to respond to gender-based violence and to increase women's civic engagement, participation and leadership in crisis prevention, ongoing crisis and post-crisis contexts
Evaluation Budget(US $): 25,000
Source of Funding: TRAC UNDP BOLIVIA, BCPR, AECID, DGTTF
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Nana Gibradze
Nana Gibradze Consultant
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders:
Location of Evaluation: Regional
Countries: EL SALVADORHONDURASPARAGUAYBOLIVIA
Lessons
Findings
Recommendations
1 Assess the extent of the demand for PAPEP in the region to help orient PAPEP?s mandate and improve its communication and visibility strategy and ensure better identification and service of target audience within UNDP.
2 Consider conducting a "prospective scenario" exercise for PAPEP, with a wide and diverse participation of counterparts and UNDP representatives, in order to assess the different options for focusing PAPEP for the next several years in terms of its utility, relevance and potential impact.
3 In terms of replicating PAPEP outside LAC, in addition to bilateral interventions consider developing the capacities in Regional Centers, using the structure and resources offered by UNDP, including governance and conflict advisers, Peace and Development Advisors.
4 Consider formally reestablishing the high-level Advisory Council comprised of high-ranking politicians and political analysts and visualizing and formalizing their role in PAPEP, publicize the alliances and engage these advisors in public awareness campaigns.
5 Evaluate PAPEP's prospective capacities assessing the cases where PAPEP has offered prospective scenarios and evaluate them in terms of PAPEP?' predictive ability, identify critical factors and lessons learned.
6 Consider the possibility of complementing the methodological toolkit with a component regarding a proposal for action, as requested by the respondents. Methodologically, the elaboration of such proposal or strategic guidelines (i.e. a draft outline for a public policy) could be incorporated in the validation exercise.
7 Revise the use of the word "elites" in favor of a more inclusive concept; consider producing different type of products for different types of population including broader society.
8 Consider a rigorous public relations strategy and intensive dissemination of knowledge products to UNDP country offices, academia and governments. Improve the dissemination strategy by expanding the outreach and speed of distribution of PAPEP publications.
9 Conduct regular meetings of the PAPEP's network of experts and focal points in Latin America to strengthen the exchange of knowledge and capacities and foster debate and discussion on national and regional priorities and points of interest.
10 Once PAPEP's mandate is redefined, invest time and effort in formulating the project document, through applying a problem tree analysis or any other method in order to articulate clear objectives, outcomes, outputs and indicators.
11 Strengthen the implementation capacities of the team by training and increasing the number of administrative personnel. Train and engage more national experts in the PAPEPs and use the capacities of trained UNDP staff in UNDP Country Offices to increase the response capacity of PAPEP.
1. Recommendation: Assess the extent of the demand for PAPEP in the region to help orient PAPEP?s mandate and improve its communication and visibility strategy and ensure better identification and service of target audience within UNDP.
Management Response: [Added: 2013/01/31] [Last Updated: 2013/01/31]

La evaluación de impacto destaca el reconocimiento y la relevancia del PAPEP respecto a los contextos político-institucionales nacionales en los que se implementa y a las necesidades del PNUD en dichos contextos. Esto es consistente con el hecho que el PAPEP ha despertado una amplia y diversa demanda (por ejemplo, 15 oficinas de país en los últimos 2 años, y demandas de varias regiones del mundo) y evaluaciones recurrentemente positivas de su aporte a posicionamiento estratégico de PNUD en distintos contextos y procesos políticos y de desarrollo nacionales (esto se evidencia por ejemplo en una evaluación realizada en 10 oficinas de país en 2008-2009). El hecho que el proyecto haya trabajado con flexibilidad, en distintos temas y ámbitos, generando productos nuevos es plenamente consistente con un enfoque de trabajo basado en la generación de respuestas a demandas específicas y diferenciadas de las oficinas nacionales. Ello no excluye que PAPEP tiene un posicionamiento específico en materia de prospectiva política para el desarrollo, a partir de una metodología y una red de expertos que ha sido puesta en valor y reconocida por PNUD a nivel global (sólo en el taller de Bangkok de Junio 2011, se registraron preliminarmente 7 demandas de asistencia técnica para la región de Asia-Pacífico). El nodo de la cuestión, de cara al futuro de PAPEP es pensar en la manera de incrementar la capacidad de respuesta del proyecto a toda una serie de demandas emergentes incluso fuera de la región, y de mejorar las condiciones para alcanzar mayores niveles de interlocución e incidencia política en las distintas intervenciones. Elaborar una estrategia de fortalecimiento institucional para PAPEP que contemple, al menos, los siguientes componentes estratégicos: 1.Estrategia política 2.Estrategia de comunicación 3.Estrategia de movilización de recursos 4.Institucionalización del roster de expertos 5.Estrategia de cooperación sur-sur 6.Análisis del esquema institucional

