Programme de développement locale III - PDLG3

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Evaluation Plan:
2013-2017, Guinea
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
10/2017
Completion Date:
12/2017
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
50,000

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Title Programme de développement locale III - PDLG3
Atlas Project Number: 00085450
Evaluation Plan: 2013-2017, Guinea
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 12/2017
Planned End Date: 10/2017
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Democratic Governance
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
  • 1. Civil society, including civil society organizations and voluntary associations, and the private sector contribute to the MDGs in support of national planning strategies and policies
Evaluation Budget(US $): 50,000
Source of Funding: Projet PDLG3
Evaluation Expenditure(US $): 32,000
Joint Programme: No
Joint Evaluation: Yes
  • Joint with UN Agencies
  • Joint with UNCDF
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Mamadou Bailo BALDET Consultant mbbaldet@gmail.com
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: Collectivités et autorités locales de Kankan, Siguiri et Kouroussa
Countries: GUINEA
Comments: Partners: Ministère de l'Administration du Territoire et de la Décentralisation
Lessons
1.

La mise en œuvre de la LPN/DDL a contribué à l'instauration d'un environnement favorable à l’autonomie des collectivités locales et favorisé l’exercice d’une maîtrise d’ouvrage communale inclusive.

Le renforcement des capacités des collectivités locales leur a permis de concevoir et gérer le développement local de manière inclusive dans un environnement favorable au développement humain.

Une stratégie nationale du Développement Economique Local (DEL) inclusive (genre, équité, changement climatique et gestion durable de l'environnement, sécurité alimentaire, emplois) sert de référentiel pour l’élaboration et la mise en œuvre des stratégies d’intervention des Collectivités locales.

Des investissements structurants de développement économique local favorisent la création d’emplois pour les jeunes et les femmes et l’accroissement des revenus pour la collectivité locale ont été réalisés.


Findings
1.

Le PDLG3 est considéré comme extrêmement pertinent pour les besoins des entités de la décentralisation et de la déconcentration en Guinée. Il y a eu une demande largement exprimée pour les services offerts et des niveaux élevés de satisfaction et d'appréciation de la qualité de la part des bénéficiaires des interventions. Il y a également eu plusieurs demandes de services et de soutien supplémentaires qui ne relèvent pas actuellement de la portée du PDLG3, mais qui coïncident avec les mandats du PNUD et de l’UNCDF.

Le PDLG3 a réussi à atteindre certains de ses objectifs au niveau des résultats, mais a moins réussi à traduire ces résultats en résultats plus transformateurs. Une durée de programme plus longue et un ensemble alternatif d'indicateurs de programme auraient très bien pu aider à focaliser l'attention du programme sur les résultats critiques, au lieu de mettre l'accent sur les activités.


Recommendations
1

s’assurer que les programmes bénéficient d'une théorie du changement plus claire et plus compréhensible dès le début.. 

2

Poursuivre une approche commune du renforcement des capacités et du financement

3

Incorporer davantage d'indicateurs de résultat et d'impact dans la conception future de programmes ; en particulier des indicateurs sur les questions transversales et notamment genre, environnement et droits humains

4

Éviter de sortir de la zone d’intervention de leurs programmes ou modifier la population cible sans procéder à une révision du cadre logique et du cadre de résultats et de ressources au risque de rendre le programme non évaluable.

1. Recommendation:

s’assurer que les programmes bénéficient d'une théorie du changement plus claire et plus compréhensible dès le début.. 

Management Response: [Added: 2018/01/14]

Pour cela, le bureau prendra les disposition pour refléter cet élément dans les nouveaux projets en cours de formulation tout en ayant à l’esprit la théorie de changement qui a prévalu à l’élaboration du CPD nouveau.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
veiller à ce que les nouveaux projets prennent en compte la théorie de changement du CPD
[Added: 2018/01/14] [Last Updated: 2018/03/21]
CP 2018/03 Completed History
Améliorer le traitement des contextes des projets et programme en lien avec les documents stratégique du PNUD et de la Guinée
[Added: 2018/01/14] [Last Updated: 2018/03/21]
CP 2018/03 Completed History
2. Recommendation:

Poursuivre une approche commune du renforcement des capacités et du financement

Management Response: [Added: 2018/01/14]

Le bureau prend note de la recommandation. Avec la mise en œuvre du Programme des communes de convergence cette recommandation bénéficiera d’un égard particulier.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Intégrer des actions de formation dans le programme communes de convergence
[Added: 2018/01/14] [Last Updated: 2019/03/07]
CP 2019/02 Completed L'appui aux communes de convergences prend en compte la formation. History
Apporter un appui dans la mise des activités du programme commune de convergence
[Added: 2018/01/14] [Last Updated: 2019/03/07]
CP 2019/02 Completed Activités prises en compte. History
3. Recommendation:

Incorporer davantage d'indicateurs de résultat et d'impact dans la conception future de programmes ; en particulier des indicateurs sur les questions transversales et notamment genre, environnement et droits humains

Management Response: [Added: 2018/01/14]

La recommandation est clé pour le Bureau qui est en train de mettre en place un plan intégré de suivi évaluation.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Améliorer la qualité des cadres des résultats des projets avec une meilleure identification des indicateurs
[Added: 2018/01/14] [Last Updated: 2018/10/17]
CP/M&E 2018/09 Completed Cet élément est bien intégré dans le cadre de formulation des projets en cours et déjà formulés. History
Élaborer et mettre en œuvre un plan intégré de suivi évaluation
[Added: 2018/01/14] [Last Updated: 2019/03/07]
PMSU 2019/02 Completed Manuel disponible History
4. Recommendation:

Éviter de sortir de la zone d’intervention de leurs programmes ou modifier la population cible sans procéder à une révision du cadre logique et du cadre de résultats et de ressources au risque de rendre le programme non évaluable.

Management Response: [Added: 2018/01/14] [Last Updated: 2018/01/14]

Le bureau prend note de cette recommandation avec un bémol qui est que le contexte d’intervention du projet a été influence par la maladie à virus Ebola. Ne nécessitant pas d’actions particulière pour sa mise en œuvre le Bureau se donne les éléments nécessaires pour que ses interventions soient suivies dans le cadre opérationnel déjà existant

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Veiller à ce que le cadre de mise en œuvre des projets et programmes soient respectés
[Added: 2018/01/14] [Last Updated: 2018/07/02]
CP 2018/06 Completed Cette observation faite suite à la survenue de l’épidémie Ebola, qui a amené le bureau a opéré un changement de cadre de résultat. La recommandation vise a dire au bureau de ne plus prendre de telles actions sans l'avis du comité de pilotage. La situation d'alors etait une situation d'urgence. Le bureau prend note de la recommandation et le répercute sur les projets en cours. History
Soumettre à la validation des instances de gestion des projets toutes modifications proposées
[Added: 2018/01/14] [Last Updated: 2018/07/02]
CP 2018/06 Completed Les différents comité de pilotage sont tenus régulièrement dans le cadre du nouveau cycle. History

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