- Evaluation Plan:
- 2014-2019, Cuba
- Evaluation Type:
- Mid Term Project
- Planned End Date:
- 12/2017
- Completion Date:
- 01/2018
- Status:
- Completed
- Management Response:
- Yes
- Evaluation Budget(US $):
- 40,000
Evaluación de Medio Término Proyecto Manglar Artemisa Mayabeque
Este informe presenta la evaluación de medio término del proyecto, la cual analizó los tres componentes descritos arriba y evidenció aquellos aspectos que requieren ajustes en
futuros diseños de proyectos, en particular en cuanto a sus supuestos, diseño experimental y definición de indicadores. Esta evaluación tuvo lugar en el período
comprendido entre el 1 de Octubre y el 15 de Noviembre y se basó en análisis de documentos e informes y una visita al proyecto (Oct 16-20, 2017) en la cual se
entrevistaron los actores relevantes tanto en las entidades implementadoras como en las entidades beneficiarias del proyecto.
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report | Spanish | 1904.73 KB | Posted | 1430 |
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summary | Spanish | 2540.36 KB | Posted | 1050 |
Title | Evaluación de Medio Término Proyecto Manglar Artemisa Mayabeque | ||||||||||||||||
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Atlas Project Number: | 00069416 | ||||||||||||||||
Evaluation Plan: | 2014-2019, Cuba | ||||||||||||||||
Evaluation Type: | Mid Term Project | ||||||||||||||||
Status: | Completed | ||||||||||||||||
Completion Date: | 01/2018 | ||||||||||||||||
Planned End Date: | 12/2017 | ||||||||||||||||
Management Response: | Yes | ||||||||||||||||
Focus Area: |
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Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021) |
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SDG Goal |
|
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SDG Target |
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Evaluation Budget(US $): | 40,000 | ||||||||||||||||
Source of Funding: | Fondo de Adaptación | ||||||||||||||||
Evaluation Expenditure(US $): | 27,330 | ||||||||||||||||
Joint Programme: | No | ||||||||||||||||
Joint Evaluation: | No | ||||||||||||||||
Evaluation Team members: |
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GEF Evaluation: | No | ||||||||||||||||
Key Stakeholders: | |||||||||||||||||
Countries: | CUBA |
Lessons | |
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1. | A continuación se presentan a manera de síntesis las principales lecciones aprendidas y su |
2. | 5.2.2.- Sobre los procesos de gerencia y administración. |
3. | 5.2.3.- Sobre la implementación del proyecto. |
4. | 5.2.4.- Sobre aspectos de coordinación y apropiación. |
Findings | |
1. | Hallazgos Generales |
2. | Sobre el diseño del Proyecto; |
3. | Sobre el desempeño presupuestario y el alcance a la EMT de la implementación; |
4. | Cumplimiento de las metas a la vida del proyecto requerirán: |
5. | Verificación de resultados del proyecto y su desempeño. |
6. | Sobre la comunicación; |
7. | Sobre la sostenibilidad del Proyecto y sus impactos. |
Recommendations | |
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1 | Recomendación 1. Llevar un mapeo cuidadoso de las áreas intervenidas y el marcaje individual de los propágulos sembrados para mejorar los mecanismos de monitoreo de supervivencia y efectividad de las intervenciones y para garantizar la transparencia en el momento de la evaluación final. |
2 | Recomendación 2. Se recomienda llevar una registro cuantitativo y espacialmente explícito de todas las demás tareas realizadas en los manglares, tales como limpieza de canales y clarea de copas y plántulas de mangle prieto, para poder incorporar esta información en los protocolos de manejo, monitoreo y en los cálculos de costo-beneficio de las intervenciones. |
3 | Recomendación 3. Hacer un esfuerzo por lograr adquisiciones de los próximos dos años para acelerar la ejecución durante el 2018.