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1) Incrementar la capacidad de respuesta de PAPEP a las demandas emergentes de distintas oficinas nacionales en distintas regiones del mundo supone, al menos: i)Consolidar la red de expertos de PAPEP como una herramienta de gestión del proyecto que se adapte a las especificidades de los productos y servicios generados por PAPEP. ii)Implementar de forma efectiva una estrategia de movilización de recursos que potencie el equipo base de PAPEP, y fortalezca la red de alianzas estratégicas del proyecto. iii) Generar una estrategia de cooperación sur-sur, y de alianzas internas a PNUD y al SNU, que permita que un proyecto regional sin estatus de proyecto global genere procesos de transferencia de conocimiento y aplicación de casos concretos a otras regiones del mundo
[Added: 2013/01/31]
PAPEP 2013/03 Overdue-Initiated PAPEP, equipo de consultores encargados de elaborar los distintos componentes de la estrategia de fortalecimiento institucional
2) Incrementar la capacidad de incidencia política de PAPEP supone, al menos: i)Renovar el tipo de intervención PAPEP en América Latina, pasando de modalidades más centradas en la prevención y gestión de crisis a privilegiar modalidades de fortalecimiento de políticas públicas en torno a los temas críticos del desarrollo de la región: desigualdad, medioambiente, seguridad, etc. ii)Hacer un análisis de los mecanismos institucionales que podrían fortalecer esquemas de interlocución e incidencia política a partir de las fortalezas combinadas de un proyecto de plataforma regional y de la red de oficinas nacionales del PNUD. iii) Implementar una estrategia efectiva de comunicación para visibilizar la metodología e impactos de PAPEP en materia de asesoría política estratégica.
[Added: 2013/01/31]
PAPEP. 2013/03 Overdue-Initiated PAPEP, equipo de consultores encargados de elaborar los distintos componentes de la estrategia de fortalecimiento institucional
2. Recommendation: Consider conducting a "prospective scenario" exercise for PAPEP, with a wide and diverse participation of counterparts and UNDP representatives, in order to assess the different options for focusing PAPEP for the next several years in terms of its utility, relevance and potential impact.
Management Response: [Added: 2013/01/31] [Last Updated: 2013/01/31]

