Evaluation finale UNDAF cycle 2013-2017 - Rapport final principal

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Evaluation Plan:
2013-2017, Cameroon
Evaluation Type:
UNDAF
Planned End Date:
07/2017
Completion Date:
12/2017
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
30,000

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Title Evaluation finale UNDAF cycle 2013-2017 - Rapport final principal
Atlas Project Number: 00046153
Evaluation Plan: 2013-2017, Cameroon
Evaluation Type: UNDAF
Status: Completed
Completion Date: 12/2017
Planned End Date: 07/2017
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Poverty and MDG
  • 2. Democratic Governance
  • 3. Crisis Prevention & Recovery
  • 4. Environment & Sustainable Development
  • 5. Cross-cutting Development Issue
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
Evaluation Budget(US $): 30,000
Source of Funding: TRAC
Evaluation Expenditure(US $): 25,000
Joint Programme: No
Joint Evaluation: Yes
  • Joint with UN Agencies
  • Joint with Government and UN Agencies
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Cheikh FAYE Consultant International chfaye@orange.sn SENEGAL
Guillaume NZUKAM Consultant national nzukam@yahoo.fr
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: UN agencies Focal Points; Governement counterpart, UN M&E Group; UN Programme Management Team; UNCT; Main Beneficiaries
Countries: CAMEROON, REPUBLIC OF
Lessons
1.

En ce qui concerne la programmation, les programmes conjoints inexistants dans la réalité du programme, n’ont jamais eu la vocation de remplacer une véritable programmation conjointe, mais de l’initialiser, de lui offrir une expérience et une expertise originelle sur lesquels s’appuyer pour se réaliser sur un plan systémique.


2.

La problématique des ressources se vide d’elle-même dès lors que le problème de la programmation conjointe est résolu


3.

S’agissant de la coordination et du monitoring, eux aussi sont grandement facilités par une programmation réellement conjointe à la base et assise de surcroît sur un software approprié. 


4.

la question de la coordination du côté national, reste posée. Il y a là un contraste saisissant entre ce que pourrait apporter au programme un bon leadership national articulé, et l’état des inputs reçus à cet égard dans le cycle 2013-2017. 


Findings
1.

Autour des différents effets de l' UNDAF, le Système des Nations Unies au Cameroun a construit des utilités réelles dans le pays. Il a ainsi eu des plages d’impact significatives en matière d’appui à la consolidation des capacités stratégiques de formulation de politiques et de cadres de développement, dans des domaines aussi variés que la planification économique, l’emploi, les services sociaux de base, la décentralisation, les changements climatiques et la gestion des risques et catastrophes. Le système national d’information a également été influencé, à travers diverses études et enquêtes


2.

La seconde surface d’impact des interventions du Système se situe au niveau opérationnel, et touche à l’accessibilité des services sociaux de base, notamment de santé et d’éducation, pour les plus défavorisés, d’une part,  à la promotion de l’emploi, à travers des stratégies d’activités génératrices de revenus dans le secteur agricole et de travaux à haute intensité de main d’œuvre, d’autre part.


3.

La survenue de l’urgence humanitaire forte a favorisé les synergies inter agences, mais de manière très localisée. La concentration dans les régions du Nord et de l’Est en bute aux conséquences du phénomène Boko Haram et de la crise en République Centrafricaine, a amené les agences à se retrouver dans des espaces plus circonscrits et donc à devoir interagir sur le terrain.  


4.

Malgré les expériences de synergies programmatiques, le problème de l’opérationnalité du programme reste constant, dans le sens où les livraisons du Système au pays sont globalement celles qu'à travers les interventions spécifiques des agences, il aurait faites, même en l’absence d’un cadre d’intégration comme l’UNDAF. 


Recommendations
1

Evoluer d’une approche de l’UNDAF centrée sur les programmes conjoints, à une autre qui privilégie la programmation conjointe proprement dite

1. Recommendation:

Evoluer d’une approche de l’UNDAF centrée sur les programmes conjoints, à une autre qui privilégie la programmation conjointe proprement dite

Management Response: [Added: 2018/03/16]

le PNUD prend note de la pertinence de la recommandation et s’attellera à la sa mise en œuvre au cours du cycle de coopération 2018-2020

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1.1: En collaboration avec les autres agences concernées, formuler des programmes conjoints sur les thématiques en rapport avec les mandats du PNUD et de ces agences et en lien avec les résultats attendus de l’UNDAF 2018-2020 en vue de son opérationnalisation.
[Added: 2018/03/16] [Last Updated: 2019/03/06]
ARR 2019/12 Initiated 1) le projet conjoint "Emploi Inclusif" est en stand by car en attente d'une impulsion de la part des agences co-leads que sont le BIT et ONUFEMMES 2) le projet conjoint portant sur la "Résilience" co-leadé par le PNUD et UNICEF sera présenté aux autorités locales de la région d'intervention (EST) pour une pré-validation au cours du mois de mars 2019. il s'en suivra alors une série de rencontre avec les potentiels bailleurs de fonds pour la mobilisation des ressources History
1.2: formuler les plans de travail conjoint en découlant pour l’année 2018
[Added: 2018/03/16] [Last Updated: 2019/03/06]
ARR 2018/12 Completed plans de travail conjoint 2018 élaboré et mis en oeuvre History
1.3: faire le suivi de la mise en œuvre desdits plans de travail
[Added: 2018/03/16] [Last Updated: 2019/03/06]
M&E 2018/12 Completed plans de travail conjoints 2018 mis en oeuvre et revue annuelle faite en décembre 2018 et validé par le UNCT. History

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