Evaluación final del 98032 Programa Conjunto ODS Sequía Santiago de Cuba-Fondo ODS

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Evaluation Plan:
2014-2019, Cuba
Evaluation Type:
Project
Planned End Date:
08/2018
Completion Date:
09/2018
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
10,000

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Title Evaluación final del 98032 Programa Conjunto ODS Sequía Santiago de Cuba-Fondo ODS
Atlas Project Number: 00098032
Evaluation Plan: 2014-2019, Cuba
Evaluation Type: Project
Status: Completed
Completion Date: 09/2018
Planned End Date: 08/2018
Management Response: Yes
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 3.3.1 Evidence-based assessment and planning tools and mechanisms applied to enable implementation of gender-sensitive and risk-informed prevention and preparedness to limit the impact of natural hazards and pandemics and promote peaceful, just and inclusive societies
Evaluation Budget(US $): 10,000
Source of Funding: Project Budget
Evaluation Expenditure(US $): 3,058
Joint Programme: Yes
Mandatory Evaluation: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Dr. Felipe M. Rolo Gomez Profesor e Investigador Auxiliar rosendo.mesias@undp.org CUBA
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders:
Countries: CUBA
Comments:

La evaluación está prevista dentro de los TORs del Programa Conjunto-Fondo ODS. Sin embargo, para finales de 2017 se confirmará por parte del Fondo ODS si se realizará defintivamente la evaluación. Se coloca en el Plan actual a efectos de planificación. Evaluación realizada en 2018.

Lessons
Findings
Recommendations
1

Los procesos de evaluación externa de Programas Conjuntos deberían disponer de un período de tiempo más prolongado, que pudiera comenzar con antelación suficiente al cierre del proyecto o, preferiblemente, las agencias podrían disponer de un fondo ajeno al proyecto que les permita financiar un contratista individual o un equipo de evaluación, en dependencia de la complejidad de la iniciativa de intervención, lo cual permitiría profundizar en algunas líneas temáticas de la investigación que así lo requieran por su vinculación estrecha con los ODS y el impacto que puedan tener en las acciones de sostenibilidad una vez concluida la implementación del programa.

2

Los estudios de Peligro, Vulnerabilidad y Riesgo (PVR) ante sequía en la provincia deben integrar los resultados del estudio específico de la cuenca San Juan, por el impacto que tiene para el municipio cabecera, el de mayor densidad poblacional en la provincia; además, por lo vulnerable que resulta por ser una cuenca abierta al mar y como elemento a valorar por la comisión nacional de cuencas para considerarla cuenca de interés nacional.

3

Analizar la pertinencia —de acuerdo con AMA— de incluir la sinergia entre el próximo proyecto —con financiamiento del Fondo de Rusia como parte de la gestión del conocimiento— y el Primer Taller Nacional para los PVR de sequía, que está pendiente, y donde se deben evaluar los cambios en la metodología para el cálculo de la sequía hidrológica, uno de los productos de este PC disponible para generalizar en el país.

4

Proponer la generalización de otros resultados del PC, que son producto de sinergia con otros proyectos y que han sido fortalecidos en su desarrollo anterior, como herramientas necesarias para enfrentar la sequía, como, por ejemplo, la metodología para evaluar la vulnerabilidad de la seguridad alimentaria y nutricional, que se debe aplicar en paralelo con la de vulnerabilidad para la producción agrícola.

5

Proponer la sistematización de las experiencias del PC en términos de homogeneizar y balancear los valores de medición obtenidos en la vigilancia y monitoreo de las cuencas y redes de distribución, de manera que de forma paulatina se acerquen a un procedimiento normalizado de operación con parámetros de calidad que se convierta en una guía para los futuros usuarios de equipamiento similar en el país.

1. Recommendation:

Los procesos de evaluación externa de Programas Conjuntos deberían disponer de un período de tiempo más prolongado, que pudiera comenzar con antelación suficiente al cierre del proyecto o, preferiblemente, las agencias podrían disponer de un fondo ajeno al proyecto que les permita financiar un contratista individual o un equipo de evaluación, en dependencia de la complejidad de la iniciativa de intervención, lo cual permitiría profundizar en algunas líneas temáticas de la investigación que así lo requieran por su vinculación estrecha con los ODS y el impacto que puedan tener en las acciones de sostenibilidad una vez concluida la implementación del programa.

Management Response: [Added: 2018/11/20]

Se toma nota de la recomendación para futuros procesos de evaluación de programas conjuntos.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1.1. Contratar evaluador o equipo de evaluación para los proyectos, que inicien sus labores con tiempo de antelación.
[Added: 2018/11/20] [Last Updated: 2018/11/21]
Socios implementadores del proyecto. 2018/10 Completed Se ha tomado debida nota de la recomendación para futuros procesos de evaluación de programas conjuntos. Se identificará lista de potenciales candidatos.
2. Recommendation:

Los estudios de Peligro, Vulnerabilidad y Riesgo (PVR) ante sequía en la provincia deben integrar los resultados del estudio específico de la cuenca San Juan, por el impacto que tiene para el municipio cabecera, el de mayor densidad poblacional en la provincia; además, por lo vulnerable que resulta por ser una cuenca abierta al mar y como elemento a valorar por la comisión nacional de cuencas para considerarla cuenca de interés nacional.