De acuerdo. De hecho a partir de los hallazgos de la evaluación de impacto 2008-2011 y de una serie de reuniones de reflexión internas a la red PAPEP, se ha aprobado un PRODOC 2012-2013 de "transición institucional" y se ha presentado al Director Regional una "Carta de Navegación" en la cual se plasman las aspiraciones de desarrollo futuro del PAPEP y se vierten ideas preliminares sobre posibles esquemas de fortalecimiento institucional, a partir del potencial y de la visión (best scenario) del PAPEP como un Centro de Pensamiento (Think Tank) de referencia en el tema de prospectiva política para el desarrollo. A partir de un primer intercambio con el Director Regional sobre estos puntos y de otros insumos estratégicos el proyecto elaborará una agenda integrada de fortalecimiento institucional que incluya varios componentes estratégicos.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
La "Carta de navegación de PAPEP" fue discutida y profundizada en el marco de un Taller de Planificación Estratégica a la luz de la evaluación de impacto 2008-2011 y de un proceso de reflexión sobre el futuro de la región en los próximos cinco años 2012-2017. En el mismo participaron contrapartes institucionales, personalidades políticas de primer nivel y representantes de PNUD de toda América Latina, y se discutieron distintos aspectos relativos a la utilidad, relevancia y pertinencia de PAPEP.
[Added: 2013/01/31]
PAPEP, Coordinación 2012/05 Completed
Retomando las recomendaciones surgidas en varios otros hitos de reflexión estratégica, se elaborará una agenda de fortalecimiento institucional que incluya al menos 6 componentes estratégicos. A lo largo del 2013 se implementarán los componentes prioritarios de dicha agenda de fortalecimiento institucional.
[Added: 2013/01/31]
PAPEP con el apoyo de RBLAC y del Consejo Asesor 2013/12 Overdue-Initiated II semestre 2012 - 2013
3. Recommendation: In terms of replicating PAPEP outside LAC, in addition to bilateral interventions consider developing the capacities in Regional Centers, using the structure and resources offered by UNDP, including governance and conflict advisers, Peace and Development Advisors.
Management Response: [Added: 2013/01/31]

De acuerdo. De hecho, se han tomado acciones en esa dirección, ya que el proyecto considera de suma importancia el desarrollo de una red global de expertos y socios vinculados al PAPEP. En particular, en 2011, se han desarrollado 5 talleres de presentación y capacitación del PAPEP en 4 regiones del mundo, la mayoría de ellas bajo el paraguas de los centros regionales respectivos, en Bangkok, Bratislava, y El Cairo, además de Botswana. En este marco se han informado/capacitado aprox. 480 funcionarios PNUD y expertos vinculados a las oficinas nacionales o a los centros regionales correspondientes. Sin embargo, es importante resaltar tres lecciones aprendidas de la experiencia acumulada de PAPEP: i) la red de expertos no se construye en el vacío, sino a partir de experiencias concretas de trabajo en el terreno; ii) la consolidación de un roster de expertos en formato tradicional de contratos LTA limita la capacidad de acción del proyecto y no se adecúa a la realidad compleja de las intervenciones de PAPEP en los países; iii) a pesar de los importantes avances en la región en materia de fortalecimiento de capacidades internas a las oficinas de PNUD, se han encontrado dificultades relevantes sobre todo por las limitaciones financieras del PNUD y del PAPEP, las cuales impiden contar con personal dedicado prioritariamente a PAPEP, quienes pueda acumular progresivamente conocimientos metodológicos, capacidades políticas y redes nacionales de incidencia.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1) Como mencionado en ocasión de la recomendación 1, se trabajará una estrategia de cooperación sur-sur, a partir de un análisis de la pertinencia, relevancia y utilidad de la experiencia latinoamericana de democratización y desarrollo -y con ella de la experiencia latinoamericana de PAPEP-, para otras regiones del mundo. Sobre la base de esa reflexión se pensará en los mecanismos operativos concretos para la "globalización" de la experiencia PAPEP con un enfoque de generación de capacidades nacionales y regionales.
[Added: 2013/01/31]
PAPEP, Coordinación adjunta 2013/03 Overdue-Initiated Junio 2012-Marzo 2013
2) Por el momento, el enfoque que PAPEP está adoptando en sus actividades fuera de América Latina, se estructura de forma flexible para responder a las demandas concretas de distintos Burós, Centros y Oficinas de PNUD a nivel global, y se estructura en tres etapas progresivas: 1) talleres de presentación, capacitación y formación en metodología PAPEP; 2) Desarrollo de casos piloto de simulación dirigidos a fortalecer la capacidad de toma de decisión del SNU en distintos contextos; y 3) Experiencias concretas de incidencia política a partir de la conformación de un equipo nacional que lidere el proceso PAPEP . En cada caso, se aplicará un enfoque de generación de capacidades nacionales y regionales.
[Added: 2013/01/31]
RBLAC, RBEC, RBAS, PAPEP, Cos, Centros Regionales 2013/12 Overdue-Initiated Talleres: Bangkok, Bratislava, Bostwana, El Cairo. Casos Piloto: Tunez, Egipto; Casos aplicados estándar: Macedonia (PAESI).
4. Recommendation: Consider formally reestablishing the high-level Advisory Council comprised of high-ranking politicians and political analysts and visualizing and formalizing their role in PAPEP, publicize the alliances and engage these advisors in public awareness campaigns.
Management Response: [Added: 2013/01/31]

