Project Evaluation Post Brassage

Report Cover Image
Evaluation Plan:
2008-2012, Congo DRC
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
12/2012
Completion Date:
11/2012
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
52,800

Share

Document Type Language Size Status Downloads
Download document TOR Project Evaluation Post Brassage 2012 French.doc tor French 99.50 KB Posted 709
Download document rapport final Post Brassage.pdf report French 805.40 KB Posted 1120
Title Project Evaluation Post Brassage
Atlas Project Number: 00061698
Evaluation Plan: 2008-2012, Congo DRC
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 11/2012
Planned End Date: 12/2012
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Crisis Prevention & Recovery
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. National and local institutions have the capacity to deliver improved justice and security, including safeguarding citizen security, in conflict-affected settings
Evaluation Budget(US $): 52,800
Source of Funding: Pays Bas
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Nationality
Serge Nanourou Team Leader
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders:
Countries: CONGO DRC
Lessons
Findings
Recommendations
1 1 : Initier un plaidoyer pour une coordination nationale du SRR
2 Envisager des mesures en vue du renforcement de la viabilité des constructions réalisées et d'initier des travaux complémentaires importants pour la sécurité des personnes et le sauvetage des sites.
3 Le MOU étant un accord cadre (général), il conviendrait de l'accompagner d?un accord spécifique à travers une Lettre d?Accord (Letter Of Agreement)
4 Améliorer la qualité du suivi ainsi que celle de la communication entre les ressources du bureau pays en charge du projet avec celles affectées sur le terrain et d?autres partenaires locaux à l'instar des CLD
5 Outre les dispositions du document de projet, élaborer les TDR du Comité technique et du Comité de pilotage en vue de clairement établir le mécanisme de décisions sur des sujets affectant la substance du projet.
6 : Élaborer dans le document de projet une analyse de risque, la mettre à jour régulièrement et la communiquer aux partenaires
7 La mauvaise qualité des constructions est due à un manque de rigueur dans la planification, une faiblesse dans l'élaboration du document de projet, dans la gestion, et le suivi de la mise en oeuvre des activités du projet. Il conviendrait d?élaborer le document de projet rigoureusement en conformité avec les normes du PNUD: Analyse des risques, CRR, Plan de travail et budget. Aussi pour les travaux de cette envergure, avant approbation du projet, au cours de la Planification, soumettre les travaux aux Études d'Impact Environnemental et Social (EIES)
8 Les travaux réalisés en régie sont d'une très faible qualité. Ceci est essentiellement dû à l'insuffisance de mécanismes internes de contrôle et de surveillance des travaux chez les partenaires. Pendre des dispositions pour assurer un contrôle indépendant des travaux en désignant notamment un DPO attitré (Délégué à Pied d'oeuvre).
9 Régulariser les procédures des remises des travaux au Maître d?Ouvrage.
1. Recommendation: 1 : Initier un plaidoyer pour une coordination nationale du SRR
Management Response: [Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2013/01/03]

Recommandation acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1.3. Appuyer le Ministere de la defense pour la coordination de la RSS (equipements, fournitures et formations)
[Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2016/04/15]
GJS 2013/12 Completed Des formations ont ete tenues au benefice des membres des FARDC, notamment sur les obligations legales et sanctions de mauvaise conduite, les procedures de la justice militaire, les effets sociaux et medicaux de la violence sexuelle sur la victime et sur la societe; ces formations ont ete appuyees par des materiels didactiques et des fournitures diverses (supports, blocs notes, stylos, â?¦). History
1.1. Organiser des seances de travail avec les acteurs impliques dans la RSS (Ministere de la Defense, Ministere de l'Interieur, FARDC, PNC) visant la mise en place de la Structure Interministerielle de Coordination et de Suivi de la RSS, sous le pilotage du Premier Ministre, d ici mars 2014 : 3 seances avec le MIS et la PNC, 3 seances avec le MDNAC et les FARDC, 1 atelier conjoint
[Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2016/04/15]
GJS 2013/03 No Longer Applicable Pas de fonds pour realisation de l'activite. History
1.2. Organiser un atelier des bailleurs de fonds pour harmoniser les approches d appui dans le domaine de la RSS
[Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2016/04/15]
GJS 2013/07 No Longer Applicable Pas de fonds pour realisation de lâ??activite. History
2. Recommendation: Envisager des mesures en vue du renforcement de la viabilité des constructions réalisées et d'initier des travaux complémentaires importants pour la sécurité des personnes et le sauvetage des sites.
Management Response: [Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2013/01/03]

la recommandation n'est pas acceptée car la recommandation devrait s'adresser au gouvernement/ MDNAC, qui doit mobiliser les fonds nécessaires, dans le cadre de sa stratégie d?appropriation et de pérennisation des acquis du projet.

