Evaluación del Efecto 4 del Programa País 2015-2018 de PNUD Ecuador: “Desarrollo económico sostenible y equitativo”

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Evaluation Plan:
2015-2018, Ecuador
Evaluation Type:
Outcome
Planned End Date:
08/2018
Completion Date:
09/2018
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
15,000

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Title Evaluación del Efecto 4 del Programa País 2015-2018 de PNUD Ecuador: “Desarrollo económico sostenible y equitativo”
Atlas Project Number: 00096096
Evaluation Plan: 2015-2018, Ecuador
Evaluation Type: Outcome
Status: Completed
Completion Date: 09/2018
Planned End Date: 08/2018
Management Response: Yes
UNDP Signature Solution:
  • 1. Governance
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 1.2.1 Capacities at national and sub-national levels strengthened to promote inclusive local economic development and deliver basic services including HIV and related services
SDG Goal
  • Goal 1. End poverty in all its forms everywhere
SDG Target
  • 1.1 By 2030, eradicate extreme poverty for all people everywhere, currently measured as people living on less than $1.25 a day
  • 1.2 By 2030, reduce at least by half the proportion of men, women and children of all ages living in poverty in all its dimensions according to national definitions
  • 1.5 By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters
Evaluation Budget(US $): 15,000
Source of Funding:
Evaluation Expenditure(US $): 15,000
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Nana Gibradze
Nana Gibradze Evaluadora ngibradze@gmail.com
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: SETECI, MIPRO, GAD, private sector donors.
Countries: ECUADOR
Lessons
Findings
Recommendations
1

Llevar a cabo una convocatoria de retroalimentación y devolución entre los principales actores, incluyendo los socios, beneficiarios, y consultores, para comparar las experiencias, extraer las lecciones y recomendaciones e identificar las rutas para la continuación de los logros de los proyectos de cara al nuevo ciclo programático

2

Llevar a cabo la sistematización comparativa de las metodologías implementadas para identificar los vacíos y carencias existentes y adaptarlas al contexto actual del país, prioridades y necesidades emergentes nacionales y corporativas

3

Desarrollar la Teoría de Cambio para el Efecto 3 del nuevo Documento de País, articulando el cambio deseado armonizado con la Teoría de Cambio del UNDAF, y sintonizado con las prioridades de la Agenda 2030, Plan Estratégico del PNUD y el Plan Nacional para el Buen Vivir, desarrollando el análisis oportuno de causalidad y cadenas de soluciones, supuestos y riesgos

4

Aumentar el protagonismo del PNUD a través de facilitación de los espacios de diálogo entre las entidades públicas y privadas, transferencia de experiencias y conocimientos, facilitación de alianzas público-privadas, ofreciendo soluciones innovadoras y acceso a los fondos semilla para desarrollar intervenciones de partenariado para el desarrollo económico e inclusión social

5

Aumentar la participación del PNUD en los espacios existentes de coordinación, como, por ejemplo, el consejo productivo tributario, para vincular los proyectos implementados con los programas emergentes del país (ej. resiliencia productiva y el uso de suelo productivo y Polígonos Industriales) y promover la institucionalización de las metodologías y herramientas

6

Aprovechar el posicionamiento del PNUD para promover la agenda de innovación debido a su carácter prioritario en el país y la falta de conocimientos de las practicas exitosas mundiales, brindando asesoría técnica y facilitando acceso a los fondos y redes globales de las Naciones Unidas y privados

7

Escalar la promoción entre los socios de la agenda del PNUD en el área de inclusión socioeconómica y medios de vida a través de las convocatorias, eventos publicitarios, ferias y mesas redondas para fomentar la consulta pública sobre las prioridades y abordajes estratégicos

8

Fomentar una mejor articulación y coordinación con los ministerios sectoriales y gobiernos locales, para vincular mejor las agendas de trabajo y responder mejor a los cambios de prioridades, tales, como, por ejemplo, el terremoto

9

Asegurar la inclusión del enfoque de género y desarrollo humano en las intervenciones y las metodologías desarrollando parámetros e indicadores, y llevando a cabo estudios y capacitaciones para transversalizar los temas de igualdad de género, prevención de violencia, incluyendo violencia basada en género, derechos humanos, inclusión de grupos vulnerables, enfoque en juventud