De acuerdo. Además de la conformación e institucionalización de dicho Comité, se considera de suma importancia consolidar el roster de expertos y una red alianzas institucionales (internas y externas al SNU), que fortalezcan el proceso de transición de PAPEP.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1) Se conformará un primer Consejo Asesor de PAPEP, con la participación de personalidades políticas de primer nivel, encargado de acompañar el proceso de fortalecimiento institucional del proyecto y de guiar los siguientes pasos en el marco del Prodoc 2012-2013 de transición institucional. Además, en un segundo momento, la intención es institucionalizar un Consejo Asesor, conformado por políticos del más alto nivel (i.e. ex presidentes y otros perfiles políticos referencia regional/mundial), el cual, además de ser una de las instancias rectoras del centro (presidida por el Director del PNUD para RBLAC), jugará un rol legitimador y de "promoción política y comunicacional" del proyecto.
[Added: 2013/01/31]
RBLAC y PAPEP (Coordinación) No due date No deadline established No due date. A partir de Septiembre 2012.
2) Como mencionado en ocasión de la recomendación 1, se aprobará e implementará una estrategia para la actualización e institucionalización del roster de expertos de PAPEP, con la participación de personalidades políticas y académicas de primer nivel.
[Added: 2013/01/31]
Centro Regional de Panamá, PNUD Bolivia y PAPEP (Coordinación Adjunta) 2013/07 Overdue-Initiated Junio 2012-Junio 2013
5. Recommendation: Evaluate PAPEP's prospective capacities assessing the cases where PAPEP has offered prospective scenarios and evaluate them in terms of PAPEP?' predictive ability, identify critical factors and lessons learned.
Management Response: [Added: 2013/01/31] [Last Updated: 2013/01/31]

PAPEP adopta una metodología cuyo objetivo no es "prever" el futuro, menos aún identificar modalidades y temporalidades específicas de su desarrollo; sino que apunta a proveer a los actores de una herramienta de decisión que les ayude a identificar los temas y decisiones críticas de la agenda estratégica y a evaluar el posible impacto de sus decisiones presentes en el desarrollo futuro del país. Por tanto, no se trata de ejercicios de previsión, sino de ejercicios de prospectiva estratégica, que apuntan a incidir en las decisiones presentes para construir un escenario deseado o para evitar un escenario indeseado. Resulta importante consolidar la aproximación específica de PAPEP a la prospectiva política estratégica en torno a un Manual y a cursos presenciales para tomadores de decisión. Con esta precisión, desde un punto de vista metodológico (y por supuesto también de accountability del proyecto) resulta importante dar seguimiento a los escenarios planteados por el PAPEP, a la luz del efectivo desarrollo de los procesos políticos examinados. Lo que habría que verificar con este monitoreo es si el PAPEP ha puesto en la agenda pública "el debate correcto" y alertado sobre riesgos y potencialidades inherentes a las decisiones que se estaban tomando en ese momento. Como parte de ese proceso de monitoreo se deberían analizar también las acciones tomadas por las oficinas nacionales de PNUD en torno al seguimiento a los escenarios identificados. De ambos tipos de evaluación, se pueden sacar lecciones aprendidas importantes.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1) Consolidar la metodología de prospectiva política estratégica desarrollada por PAPEP en un Manual y en cursos presenciales para tomadores de decisión en la esfera pública.
[Added: 2013/01/31]
PAPEP, en colaboración con COs nacionales, Contrapartes institucionales en la esfera pública 2013/03 Overdue-Initiated Junio 2012 - Marzo 2013
2) Realizar un ejercicio piloto de seguimiento a los escenarios planteados para extraer lecciones aprendidas. El caso de Honduras parece altamente relevante, dado el golpe de Estado de Junio 2009 y dada la presencia institucional continua de PAPEP en Honduras en todo el periodo 2002-2012.
[Added: 2013/01/31]
PAPEP, consultor hondureño especializado 2013/05 Overdue-Initiated Enero - Mayo 2013
6. Recommendation: Consider the possibility of complementing the methodological toolkit with a component regarding a proposal for action, as requested by the respondents. Methodologically, the elaboration of such proposal or strategic guidelines (i.e. a draft outline for a public policy) could be incorporated in the validation exercise.
Management Response: [Added: 2013/01/31]