Key Actions:

3. Recommendation: Le MOU étant un accord cadre (général), il conviendrait de l'accompagner d?un accord spécifique à travers une Lettre d?Accord (Letter Of Agreement)
Management Response: [Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2013/01/03]

recommandation acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
3.1 Disposition pratique à inclure dans le processus de travail lors de l'elaboration des MOU avec les partenaires
[Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2016/04/15]
Unite Legal 2013/12 Completed La LOA (Letter Of Agreement) est, sâ??il le faut, toujours signee avec les partenaires de mise en Å?uvre des activites du projet dans le cadre du MOU. History
4. Recommendation: Améliorer la qualité du suivi ainsi que celle de la communication entre les ressources du bureau pays en charge du projet avec celles affectées sur le terrain et d?autres partenaires locaux à l'instar des CLD
Management Response: [Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2013/01/03]

la recommandation n'est pas acceptée, car Au regard du constat de l'évaluation basé sur l'analyse des mécanismes de communication et de reporting appliqués pendant la mise en oeuvre , la recommandation devait plutôt s'adresser uniquement à l'OIM pour appeler au respect du cadre de collaboration avec l'agent administratif en vue d'améliorer la qualité de la communication et du reporting

Key Actions:

5. Recommendation: Outre les dispositions du document de projet, élaborer les TDR du Comité technique et du Comité de pilotage en vue de clairement établir le mécanisme de décisions sur des sujets affectant la substance du projet.
Management Response: [Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2013/01/03]

la recommandation n'est pas acceptée, Le comité de pilotage étant placé sous l'autorité directe du Ministre de la Défense, la mise en place des TDR spécifiques, au delà des mécanismes déjà prévus dans le document de projet, ne relèvent pas du PNUD

Key Actions:

6. Recommendation: : Élaborer dans le document de projet une analyse de risque, la mettre à jour régulièrement et la communiquer aux partenaires
Management Response: [Added: 2013/01/03]

recommandation acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
6.1 Disposition pratique a  inclure dans le processus de travail lors de l elaboration des documents de projets
[Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2016/04/15]
Chargee de programme, Experts en S&E 2013/12 Completed L analyse des risques est bien prise en compte lors de l elaboration des prodocs. Cette disposition est incluse dans le template partage et recommande par le DPA/P (cf. mail du 29/06/2015). History
7. Recommendation: La mauvaise qualité des constructions est due à un manque de rigueur dans la planification, une faiblesse dans l'élaboration du document de projet, dans la gestion, et le suivi de la mise en oeuvre des activités du projet. Il conviendrait d?élaborer le document de projet rigoureusement en conformité avec les normes du PNUD: Analyse des risques, CRR, Plan de travail et budget. Aussi pour les travaux de cette envergure, avant approbation du projet, au cours de la Planification, soumettre les travaux aux Études d'Impact Environnemental et Social (EIES)
Management Response: [Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2013/01/03]

recommandation acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
7.1 Tenir des seances de travail �  l'interne pour renforcer les capacites dans la conception, la planification, la realisation et le suivi des interventions
[Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2016/04/15]
DPA/P, Unite S&E, Charges de Programmes et tout le staff de projets et programme 2013/07 Completed L Unite de Plaidoyer et d Assurance Qualite (UPAQ) organise chaque annee un atelier de formation pour le renforcement des capacites non seulement des staffs du PNUD, mais aussi des partenaires nationaux de mise en oeuvre des projets. Plusieurs modules suivis des seances pratiques sont toujours proposes notamment sur la planification, la gestion axee sur les resultats, la realisation, le suivi, le contro´le, l evaluation des projets, etc. History
7.2. Vulgariser aupres des staffs des projets et programmes, les 7 etapes a respecter pour le developpement des propositions et documents de projets (Cfr Memo de Nick du 07/05/2012 sur le processus d elaboration des projets)
[Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2016/04/15]
DPA/P et Charges de Programmes 2013/07 Completed Les 7 etapes a respecter pour le developpement des propositions et documents de projets ont ete vulgarisees aupres des staffs des projets et programmes, aussitot le memo de Nick du 07/05/2012 diffuse. History
8. Recommendation: Les travaux réalisés en régie sont d'une très faible qualité. Ceci est essentiellement dû à l'insuffisance de mécanismes internes de contrôle et de surveillance des travaux chez les partenaires. Pendre des dispositions pour assurer un contrôle indépendant des travaux en désignant notamment un DPO attitré (Délégué à Pied d'oeuvre).
Management Response: [Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2013/01/03]

la recommandation n'est pas acceptée, car Les préalables techniques liés à la réalisation et au contrôle des travaux de construction incombe à l'OIM qui a reçu mandat d'exécuter ces travaux

Key Actions:

9. Recommendation: Régulariser les procédures des remises des travaux au Maître d?Ouvrage.
Management Response: [Added: 2013/01/03]

recommandation acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
. Inventaire de tous les PV de reception des travaux et correction des lacunes juridiques relevees
[Added: 2013/01/03] [Last Updated: 2016/04/15]
GJS 2013/05 Completed Tous les PV de reception des travaux et correction des lacunes juridiques relevees ont ete inventories. History

Latest Evaluations

Contact us

1 UN Plaza
DC1-20th Floor
New York, NY 10017
Tel. +1 646 781 4200
Fax. +1 646 781 4213
erc.support@undp.org