Evaluación Final del "Proyecto No. 92201 Apoyo para acciones de transiciión, recuperación y fortalecimiento de capacidades nacionales de prevención"

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Evaluation Plan:
2015-2019, Paraguay
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
02/2017
Completion Date:
05/2017
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
5,000

El presente informe corresponde a la consultoría de Evaluación Final del “Proyecto N° 92201 – Apoyo para acciones de transición, recuperación y fortalecimiento de capacidades nacionales de prevención”, realizada por MCS Grupo Consultor a fin de evaluar el grado de cumplimiento de la ejecución del Proyecto, valorar el logro de los objetivos trazados al inicio del mismo y proporcionar insumos que puedan servir de guía para los tomadores de decisiones, gestores, ejecutores, financiadores y actores claves, para futuras intervenciones que pudieran desarrollarse dentro de la misma temática.
El Proyecto implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, contó como principal contraparte con la Secretaría Nacional de Emergencias – SEN, e involucró a los Gobiernos Subnacionales del área geográfica de influencia: el Departamento de Alto Paraguay y la capital Asunción.
Iniciado ante los desastres ocurridos en el año 2014, en el que las lluvias en las cuencas altas de los Ríos Paraguay y Paraná generaron grandes inundaciones, el Proyecto ha contribuido a propiciar un escenario con más capacidades locales para prevenir riesgos, y, en los casos necesarios, superarlos con mayor rapidez.
La estrategia para el fortalecimiento de las capacidades de la SEN a través de capacitaciones y el acompañamiento para la articulación con los gobiernos subnacionales y otras instituciones involucradas en la temática constituyó un aporte importante para la gestión y prevención de riesgos en el país.

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Title Evaluación Final del "Proyecto No. 92201 Apoyo para acciones de transiciión, recuperación y fortalecimiento de capacidades nacionales de prevención"
Atlas Project Number:
Evaluation Plan: 2015-2019, Paraguay
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 05/2017
Planned End Date: 02/2017
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Poverty and MDG
  • 2. Crisis Prevention & Recovery
  • 3. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
  • 1. Output 5.2. Effective institutional, legislative and policy frameworks in place to enhance the implementation of disaster and climate risk management measures at national and sub-national levels
Evaluation Budget(US $): 5,000
Source of Funding: CPR TTF
Evaluation Expenditure(US $): 2,000
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Hugo Royg Consultor hugoroyg@mcs.com.py
Martha Coronel Consultora Economista
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders:
Countries: PARAGUAY
Lessons
1.

Una adecuada articulación genera sostenibilidad y mayores posibilidades en el logro de los objetivos del proyecto, y de mejores resultados en el área intervenida.

Implementar una metodología considerando la caracterización de la población beneficiaria, contribuye al logro de los resultados y su afianzamiento.

El acompañamiento constante y la cercanía a los beneficiarios, entendida esta última como trabajar comprendiendo sus tradiciones y cultura, es necesario para la apropiación del microproyecto y su incorporación en la vida cotidiana.

Dotar de capacidades a las mujeres y dar una posibilidad de generar sus propios ingresos posibilita su autonomía y empoderamiento.


Findings
Recommendations
1

 

  • Para lograr el involucramiento de otros actores claves en las actividades del Proyecto, se tendrán que fomentar los espacios de diálogo, articulación y coordinación, dotándolos de herramientas y procedimientos de trabajo eficientes.
  • En el caso de los microproyectos demostrativos considerar que la población objetivo es vulnerable y con limitada formación, por lo cual siempre es importante fortalecer la intervención adecuando el lenguaje para facilitar la internalización de los conceptos y la adecuada comunicación de todos los aspectos del proyecto.
  • En el caso de la restauración de medios de vida, se deberá priorizar las demandas de los beneficiarios que resulten más pertinentes con el modelo de trabajo asociativo planteado.
  • Analizar la posibilidad de brindar capacitación en educación financiera a los beneficiarios, de modo a que mejoren la administración de sus ingresos y los del comité.
1. Recommendation:

 

  • Para lograr el involucramiento de otros actores claves en las actividades del Proyecto, se tendrán que fomentar los espacios de diálogo, articulación y coordinación, dotándolos de herramientas y procedimientos de trabajo eficientes.
  • En el caso de los microproyectos demostrativos considerar que la población objetivo es vulnerable y con limitada formación, por lo cual siempre es importante fortalecer la intervención adecuando el lenguaje para facilitar la internalización de los conceptos y la adecuada comunicación de todos los aspectos del proyecto.
  • En el caso de la restauración de medios de vida, se deberá priorizar las demandas de los beneficiarios que resulten más pertinentes con el modelo de trabajo asociativo planteado.
  • Analizar la posibilidad de brindar capacitación en educación financiera a los beneficiarios, de modo a que mejoren la administración de sus ingresos y los del comité.
Management Response: [Added: 2017/05/04] [Last Updated: 2018/10/17]

Es importante señalar que, en la reunión de entrega de este informe final, la consultoría a cargo ha señalado que estas recomendaciones tienen el sentido de refuerzo y continuidad, pues se reconoce que se trata de aspectos que el proyecto ha tenido en cuenta y que de hecho han sido claves para el logro de sus objetivos.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Compartir las recomendaciones con las carteras de la Unidad de Programa a fin de tomarlas en cuenta en proyectos similares.
[Added: 2018/10/17]
Oficial de Programa 2017/12 Completed Recomendaciones compartidas en reuniones internas de la Unidad de Programa.

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