|
4 | Recomendación 4. Determinar de la manera más rápida y expedita la conveniencia de una replanificación estratégica a partir de la EMT y con miras a la finalización del mismo. |
5 | Recomendación 5. Asegurar la revisión y ajustes de la ejecución de presupuesto por componentes, que permita lograr sin limitarse a: • Acelerar la ejecución del Componente 1 en particular los indicadores 1 y 3 sin descuidar el alcance del resto de los indicadores. • Acelerar el desarrollo de la ejecución de indicador 3 del Componente 2 sin descuidar el seguimiento del cumplimiento de todos los indicadores a la vida del proyecto. Acelerar el acuerdo con la Universidad Agraria de la Habana, para lograr la ejecución de indicador 3 del Componente 3 sin descuidar el seguimiento del cumplimiento de todos los indicadores a la vida del proyecto. |
6 | Recomendación 6. Conseguir un experto(a) en formulación, administración y evaluación de proyectos que capacite al personal sobre sistemas de M&E, que recopile, como mínimo los siguientes documentos: • Archivos de toda la documentación producida por el proyecto. • Archivos de verificadores del alcance de todos los resultados logrados por el proyecto. Archivos que documenten aquellos resultados e impactos de las intervenciones del proyecto, que no fueron anticipados por el proyecto ni se produjeron por inversiones directas del proyecto. |
7 | Recomendación 7. Asegurar que cada reporte PPR disponga de los verificadores para cada indicador de manera física y digital. |
8 | Recomendación 8. Designar a un miembro del equipo implementador como responsable de mantener un archivo actualizado de todos los verificadores de cada indicador del proyecto con miras a la evaluación final. |
9 | Recomendación 9. Mantener copias de todos sus archivos, productos y verificadores en formato impreso y digital en al menos dos sitios o servidores separados, para garantizar la integridad de la información y realice actualizaciones de la información mínimo cada dos meses. |
10 | Recomendación 10. Formular una estrategia de comunicación con base en las recomendaciones del presente EMT y reorientar el uso de medios y materiales existentes, así como el desarrollo de nuevos productos y medios para comunicar los alcances y resultados del Proyecto |
11 | Recomendación 11. Se requiere formalizar los protocolos de intervención para asegurar las posibilidades de replicación y aumento de la escala de implementación. |
12 | Recomendación 12. Buscar que el Proyecto Mangle Vivo se establezca como un instrumento para la implementación de la TAREA VIDA y se agilice su gestión. |
Key Action Update History
Recomendación 1. Llevar un mapeo cuidadoso de las áreas intervenidas y el marcaje individual de los propágulos sembrados para mejorar los mecanismos de monitoreo de supervivencia y efectividad de las intervenciones y para garantizar la transparencia en el momento de la evaluación final.
Management Response: [Added: 2018/10/15] [Last Updated: 2018/10/15]
Es un proceso que se llevará a cabo por los ordenadores de ambas empresas. Y monitoreada mensualmente.
Es una tarea que comenzara con la ejecución de los proyectos técnicos del 2018.
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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1.- Aumentar el grado de detalle en la delimitación de las áreas donde se llevan a cabo acciones de restauración y rehabilitación.
2.- Marcar los propágulos plantados en las áreas seleccionadas.
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2019/12/02] |
Empresas Agroforestales (EAF) | 2019/12 | Completed | 1.- Completado. Ya están delimitados los polígonos de los límites de las áreas intervenidas en el 2015, 2016, 2017, 2018 y 2019 y 2020. Además, se está confeccionando un documento detallado con la caracterización de las intervenciones a nivel de rodal. 2.- Completado. Existen varias parcelas donde se ha medido anualmente parámetros de la regeneración. History |
Recomendación 2. Se recomienda llevar una registro cuantitativo y espacialmente explícito de todas las demás tareas realizadas en los manglares, tales como limpieza de canales y clarea de copas y plántulas de mangle prieto, para poder incorporar esta información en los protocolos de manejo, monitoreo y en los cálculos de costo-beneficio de las intervenciones.
Management Response: [Added: 2018/10/15]
Se perfeccionara el registro existente diferenciando las acciones e incorporándole el costo total.
Es necesario el procesamiento de esta información ya recopilada.
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
---|---|---|---|---|---|
Desglosar espacial, cuantitativa y financieramente las diferentes acciones que se llevan a cabo en la rehabilitación.
Verificar diferenciadamente las hectáreas intervenidas por las empresas y las certificadas o establecidas por el SEF.
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2018/11/16] |
Oficina de Implementación Nacional (OIN) | 2018/12 | Completed | 2018 - Completado. Ya está disponible una base de datos a la que se incorporaron los costos. History |
Recomendación 3. Hacer un esfuerzo por lograr adquisiciones de los próximos dos años para acelerar la ejecución durante el 2018.
Management Response: [Added: 2018/10/15] [Last Updated: 2018/10/15]
Este es un proceso de prioridad a lo largo de las dos etapas de contrataciones que quedan.