PAPEP se ha especializado en implementar agendas de investigación/acción. Esto es, todos los proyectos desarrollados por PAPEP en América Latina parten de la necesidad de generar un determinado tipo de debate y alimentar un determinado proceso de toma de decisiones en un momento específico en el futuro (muchas veces vinculados a procesos electorales, o a procesos de reforma, etc..). Por ello, todo proceso de planificación PAPEP parte de la fecha deseada de devolución de los resultados, hasta el presente; de tal forma, que lo que se investigue, sea discutido, evaluado e incorporado por los actores estratégicos con los cuales se pretende interactuar en sus procesos de toma de decisión. Esto es, PAPEP busca visibilizar y sistematizar las opciones y trayectorias posibles, y discutirlas con los tomadores de decisión, respetando su propia autonomía para tomar las decisiones que ellos consideren correctas. En ese sentido, afirmar que no se es efectivo si no se da una sugerencia concreta de acción, no es necesariamente cierto. De hecho, muchas veces los actores no demandan consejos o sugerencias de acción. Por ello, para dar respuesta efectiva a esta recomendación, es necesario distinguir dos niveles: a) las propuestas de acciones de seguimiento dirigidas a los actores nacionales, cuando estos las demandan de forma explícita y b) las propuestas dirigidas a las oficinas nacionales del PNUD.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1) En relación a los actores nacionales: Consolidar la oferta de servicios de asesoría política estratégica PAPEP para la conformación de Unidades de Asesoría Estratégica (UAE), encargadas de elaborar y monitorear la implementación de Cartas de Navegación en contrapartes nacionales. Además, elaborar, como parte de la cartera de "proyectos de futuro" de PAPEP, un proyecto de instalación de UAEs pilotos en distintos países y contrapartes en América Latina; presentar dicho proyecto a donantes potencialmente interesados en su financiación.
[Added: 2013/01/31]
PAPEP 2013/07 Overdue-Initiated Junio 2012 - Junio 2013
2) En relación a PNUD: Como parte de la implementación de las agendas de investigación/acción a nivel nacional, entregar recomendaciones formales de PAPEP al RBLAC y a las oficinas nacionales en relación al proceso político y de desarrollo analizado, distinguiendo acciones estratégicas de corto y mediano plazo. Dichas acciones tomarán en cuenta y aprovecharán, en una lógica sinérgica, las fortalezas institucionales y de la cartera de proyectos específica del PNUD en cada contexto nacional.
[Added: 2013/01/31]
PAPEP, misiones de devolución 2013/07 Overdue-Initiated Se trata de institucionalizar lo que actualmente es una práctica tradicional de PAPEP, y que se plasma en los informes de misión luego de realizados los procesos formales de devolución de resultados.
7. Recommendation: Revise the use of the word "elites" in favor of a more inclusive concept; consider producing different type of products for different types of population including broader society.
Management Response: [Added: 2013/01/31] [Last Updated: 2013/01/31]