Management Response: [Added: 2018/11/20]

Se toma nota de la recomendación.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
2.1.- Realizar encuentros técnicos y talleres entre especialistas de Recursos Hidráulicos, la Unidad de Medio Ambiente y la Dirección Provincial de Planificación Física de Santiago de Cuba para compartir e intercambiar las recomendaciones realizadas en los estudios de PVR ante sequía de la provincia y los resultados del estudio de la cuenca San Juan. Elaborar, como resultado de estos intercambios, informe ejecutivo que pueda ser presentado en el expediente que se elabora para declarar a San Juan cuenca de interés nacional 2.2.- Apoyar, en el marco de los proyectos de cooperación que realiza PNUD en la provincia de Santiago de Cuba, el proceso para la declaratoria de la cuenca San Juan como cuenca de interés nacional.
[Added: 2018/11/20] [Last Updated: 2018/11/21]
Coordinador de los estudios de PVR de Santiago de Cuba, Dirección Provincial de Planificación Física de Santiago de Cuba, Consejo Territorial de Cuencas de Santiago de Cuba Grupo nacional de estudios de PVR de la AMA. 2.2- INRH 2020/11 Initiated 2.1 - Estos encuentros técnicos se tienen previsto en el Plan de Trabajo, dentro de las acciones de Gestión del Conocimiento, de los proyectos DIPECHO Sequía II (PMA/PNUD) y Rusia CC (PNUD). Al respecto se identificarán encuentros técnicos para dar cumplimiento de esta recomendación y se elaborará informe . 2.2.- Elaborar como parte de la agenda del Consejo Territorial de Cuencas cronograma con las acciones necesarias para incluir la cuenca San Juan como de interés nacional, por su alta vulnerabilidad. Como complimiento a la recomendación quedará el documento de solitud y anexos con un cronograma de gestión.
3. Recommendation:

Analizar la pertinencia —de acuerdo con AMA— de incluir la sinergia entre el próximo proyecto —con financiamiento del Fondo de Rusia como parte de la gestión del conocimiento— y el Primer Taller Nacional para los PVR de sequía, que está pendiente, y donde se deben evaluar los cambios en la metodología para el cálculo de la sequía hidrológica, uno de los productos de este PC disponible para generalizar en el país.

Management Response: [Added: 2018/11/20]

Se toma nota de la recomendación.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
3.1.- Apoyar la realización del Taller Nacional para los PVR de sequía.
[Added: 2018/11/21]
PNUD, AMA. 2019/06 Initiated Se tuvo en cuenta en el Plan de trabajo del proyecto Rusia CC para apoyar esta acción, en la que se analicen los cambios propuestos a la metodología para la realización de estudios de PVR de sequía. Además, se prevé cofinanciar con otros proyectos de enfrentamiento a la sequía en gestión.
4. Recommendation:

Proponer la generalización de otros resultados del PC, que son producto de sinergia con otros proyectos y que han sido fortalecidos en su desarrollo anterior, como herramientas necesarias para enfrentar la sequía, como, por ejemplo, la metodología para evaluar la vulnerabilidad de la seguridad alimentaria y nutricional, que se debe aplicar en paralelo con la de vulnerabilidad para la producción agrícola.

Management Response: [Added: 2018/11/20]

Se toma nota de la recomendación.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
4.1.- Apoyar la socialización de la metodología para la evaluación de la vulnerabilidad de la seguridad alimentaria y nutricional, en el marco del proyecto DIPECHO II.
[Added: 2018/11/21]
PNUD, PMA, entidades nacionales del SAT y Gobiernos locales. 2019/06 Initiated Incluido en el listado de publicaciones del proyecto DIPECHO II varias publicaciones de sistematización de resultados, para continuar divulgando y los avances del PC, para que sean compartidos a escala territorial y nacional. Estas al menos se garantizarán en versión digital. Es una responsabilidad de PMA.
5. Recommendation:

Proponer la sistematización de las experiencias del PC en términos de homogeneizar y balancear los valores de medición obtenidos en la vigilancia y monitoreo de las cuencas y redes de distribución, de manera que de forma paulatina se acerquen a un procedimiento normalizado de operación con parámetros de calidad que se convierta en una guía para los futuros usuarios de equipamiento similar en el país.

Management Response: [Added: 2018/11/20]

Se toma nota de la recomendación.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
5.1.- Incluir el análisis de los resultados del PC sobre vigilancia y monitoreo como parte del taller previsto para el análisis de la sistematización de las experiencias del territorio para enfrentar la sequía, producido en el marco del PC. Como salida obtener un informe de recomendaciones para tener en cuenta en los planes sectoriales y socializarlo como buena práctica a nivel nacional.
[Added: 2018/11/21]
PNUD, entidades provinciales de Santiago de Cuba 2020/12 Initiated Forma parte de las acciones de Gestión del Conocimiento, del plan de trabajo de los proyectos DIPECHO Sequía II y Rusia CC.

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