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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Dar seguimiento al cumplimiento del plan de importaciones para el 2018, dando prioridad al cierre de contratos.
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2020/09/25] |
Oficina de Implementación Nacional (OIN) | 2020/08 | Completed | Completado. Todas las importaciones se completaron satisfactoriamente. History |
Recomendación 4. Determinar de la manera más rápida y expedita la conveniencia de una replanificación estratégica a partir de la EMT y con miras a la finalización del mismo.
Management Response: [Added: 2018/10/15]
Este ejercicio será de gran importancia para rectificar la estrategia técnica y de ejecución financiera para los dos años restantes.
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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Realizar un ejercicio de re planificación estratégica
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2018/11/16] |
Oficina de Implementación Nacional (OIN), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) | 2018/12 | Completed | Completado. Se concluye el informe final. History |
Recomendación 5. Asegurar la revisión y ajustes de la ejecución de presupuesto por componentes, que permita lograr sin limitarse a:
• Acelerar la ejecución del Componente 1 en particular los indicadores 1 y 3 sin descuidar el alcance del resto de los indicadores.
• Acelerar el desarrollo de la ejecución de indicador 3 del Componente 2 sin descuidar el seguimiento del cumplimiento de todos los indicadores a la vida del proyecto.
Acelerar el acuerdo con la Universidad Agraria de la Habana, para lograr la ejecución de indicador 3 del Componente 3 sin descuidar el seguimiento del cumplimiento de todos los indicadores a la vida del proyecto.
Management Response: [Added: 2018/10/19]
Con la llegada de las motosierras y el aumento de los materiales de trabajo se deben incrementar las acciones de eliminación de especies exóticas invasoras.
Esto está planificado para el último año del proyecto, realizar un análisis de cambios en varios momentos.
Esta acción lleva contratación de servicios a instituciones especializadas en el tema, como IDICT, y la adquisición de equipos de informáticos.
Se motivara a las diferentes instituciones a que concluyan productos de sistematización del conocimiento que ellas han generado a los largo del proyecto.
Se asegurara de contar con equipos y/o servicios de análisis de suelos.
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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1.- Dirigir la ejecución a aumentar las acciones de rehabilitación en el bosque de ciénaga y en el control y manejo de EEI.
2.- Adquirir mapas satelitales de alta resolución para la verificación de las acciones de rehabilitación.
3.- Asegurar equipamientos y preparación de especialistas para la implementación del sistema de gestión de conocimiento en los territorios.
4.- Aumentar la cantidad de materiales de sistematización del conocimiento.
5.- Asegurar el equipamiento necesario para los estudios de factibilidad de las diferentes alternativas económicas.
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2020/09/25] |
EAF OIN OIN IES, INAF, OIN, UNAH OIN | 2019/12 | Completed | 1.-Completado. Con la adquisición de las motosierras ha habido un aumento en la eliminación de las especies exóticas invasoras con respecto a años anteriores. Las hectáreas saneadas se reportarán en el informe anual. 2.-Completado. Se realizaron dos tesis de licenciatura donde se analizaron la dinámica espacial de los tipos de cobertura en la zona del proyecto 3.-Completado. Se adquirió el equipamiento necesario para la implementación de nodos del sistema de información del proyecto en los gobiernos y la creación de un aula de capacitación. 4.- Completado. A finales del mes pasado se completaron todas las publicaciones comprometidas para el ultimo trimestre del proyecto, con un total de seis publicaciones.5.-Completado. History |
Recomendación 6. Conseguir un experto(a) en formulación, administración y evaluación de proyectos que capacite al personal sobre sistemas de M&E, que recopile, como mínimo los siguientes documentos:
• Archivos de toda la documentación producida por el proyecto.
• Archivos de verificadores del alcance de todos los resultados logrados por el proyecto.
Archivos que documenten aquellos resultados e impactos de las intervenciones del proyecto, que no fueron anticipados por el proyecto ni se produjeron por inversiones directas del proyecto.
Management Response: [Added: 2018/10/19]
Este experto deberá ser de las instituciones nacionales que trabajan el tema (IDICT, GECYT).
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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Asegurar el uso de los servicios de un experto en formulación, administración y evaluación de proyectos y sistemas de M&E. Resultando en la confección de un sistema M&E, archivos de productos y medios verificación del proyecto.