El PAPEP entiende "élites" como "dirigentes", "liderazgos", "tomadores de decisiones", "actores estratégicos". PAPEP apunta a cualificar el proceso de toma de decisiones sobre aspectos estratégicos de la agenda pública a partir de un proceso de interlocución de bajo perfil mediático con los liderazgos encargados de tomar dichas decisiones (que en muchos países incluyen a movimientos sociales u ONG's importantes). En lo sucesivo, se buscará combinar este proceso de interlocución con procesos de discusión más amplios y abiertos, siguiendo el ejemplo de los informes nacionales de desarrollo humano.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1) Considerar la revisión del término "élites" en el marco de la actualización del manual de prospectiva política de PAPEP, dándole una acepción más incluyente y representativa de la diversidad de los liderazgos y actores estratégicos que el proyecto considera bajo esta categoría conceptual.
[Added: 2013/01/31]
PAPEP 2013/03 Overdue-Not Initiated
2) En lo posible, generar múltiples espacios públicos de presentación de informes nacionales y de estudios comparados regionales de PAPEP.
[Added: 2013/01/31]
PAPEP, RBLAC, Oficinas nacionales 2013/12 Overdue-Initiated A partir de Junio 2012 - 2013
8. Recommendation: Consider a rigorous public relations strategy and intensive dissemination of knowledge products to UNDP country offices, academia and governments. Improve the dissemination strategy by expanding the outreach and speed of distribution of PAPEP publications.
Management Response: [Added: 2013/01/31]

De acuerdo. El PAPEP ha incluido y priorizado en su plan del trabajo 2012 la elaboración e implementación de una Estrategia de Comunicación del PAPEP, junto con la consolidación de una nueva línea editorial de informes nacionales de prospectiva política, y de cuadernos regionales de prospectiva política.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1) Desarrollar una Estrategia de Comunicación que esté vinculada y aporte a los objetivos generales de la estrategia de transición institucional y más específicamente a la estrategia de movilización de recursos y a los objetivos de posicionamiento político e institucional. Como parte de ese esfuerzo se ha generado un logo PAPEP que posicione la prospectiva política como herramienta metodológica central, y la asesoría estratégica como la finalidad del proyecto.
[Added: 2013/01/31]
2013/12 Overdue-Initiated A partir de Junio 2012 - 2013
2) Fortalecer la línea editorial del proyecto, a partir de la publicación de estudios comparados y de informes nacionales que se difundan en espacios amplios y lleguen a distintos sectores de la sociedad.
[Added: 2013/01/31]
No due date No deadline established A partir de Junio 2012
3) Actualizar la página web de PAPEP con información relevante generada por las agendas de investigación/acción que puedan ser compartidas ampliamente.
[Added: 2013/01/31]
No due date No deadline established A partir de Junio 2012
9. Recommendation: Conduct regular meetings of the PAPEP's network of experts and focal points in Latin America to strengthen the exchange of knowledge and capacities and foster debate and discussion on national and regional priorities and points of interest.
Management Response: [Added: 2013/01/31] [Last Updated: 2013/01/31]

En el 2008 se realizó el mayor encuentro de la red PAPEP: aprox. 50 personas entre analistas, metodólogos, representantes de 10 Oficinas del PNUD. A partir de 2009, dada la dificultad para financiar esos eventos, se generaron distintos talleres prospectivos como espacios de discusión PAPEP, en los cuales se invitó a miembros de la red PAPEP y aliados estratégicos internos y externos del proyecto. Entre 2011 y 2012 se ha desarrolló un programa de formación sobre liderazgo para el cambio social. La iniciativa es resultado de la colaboración de 6 instituciones socias (i.e. Reos Partners), y contó con un esquema de financiamiento que lo hizo viable. Una de las acciones estratégicas de cara al fortalecimiento institucional del PAPEP es consolidar la red PAPEP, sin embargo los recursos económicos que se requieren para encuentros presenciales son muy elevados, y en este momento el proyecto no dispone de los mismos.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1) Como se explicitó en ocasión de la recomendación 1, se apunta a contar con un Roster de expertos actualizado e institucionalizado para el I semestre de 2013 (incluye mecanismos dinámicos de gestión). En este marco se ha tomado contacto con todos los expertos y se ha compartido con ellos el horizonte de fortalecimiento institucional del PAPEP, informándoles sobre las expectativas de su rol en el nuevo esquema.
[Added: 2013/01/31]
Centro Regional de Panamá, PNUD Bolivia y PAPEP (Coordinación adjunta) 2013/07 Overdue-Not Initiated
2) Buscar financiamiento para un encuentro anual de la red PAPEP en el que se discutan las distintas agendas de trabajo y se innove en la generación de nuevos productos de prospectiva política y nuevos servicios de asesoría estratégica.
[Added: 2013/01/31]
RBLAC, PAPEP 2013/12 Overdue-Not Initiated
10. Recommendation: Once PAPEP's mandate is redefined, invest time and effort in formulating the project document, through applying a problem tree analysis or any other method in order to articulate clear objectives, outcomes, outputs and indicators.
Management Response: [Added: 2013/01/31] [Last Updated: 2013/01/31]

