- Evaluation Plan:
- 2015-2019, Angola
- Evaluation Type:
- UNDAF
- Planned End Date:
- 08/2019
- Completion Date:
- 01/2019
- Status:
- Completed
- Management Response:
- No
- Evaluation Budget(US $):
- 25,000
Avaliação do UNPAF 2015- 2019 para Angola Relatório Final (Final Report Angola UNDAF 2015-2019 Evaluation)
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Title | Avaliação do UNPAF 2015- 2019 para Angola Relatório Final (Final Report Angola UNDAF 2015-2019 Evaluation) | ||||||||||||||||
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Atlas Project Number: | |||||||||||||||||
Evaluation Plan: | 2015-2019, Angola | ||||||||||||||||
Evaluation Type: | UNDAF | ||||||||||||||||
Status: | Completed | ||||||||||||||||
Completion Date: | 01/2019 | ||||||||||||||||
Planned End Date: | 08/2019 | ||||||||||||||||
Management Response: | Yes | ||||||||||||||||
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021) | |||||||||||||||||
Evaluation Budget(US $): | 25,000 | ||||||||||||||||
Source of Funding: | UN | ||||||||||||||||
Evaluation Expenditure(US $): | 32,000 | ||||||||||||||||
Joint Programme: | No | ||||||||||||||||
Joint Evaluation: | No | ||||||||||||||||
Evaluation Team members: |
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GEF Evaluation: | No | ||||||||||||||||
Key Stakeholders: | UN, GOA and Donors | ||||||||||||||||
Countries: | ANGOLA | ||||||||||||||||
Comments: | UNPAF terminal evaluation. |
Lessons | |
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Findings |
Recommendations | |
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1 | RECOMENDAÇÃO 1: Recomenda-se a integração dos cinco eixos prioritários do próximo ciclo de cooperação das Nações Unidas com Angola com os cinco pilares da Agenda 2030:
Deve ser buscada a interconexão e a integração desses resultados para assegurar que o propósito do futuro UNPAF se concretize, tentando incluir nomeadamente áreas que não foram de todo abordadas (nem ao nível do desenho nem da implementação de projectos/actividades), como sejam Energia, Infraestrutura e industrialização, Desigualdade, Consumo e produção ou Oceanos. |
2 | RECOMENDAÇÃO 2: Empoderar mais aos outcome groups: conseguir mais dinamismo, capacidade de adaptação, menos dispersão e mais foco, a través da indentificação do valor agregado de cada agência para estratégias upstream e downstream. Cenário para superar o enfoque de agregação dos CPAP das agências e pensar em termos de valor agregado: o que é que juntos consegue trazer uma melhor contribuição para o pais. O reforço entre os grupos de trabalho deve ser vertical e horizontal. Por exemplo, fortalecendo o vínculo entre o PMG e o UNCT e também concentrando-se em discussões mais substanciais dentro do grupo e com outros grupos de trabalho. |
3 | RECOMENDAÇÃO 3: Fortalecer o sistema de M&A movendo-se em direção a um sistema holístico orientado a resultados para todo o UNPAF baseado na abordagem da Teoria da Mudança. Usar a técnica SMART (específica, mensurável, alcançável, relevante, com limitado no tempo), apoiada por uma ferramenta correspondente em formato de matriz, para desenvolver todos os indicadores da matriz de resultados. |
4 | RECOMENDAÇÃO 4: Tendo em conta o novo PND e as prioridades e objectivos por este estabelecidos, o novo UNPAF deve enfatizar o trabalho em mais áreas estabelecidas pelo governo de Angola, sem uma preocupação de total abrangência, mas mobilizando competências específicas mais alinhadas às prioridades e estratégias nacionais, sobretudo tendo em conta importantes alterações no contexto nacional. |
5 | RECOMENDAÇÃO 5: O próximo ciclo de cooperação deverá abordar:
a gestão baseada em resultados como um mecanismo para capturar o relacionamento entre os principais interessados, a responsabilidade individual e colectiva e os resultados acordados. |
6 | RECOMENDAÇÃO 6: Recomenda-se que, para cada resultado, um indicador possa ser identificado relacionado a: resposta humanitária, gênero, equidade e C4D. Não se identifica a necessidade que tenha um pilar dedicado aos temas transversais, mas deveria estar claro que significam para o Sistema das NU, qual é visão conjunta, qual é a contribuição, quais os resultados. |
7 | RECOMENDAÇÃO 7: Uma vez que o pais indica que está pronto a iniciar o DaO, há uma oportunidade das Nações Unidas como agências para posicionar-se duma forma diferente que seria valorado de forma positiva pelos parceiros. No contexto actual, onde se dá relevância ao trabalho intersectorial, as Nações Unidas também podem tirar proveito e trabalhar de forma mais sinérgica. As poupanças daí resultantes poderiam ser utilizadas para a área programática. Aspecto ressaltado muito positivamente pelos parceiros: o governo e sobretudo os doadores vêem de forma muito positiva o trabalho inter-programático entre agências e o lançamento de programas conjuntos para melhorar a eficiência e impacto. |
8 | RECOMENDAÇÃO 8: Para o próximo ciclo do UNPAF, recomenda-se fortalecer o trabalho de planeamento orçamental de médio prazo em todas as agências que não puderam apresentar um compromisso orçamentário antecipadamente no ciclo anterior. Esse aspecto reforçará o planeamento e o orçamento para resultados e a execução baseada nos mesmos (RBM). |
9 | RECOMENDAÇÃO 9: O Fortalecimento da Sociedade Civil identifica-se como uma estratégia chave para conseguir os resultados de desenvolvimento. Houve uma mudança de contexto, nas suas vertentes económica e política e o governo em geral identifica um valor agregado principal ao apoio técnico das NU. Deve continuar o apoio à sociedade civil. As organizações da sociedade civil, incluindo as ONGs, têm desempenhado um papel altamente visível no país. Um número limitado de agentes implementadores foi identificado, o que representa uma fraqueza para a implementação dos projectos a nível local. Aproveitar o contexto actual para incluir nos orçamentos nacionais áreas prioritárias para o desenvolvimento, assim dotar uma estratégia de sustentabilidade e escalabilidade das iniciativas downstream. |
10 | RECOMENDAÇÃO 10: As agências da NU precisam aumentar o valor agregado por meio de: - capacidade de demonstrar resultados e value for money. - processos de negócio ágeis e responsáveis. - demonstrar valor agregado através de inovações, programação em escala e reduzir as desigualdades. - apresentando um histórico no combate à desigualdade. - integração total da programação no continuum humanitário-desenvolvimento. |
11 | RECOMENDAÇÃO 11: Fortalecer os recursos disponíveis do RCO para o monitoramento e avaliação do UNPAF, nomeadamente para fazer um acompanhamento em tempo e integrado do ciclo de execução do orçamento. |