10

Desarrollar estudios de caso en base de las experiencias más y menos exitosas (ej. Chucaple y Patio de Comidas) para estudiar los mecanismos y factores de éxito, así como las carencias y errores

11

Desarrollar en base de la sistematización de las metodologías, las cajas de herramientas metodológicas y programas de formación para los gobiernos provinciales y locales para formar las capacidades locales de implementación

12

Desarrollar un inventario de proyectos con las fichas estandarizadas de los principales parámetros desagregados por sexo, etnia, edad, modalidad de implementación, fuente de financiación y demás criterios según sea necesario para llevar control y seguimiento de las intervenciones

13

Desarrollar un plan de Monitoreo integral para todo el efecto, que incluya todas las intervenciones bajo el mismo, para poder comparar, analizar y generalizar los datos y tendencias a través de los indicadores homogéneos y desarrollar informes consolidados de monitoreo y avance hacia el logro del efecto

14

Desarrollar los indicadores de M&E desagregados por género, edad, etnia, y establecer líneas de base y mapas demográficos de la población meta para mejor focalizar las futuras intervenciones y medir cambios en el bienestar de los beneficiarios

15

Revisar los procedimientos de selección de beneficiarios en función de las capacidades existentes, formación de los participantes y conocimientos básicos, capital inicial, experiencias previas para calibrar las metodologías y tiempos y combinar las convocatorias abiertas con las listas sugeridas por los gobiernos y estudios de campo previos a través de los consultores

16

Identificar y formar consultores locales utilizando las convocatorias abiertas y las listas brindadas por los gobiernos para fortalecer las capacidades locales y facilitar la apropiación de las metodologías por las autoridades

17

Mejorar la visibilidad y presencia del PNUD en los proyectos implementados, a través de material visual, afiches, calcomanías, chalecos/camisas u otros métodos de visualización

18

Considerar la ampliación de la duración de las intervenciones bajo las metodologías implementadas para asegurar un debido proceso de identificación de los beneficiarios, adquisiciones, comercialización y cierre

19

Considerar las duraciones flexibles para diferentes tipos de emprendimientos y diferentes niveles de capacidad y necesidades

20

Considerar la posibilidad de reducir el número de los emprendimientos asistidos por medio de la selección competitiva según los criterios revisados de capacidad y solidez organizativa

21

Establecer mecanismos de seguimiento post-proyecto para llevar a cabo el monitoreo de los emprendimientos asistidos en el plazo de 6, 12 y 24 meses para medir y analizar los factores de sostenibilidad y crecimiento

22

Desarrollar las estrategias de salida incorporando opciones de comercialización/institucionalización a través de convenios y/o presupuestos y fortalecer el componente de marketing en las metodologías para brindar los conocimientos y herramientas básicas de identificación de mercados y compradores, desarrollo de productos y precios, ventajas comparativas, principios básicos de inversión etc.

23

Considerar la posibilidad de brindar apoyo y acompañamiento a los emprendimientos en el transcurso de un año post-proyecto para aumentar la probabilidad de la sostenibilidad de largo plazo

24

Consolidar la red de consultores y facilitar los medios y espacios de intercambio y comunicación para sostener los conocimientos y experiencias acumuladas

1. Recommendation:

Llevar a cabo una convocatoria de retroalimentación y devolución entre los principales actores, incluyendo los socios, beneficiarios, y consultores, para comparar las experiencias, extraer las lecciones y recomendaciones e identificar las rutas para la continuación de los logros de los proyectos de cara al nuevo ciclo programático

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Esta es una actividad programada para mediados del año 2019, toda vez que el actual portafolio de proyectos cumpla 18 meses de ejecución.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Llevar a cabo el taller de retroalimentación con contrapartes y beneficiarios
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2019/12 Completed Se llevo a cabo el taller en territorio, la primera semana de diciembre 2019, en la ciudad de Esmeraldas. También se contó con la presencia del GAD Municipal de Esmeraldas. History
2. Recommendation:

Llevar a cabo la sistematización comparativa de las metodologías implementadas para identificar los vacíos y carencias existentes y adaptarlas al contexto actual del país, prioridades y necesidades emergentes nacionales y corporativas