La evaluación de impacto considera relevantes los aportes a los "outcomes" correspondientes, sin embargo, a nivel de herramientas de planificación, sí es posible articular mejor outcomes, outputs y actividades específicas y esto se tomará en cuenta en la elaboración del próximo documento de proyecto. Este debería iniciarse en Junio de 2013, considerando opciones nuevas de esquema institucional, alianzas estratégicas y sede para el proyecto.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1) Como se explicitó en ocasión de la recomendación 1, se incluirá, como parte fundamental de la estrategia de fortalecimiento institucional, un análisis de los mecanismos institucionales que se podrían poner en marcha para potenciar a PAPEP.
[Added: 2013/01/31]
RBLAC, PAPEP 2012/12 Completed
2) A la luz de la agenda de fortalecimiento institucional de PAPEP, consensuar con RBLAC el PRODOC 2014-2017, junto con los nuevos mecanismos de operación del proyecto.
[Added: 2013/01/31]
RBLAC, PAPEP 2013/03 Overdue-Initiated Enero-Marzo 2013
3) En el momento de elaboración del PRODOC 2014-2017, tomar en cuenta las observaciones y lecciones aprendidas que se deriven de lo elaboración de anteriores PRODOCs.
[Added: 2013/01/31]
PAPEP 2013/12 Overdue-Not Initiated Junio 2013-Diciembre 2013
11. Recommendation: Strengthen the implementation capacities of the team by training and increasing the number of administrative personnel. Train and engage more national experts in the PAPEPs and use the capacities of trained UNDP staff in UNDP Country Offices to increase the response capacity of PAPEP.
Management Response: [Added: 2013/01/31] [Last Updated: 2013/01/31]

Fortalecer el equipo "core" regional y los equipos nacionales de PAPEP es un tema crítico para incrementar la capacidad de respuesta del proyecto y para elevar su nivel de impacto. Son necesarios más recursos humanos (no sólo administrativos) y que los mismos cuenten con el nivel de calificación y de formación adecuados. Sin embargo, dado el proceso de recorte de recursos TRAC asignados a PAPEP, la viabilidad y la sostenibilidad de un equipo de alto nivel y con amplia capacidad de respuesta están vinculadas al éxito de la estrategia de movilización de recursos del Cluster de Gobernabilidad Democrática de RBLAC.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1) Como especificado en ocasión de la recomendación 1, priorizar desde RBLAC la elaboración y la implementación de una estrategia específica de movilización de recursos para PAPEP. Para ello, se podría contratar personal especializado.
[Added: 2013/01/31]
RBLAC, PAPEP 2012/12 Completed
2) Garantizar la sostenibilidad del equipo "core" regional de PAPEP y fortalecerlo con recursos humanos capacitados tanto a nivel regional como nacional para ampliar la capacidad operativa y de impacto del proyecto.
[Added: 2013/01/31]
RBLAC, PAPEP, Oficinas nacionales 2013/12 Overdue-Not Initiated
3) Garantizar alianzas estratégicas, internas y externas al SNU, y recursos frescos para el PRODOC 2014-2017.
[Added: 2013/01/31]
RBLAC, PAPEP, Centro Regional de Panamá 2013/12 Overdue-Not Initiated

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