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2019/12/02] |
Oficina de Implementación Nacional (OIN) | 2019/06 | Completed | Completado. Se confeccionó un sistema de M&E que es actualizado semestralmente por los coordinadores de componentes. History |
Recomendación 7. Asegurar que cada reporte PPR disponga de los verificadores para cada indicador de manera física y digital.
Management Response: [Added: 2018/10/19]
Este es un mecanismo de M&E que se incorpora a los informes trimestrales de la oficina de implementación.
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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Verificar trimestralmente el progreso de los verificadores de los resultados del proyecto.
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2020/06/08] |
Oficina de Implementación Nacional (OIN) | 2020/02 | Completed | Completado. Todos los indicadores se encuentran cumplidos. History |
Recomendación 8. Designar a un miembro del equipo implementador como responsable de mantener un archivo actualizado de todos los verificadores de cada indicador del proyecto con miras a la evaluación final.
Management Response: [Added: 2018/10/19]
Esta medida es la sostenibilidad de la recomendación 6, por lo que comienza una vez terminada esta.
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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Designar a un especialista para que se encargue de la gestión y manejo de la información.
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2020/06/08] |
Agencia de Medio Ambiente (AMA) | 2020/02 | Completed | Completado. Existen dos especialistas y la información se encuentra actualizada y organizada History |
Recomendación 9. Mantener copias de todos sus archivos, productos y verificadores en formato impreso y digital en al menos dos sitios o servidores separados, para garantizar la integridad de la información y realice actualizaciones de la información mínimo cada dos meses.
Management Response: [Added: 2018/10/19]
Esta actividad es dependiente de la adquisición de medios informáticos pendientes. Sera llevada a cabo por un especialista informático de la AMA.
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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Crear un servidor de carpetas compartidas donde exista un sistema de salva automática para toda la información
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2018/11/16] |
Oficina de Implementación Nacional (OIN) | 2018/12 | Completed | History |
Recomendación 10. Formular una estrategia de comunicación con base en las recomendaciones del presente EMT y reorientar el uso de medios y materiales existentes, así como el desarrollo de nuevos productos y medios para comunicar los alcances y resultados del Proyecto
Management Response: [Added: 2018/10/19]
La estrategia existente estuvo diseñada para concluir a finales del año 2017. En esta etapa se actualizara hasta el cierre del proyecto.
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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Renovar la estrategia de comunicación ampliando el enfoque a nivel nacional. Potenciar la productos temas bienes que se obtienen del manglar o sus ecosistemas adyacentes.
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2018/11/16] |
Facultad de Comunicación. Universidad de la Habana (FCOM) | 2018/12 | Completed | 2018 - La estrategia existente estuvo diseñada para concluir a finales del año 2017. En esta etapa se actualizara hasta el cierre del proyecto. History |
Recomendación 11. Se requiere formalizar los protocolos de intervención para asegurar las posibilidades de replicación y aumento de la escala de implementación.
Management Response: [Added: 2018/10/19]
Este será un trabajo en conjunto entre empresas e instituciones científicas.
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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Confeccionar los protocolos de intervención para la rehabilitación de los bosques de mangle y de ciénaga.
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2019/06/19] |
Empresas Agroforestales (EAF), Instituto de Ecología y Sistemática (IES), Instituto Agro Forestal (INAF) | 2019/11 | Completed | Completado. Se encuentra en proceso de diseño. History |
Recomendación 12. Buscar que el Proyecto Mangle Vivo se establezca como un instrumento para la implementación de la TAREA VIDA y se agilice su gestión.
Management Response: [Added: 2018/10/19]
Esta guía será incorporada por el Ministerio de la Agricultura en el sector forestal, siendo la primera referencia nacional en esta materia.
Consiste en una pequeña guía dirigida a los decisores.
Key Actions:
Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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1.- Publicar e incorporar al sistema de ordenación forestal una guía para la implementación de proyectos de rehabilitación de bosques de manglar para la adaptación basada de ecosistemas.
2.- Publicar y divulgar una guía básica para la confección de proyectos de adaptación basada en ecosistema.
[Added: 2018/10/19] [Last Updated: 2020/09/25] |
Empresas Agroforestales (EAF), Instituto de Ecología y Sistemática (IES), Instituto Agro Forestal (INAF) OIN | 2020/08 | Completed | 1.- Completado. Se encuentran terminada el manual de rehabilitación de ecosistemas de manglar. 2.- Completado. La guía en estos momentos se encuentra en proceso de impresión. History |