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Se cuenta con la sistematización de las dos metodologías del área CCSN y En Marcha. La sistematización de En Marcha se encuentra en traducción al inglés.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Continuar con la traducción al inglés de la sistematización de En Marcha y aterrizar la sistematización de CCSN a la realidad nacional. CCSN ya ha sido revisado y aterrizado a la realidad nacional, se cuenta con herramientas y un manual.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2019/04 Completed Se cuenta con la sistematización de las dos metodologías del área CCSN y En Marcha. La sistematización de En Marcha se encuentra en traducción al inglés. La metodología en Marcha ha sido traducida al inglés y ha sido socializada a través de la Comunidad de Prácticas del PNUD en tres idiomas. CCSN cuenta con un manual y caja de herramientas, está siendo implementada a nivel nacional. Está digitalmente ubicada en la plataforma de las metodologías. Las herramientas de ambas metodologías han sido mejoradas en función de los hallazgos encontrados. Para las implementaciones del año 2019 ya se involucraron las herramientas mejoradas. History
3. Recommendation:

Desarrollar la Teoría de Cambio para el Efecto 3 del nuevo Documento de País, articulando el cambio deseado armonizado con la Teoría de Cambio del UNDAF, y sintonizado con las prioridades de la Agenda 2030, Plan Estratégico del PNUD y el Plan Nacional para el Buen Vivir, desarrollando el análisis oportuno de causalidad y cadenas de soluciones, supuestos y riesgos

Management Response: [Added: 2018/12/13]

El CPD país cuenta con una teoría de cambio, sin embargo se analizará la necesidad de realizar teorías de cambios específicas para cada efecto, pese a que el CPD ya fue aprobado.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Se realizará la convocatoria a los responsables de las áreas y al Punto Focal M&E para realizar el análisis de la necesidad de la construcción de la Teoría del Cambio.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/02/19]
Gerencia 2019/06 Completed La Gerencia incluyó el ejercicio en Teoría de Cambio en el siguiente ciclo programático. History
4. Recommendation:

Aumentar el protagonismo del PNUD a través de facilitación de los espacios de diálogo entre las entidades públicas y privadas, transferencia de experiencias y conocimientos, facilitación de alianzas público-privadas, ofreciendo soluciones innovadoras y acceso a los fondos semilla para desarrollar intervenciones de partenariado para el desarrollo económico e inclusión social

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Actualmente el PNUD es parte del Comité de Gestión del convenio con el Ministerio de Industrias y Productividad. El Comité revisa el avance de los proyectos con el Programa ODS Cadenas de Valor con las empresas seleccionadas, donde se cuenta con la presencia de la empresa privada como TONI, INALECSA, Sumamicuy Coprovit.
ADEIGR es parte del Consejo Ejecutivo de la Agencia Metropolitana de Promoción Económica CONQUITO, con quienes se ha venido colaborando en fortalecimiento economico de micro y pequeñas unidades económicas desde el 2015.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
En el diseño de la estrategia de relacionamiento con el sector privado se considerará darle al PNUD el mayor protagonismo y una mayor participación a nivel gerencial en otros espacios de coordinación público privada.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Gerencia Responsable de área ADEIGR 2019/12 Completed Actualmente el PNUD es parte del Comité de Gestión del convenio con el Ministerio de Industrias y Productividad, es parte del Consejo Ejecutivo de la Agencia Metropolitana de Promoción Económica CONQUITO. History
5. Recommendation:

Aumentar la participación del PNUD en los espacios existentes de coordinación, como, por ejemplo, el consejo productivo tributario, para vincular los proyectos implementados con los programas emergentes del país (ej. resiliencia productiva y el uso de suelo productivo y Polígonos Industriales) y promover la institucionalización de las metodologías y herramientas

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Actualmente el PNUD es parte del Comité de Gestión del convenio con el Ministerio de Industrias y Productividad. El Comité revisa el avance de los proyectos con el Programa ODS Cadenas de Valor con las empresas seleccionadas, donde se cuenta con la presencia de la empresa privada como TONI, INALECSA, Sumamicuy Coprovit.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
En el diseño de la estrategia de relacionamiento con el sector privado se considerará darle al PNUD el mayor protagonismo y una mayor participación a nivel gerencial en otros espacios de coordinación público privada.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/02/19]
Gerencia 2019/12 Completed La Gerencia está trabajando en la estrategia con el Área de Desarrollo Económico Inclusivo y Gestión de Riesgos. History
6. Recommendation:

Aprovechar el posicionamiento del PNUD para promover la agenda de innovación debido a su carácter prioritario en el país y la falta de conocimientos de las practicas exitosas mundiales, brindando asesoría técnica y facilitando acceso a los fondos y redes globales de las Naciones Unidas y privados

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Se requiere escalar a las autoridades de gobierno nacional. Esta recomendación hace referencia al proyecto realizado con el Municipio de Quito, pero no necesariamente refleja las prioridades nacionales como para impular una agenda a nivel país.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Tener acercamientos con las autoridades competentes para conocer la posición política y estratégica sobre la agenda de innovación nacional.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/02/19]
Gerencia 2020/06 Completed Los acercamientos se han realizado exitosamente y se continuarán realizando de cara a un nuevo proceso electoral que enfrentará el país durante este año (2020). History
7. Recommendation:

Escalar la promoción entre los socios de la agenda del PNUD en el área de inclusión socioeconómica y medios de vida a través de las convocatorias, eventos publicitarios, ferias y mesas redondas para fomentar la consulta pública sobre las prioridades y abordajes estratégicos

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Esta es una actividad programada para mediados del año 2019, toda vez que el actual portafolio de proyectos cumpla 18 meses de ejecución.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Llevar a cabo el taller de retroalimentación con contrapartes y beneficiarios
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/02/19]
Responsable de área ADEIGR 2020/04 Completed El taller ha sido realizado en la provincia de Esmeraldas con actores locales. Adicionalmente se ha realizado un taller con el equipo local para tomar acciones en la adaptación de las metodologías aplicadas por el PNUD. History
8. Recommendation:

Fomentar una mejor articulación y coordinación con los ministerios sectoriales y gobiernos locales, para vincular mejor las agendas de trabajo y responder mejor a los cambios de prioridades, tales, como, por ejemplo, el terremoto

Management Response: [Added: 2018/12/13]

PNUD mantiene un diálogo permanente con contrapartes nacionales y locales, según corresponda. En los temas de DEI se mantienen reuniones semanales con MIPRO, MAG, MAE. En temas de GR: se mantienen reuniones mensuales con SNGRE. En relación con gobierno locales, se mantienen reuniones permanentes en los lugares donde se implementan proyectos.  De ahí que las agendas de trabajo están vinculadas e incluso se transfieres metodologías paulatinamente.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Se continuará trabajando de forma articulada a nivel nacional y local. El equipo continuará manteniendo reuniones semanales para tratar temas referidos a la implementación de metodologías de DEI. En relación con Gestión de Riesgos, se enfatizará la necesidad de vincular las agendas de trabajo para responder de forma más integral a las necesidades en territorio.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2020/06 Completed Se han generado reuniones de trabajo con contrapartes para mejorar la implementación de las metodologías y adaptarlas a la realidad territorial. El PNUD ha firmado dos proyectos en gestión de riesgos que han sido avalados por la SNGR y que actualmente están en implementación. History
9. Recommendation:

Asegurar la inclusión del enfoque de género y desarrollo humano en las intervenciones y las metodologías desarrollando parámetros e indicadores, y llevando a cabo estudios y capacitaciones para transversalizar los temas de igualdad de género, prevención de violencia, incluyendo violencia basada en género, derechos humanos, inclusión de grupos vulnerables, enfoque en juventud

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Se está desarrollando (finalizando) la consultoría para la transversalización del enfoque de género en las herramentas de las metodologías que el área implementa y para la construcción de indicadores de género. Paralelamente el equipo técnico está recibiendo capacitación en género impartido por la especialista en género contratada para toda la oficina.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Finalización de la consultoría, aplicación de las nuevas herramientas en las futuras implementaciones e incorporación de los indicadores de género elaborados.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2019/12 Completed La consultoría finalizó, entregó herramientas de las metodología adaptadas al enfoque de género, sugerencias para la implementación de las metodologías y un taller de sistematización con los miembros del ADEIGR. History
10. Recommendation:

Desarrollar estudios de caso en base de las experiencias más y menos exitosas (ej. Chucaple y Patio de Comidas) para estudiar los mecanismos y factores de éxito, así como las carencias y errores

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Los casos citados pertenecen a cotextos diversos y las metodologías implementadas fueron diferentes en cada una, mientras en Chucaple fue CCSN en Patio de Comidas fue En Marcha.
El área cuenta con una informe de evaluación, realizado en abril, que da cuenta de las lecciones aprendidas y las necesidade de mejora de CCSN, en base a ello se han relaizado cambios para la implementación de la actual ciclo de asociaciones, este ciclo termina en diciembre 2018.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Realizar una comparación de las recomendación de la evaluación realizada en abril con los resultados alcanzados en la nueva implementación de CCSN para encontrar nuevas necesidades de mejora o reforzar los cambios realizados.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área DEIGR 2019/06 Completed Se realizó la evaluación pertinente, se acogieron cambios en las herramientas metodológicas. Las nuevas intervenciones ya cuentan con estás adaptaciones desde abril de 2019. History
11. Recommendation:

Desarrollar en base de la sistematización de las metodologías, las cajas de herramientas metodológicas y programas de formación para los gobiernos provinciales y locales para formar las capacidades locales de implementación

Management Response: [Added: 2018/12/13]

La transferencia de conocimiento a los GADS se realiza mediante la acreditación de los funcionarios en las metodologías, durante esta acreditación se transfiere las herramientas pertinentes y durante la implementación de las metodologías se brinda seguimiento conjuntamente con los funcionarios de los GAD´s para que conozcan del proceso y puedan implmentarlos directamente ellos.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Continuar con la sistematización de las metodologías y con el diseño de las cajas de herramientas para la acreditación oficial de contrapartes.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2019/12 Completed En Marcha, CCSN, ICSN, DP cuentan con sus respectivas cajas de herramientas, las mismas que están disponibles en la plataforma de las metodologías del área. Adicionalmente, se está elaborando un sistema de monitoreo, seguimiento y gestión de las metodologías, la misma que estará disponible si una oficina del PNUD la requiere. History
12. Recommendation:

Desarrollar un inventario de proyectos con las fichas estandarizadas de los principales parámetros desagregados por sexo, etnia, edad, modalidad de implementación, fuente de financiación y demás criterios según sea necesario para llevar control y seguimiento de las intervenciones

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Cada proyecto cuenta con una carátula (Project summary - formato del PNUD) con la mayoría de los datos indicados, estos reposan en las carpetas físicas y digitales de cada proyecto.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Compilar la información en un solo documento digital.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2019/04 Completed Se cuenta con el formato establecido, los proyectos cuentan con esta carátula de manera física y digital. History
13. Recommendation:

Desarrollar un plan de Monitoreo integral para todo el efecto, que incluya todas las intervenciones bajo el mismo, para poder comparar, analizar y generalizar los datos y tendencias a través de los indicadores homogéneos y desarrollar informes consolidados de monitoreo y avance hacia el logro del efecto

Management Response: [Added: 2018/12/13]

La Gerencia está consiente que se requiere mejorar las estrategias de monitoreo del CPD, por ello se está desarrollando un Plan de Monitoreo en Género, el mismo que haremos extensivo a los efectos del CPD.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Realizar un Plan de Monitoreo de todo el CPD.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/02/19]
Gerencia Punto Focal M&E 2019/06 Completed La Gerencia está realizando el análisis respectivo para desarrollar esta acciones en el nuevo ciclo programático. History
14. Recommendation:

Desarrollar los indicadores de M&E desagregados por género, edad, etnia, y establecer líneas de base y mapas demográficos de la población meta para mejor focalizar las futuras intervenciones y medir cambios en el bienestar de los beneficiarios

Management Response: [Added: 2018/12/13]

El área cuenta con inidcadores desagregados para sus metodologías y proyectos. Se toman líneas base en captura inicial y captura final para evidenciar resultados.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mejorar los indicadores elaborados para las metodología y los proyectos. Anclar esta actividad con la creación de la plataforma de monitoreo que el área DEIGR está desarrollando.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2020/12 Completed Se han revisado los indicadores de las metodologias, han sido modificados y además alineados con los indicadores del CPD actual y el IRRF. El sistema de monitoreo, seguimiento y gestión de las metodologías cuenta con un mapa de identificación y concentración de actividades que nos permiten evidenciar la intervención de los proyectos de este efecto. History
15. Recommendation:

Revisar los procedimientos de selección de beneficiarios en función de las capacidades existentes, formación de los participantes y conocimientos básicos, capital inicial, experiencias previas para calibrar las metodologías y tiempos y combinar las convocatorias abiertas con las listas sugeridas por los gobiernos y estudios de campo previos a través de los consultores

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Antes del inicio de las metodologías se ejecutan prediagnósticos asíc omo censos socioeconómicos, que son diseñados conjuntamente con las contrapartes, que nos dan un primer vistazo de los grupos y las unidades económica a ser intervenidas.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mejorar la aplicación de los prediagnósticos para identificar de mejor manera los perfiles de entrada de las asociaciones.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2019/12 Completed Se trabajó en conjunto con el socio implementador (Proamazonía) para la estandarización de los criterios de selección de las organizaciones. Para la intervención actual ya fueron aplicados. History
16. Recommendation:

Identificar y formar consultores locales utilizando las convocatorias abiertas y las listas brindadas por los gobiernos para fortalecer las capacidades locales y facilitar la apropiación de las metodologías por las autoridades

Management Response: [Added: 2018/12/13]

El último curso de acreditación de consultores fue entre junio y agosto 2018, en el que se presentaron postulaciones de tecnicos de al menos 4 gobiernos locales y consultores de diferentes localidades.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Continuar con la difusión masiva de las convocatorias para los futuros cursos de acreditación.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2020/06 Completed Se han realizado tres cursos de formación de las metodologías; uno de ello es de alcance de difusión masiva para formar consultores/as a nivel nacional. Los dos primeros fueron a pedido de dos contrapartes locales con un objetivo de institucionalizar las metodologías (Ministerio de Agricultura y Ganadería y Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas. History
17. Recommendation:

Mejorar la visibilidad y presencia del PNUD en los proyectos implementados, a través de material visual, afiches, calcomanías, chalecos/camisas u otros métodos de visualización

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Los consultores realizar sus visitas a las asociaciones y unidades económicas debidamente uniformados con el logo del PNUD. En el Programa En Marcha se entrega placas como distintivo que una empresa ha sido apoyada por el Programa.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Entregar placas alusivas a las asociaciones que cumplan con parámetros mínimos de resultados de la aplicación de las metodologías.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2019/12 Completed Se están entregando placas para una de las metodologías (Desarrollo de Proveedores), se entregan certificados para el caso de la metodología de Iniciando Con Su Negocio. History
18. Recommendation:

Considerar la ampliación de la duración de las intervenciones bajo las metodologías implementadas para asegurar un debido proceso de identificación de los beneficiarios, adquisiciones, comercialización y cierre

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Aumentar el tiempo de implementación de las metodologías encarece la ejecución de las mismas. Los donantes podrían no estar dispuestos a este aumento en el presupuesto.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Fortalecer con los consultores los procesos de comercialización y cierre de las intervenciones.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/02/19]
Responsable de área ADEIGR 2020/06 Completed En el nuevo curso de formación de consultores se está fortaleciendo sus capacidades en comercialización. Además se está avanzando en una estrategia de salida de las intervenciones. History
19. Recommendation:

Considerar las duraciones flexibles para diferentes tipos de emprendimientos y diferentes niveles de capacidad y necesidades

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Los consultores manjean hasta 4 asociaciones cuando se trata de CCSN y hasta 20 unidades económicas cuando se trata de En Marcha, esto hace complejo que realicen la implemnetación en etpas diferenciasdas, sin embargo cuando el caso lo amerita se hacen concesiones sobre la marcha.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Aplicar con mayor rigurosidad los prediagnósticos para evidenciar los estados de las asociaciones e identificar de mejor manera los niveles de capacidad en las que se encuentran y las necesidades de cada una.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área DEIGR 2019/12 Completed En el nuevo proceso de intervenciones se buscará una reformulación de los tiempos, además que en el nuevo curso de formación, los consultores están fortaleciendo sus capacidades en comercialización. Se está avanzando en una estrategia de salida de las intervenciones History
20. Recommendation:

Considerar la posibilidad de reducir el número de los emprendimientos asistidos por medio de la selección competitiva según los criterios revisados de capacidad y solidez organizativa

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Aplicar los prediagnosticos y censos económicos para evidenciar los estados de las asociaciones.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Se realizará una mejor segmentación para la aplicación de herramientas y metodologías pero no reducir el número de los emprendimientos asistidos.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área DEIGR 2019/12 Completed Se están gestionando los parámetros para mejorar la distribución de los grupos a los consultores en las actuales implementaciones y en las futuras se lo considerará igualmente. History
21. Recommendation:

Establecer mecanismos de seguimiento post-proyecto para llevar a cabo el monitoreo de los emprendimientos asistidos en el plazo de 6, 12 y 24 meses para medir y analizar los factores de sostenibilidad y crecimiento

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Esta es una deficiencia de los proyectos en general, para ello se requiere presupuestar un rubro fuera del proyecto y como oficina es complicado realizar, incluir este rubro en el presupuesto de los proyecto no sería viable porque los donantes tienen un tiempo para ejecutar estos fondos.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Buscar medidas para la aplicación de medidas de seguimiento post intervención, se analizará la posibilidad de realizar herramientas tecnológicas.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/02/19]
Gerencia 2020/12 Completed La Gerencia y los proyectos están analizando presupuestariamente la inclusión de una estrategia post intervención. History
22. Recommendation:

Desarrollar las estrategias de salida incorporando opciones de comercialización/institucionalización a través de convenios y/o presupuestos y fortalecer el componente de marketing en las metodologías para brindar los conocimientos y herramientas básicas de identificación de mercados y compradores, desarrollo de productos y precios, ventajas comparativas, principios básicos de inversión etc.

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Si bien esto es parte del trabajo transversal de la Metodlogía CCSN, no es un resultado que está en nuestro control la firma de contratos, sí el fortalecimiento de los grupos para dejarlos encaminados a las alianzas comerciales

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Profundizar con los consultores para afianzar los procesos de comercialización y cierre de las intervenciones.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2019/12 Completed En el nuevo proceso de intervenciones se buscará una reformulación de los tiempos, además que en el nuevo curso de formación, los consultores están fortaleciendo sus capacidades en comercialización. Se está avanzando en una estrategia de salida de las intervenciones History
23. Recommendation:

Considerar la posibilidad de brindar apoyo y acompañamiento a los emprendimientos en el transcurso de un año post-proyecto para aumentar la probabilidad de la sostenibilidad de largo plazo

Management Response: [Added: 2018/12/13]

Las metodologías y los proyectos contemplan la vinculación a actores locales para la sostenibilidad de los procesos. Parte del valor agregado y diferenciador de las Metdologías es que busca formar competencias y vincular a actores locales para que no haya una dependencia del PNUD.

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Continuar y reforzar los procesos de vinculación con las contrapartes. Buscar medidas para la aplicación de medidas de seguimiento post intervención, se analizará la posibilidad de realizar herramientas tecnológicas y sobre todo de vinculación con actores locales..
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/02/19]
Gerencia 2020/12 Completed La Gerencia y los proyectos están analizando presupuestariamente la inclusión de una estrategia post intervención. History
24. Recommendation:

Consolidar la red de consultores y facilitar los medios y espacios de intercambio y comunicación para sostener los conocimientos y experiencias acumuladas

Management Response: [Added: 2018/12/13]

En la más reciente implementación de las metodologías se han realizados deversos espacios de intercambios con os consultores. Uno de ellos se realizó en el mes de marzo 2018 cuando se estaba realizando la evaluación de la metodoogía CCSN. A raíz de ello se han realizado reuniones de seguimiento con los consultores que actualmente implementan la metodología.

Key Actions:

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Continuar con los espacios de intercambios de los consultores.
[Added: 2018/12/13] [Last Updated: 2020/01/13]
Responsable de área ADEIGR 2020/12 Completed Los consultores están siendo convocados regularmente a reuniones de actualización y para casos específicos, por ejemplo para cursos sobre temáticas relacionadas con las implementaciones (Salvaguardas REDD+). Se establecieron canales de comunicación directos con el equipo de gestión de las metodologías. History

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