Evaluation finale du projet d'appui la lutte contre la radicalisation au Tchad

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Evaluation Plan:
2017-2021, Chad
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
06/2018
Completion Date:
04/2018
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
25,000

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Title Evaluation finale du projet d'appui la lutte contre la radicalisation au Tchad
Atlas Project Number: 00094760
Evaluation Plan: 2017-2021, Chad
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 04/2018
Planned End Date: 06/2018
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Crisis Prevention & Recovery
  • 2. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
  • 1. Output 2.4. Frameworks and dialogue processes engaged for effective and transparent engagement of civil society in national development
SDG Goal
  • Goal 1. End poverty in all its forms everywhere
  • Goal 16. Promote peaceful and inclusive societies for sustainable development, provide access to justice for all and build effective, accountable and inclusive institutions at all levels
SDG Target
  • 1.4 By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance
  • 16.7 Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels
Evaluation Budget(US $): 25,000
Source of Funding: Project (Japan°
Evaluation Expenditure(US $): 29,019
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
ALLARAMADJI Consultant national ALLARAMADJI@hotmail.fr
ALLARAMADJI Salomon Consultant national ALLARAMADJI@hotmail.fr
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: Governement, Civil society, UN agencies
Countries: CHAD
Lessons
Findings
Recommendations
1

Veuillez à un ancrage institutionnel conséquent et solide du projet/programme et en assurer la supervision par l’implication effective des différents intervenants dans le domaine.

2

Élaborer un programme conjoint avec les autres agences des Nations Unies pour conforter l’articulation efficace entre l’humanitaire et le développement, dans la dynamique du « Delivery as One ».

3

Harmoniser l’approche de communication pour le changement de comportement entre les différents partenaires, en renforçant les systèmes de communication existants.

4

Harmoniser les critères de vulnérabilité en partenariat avec les agences humanitaires dans le but d’être plus efficace en matière de relèvement précoce, et d’amélioration de la résilience des bénéficiaires.

5

Repenser la formule de micro crédit et l’intégrer dans un programme de développement local ou de relèvement précoce.

6

Intensifier la formation des formateurs dans les programmes à venir en vue de bénéficier de l’effet démultiplicateur.

7

Intensifier la mise en place des cadres de dialogue et de concertation intercommunautaire et inter religieux au niveau décentralisé.

8

Poursuivre la responsabilisation des OSC dans la mise en œuvre des programmes en veillant à leur capacité réelle d’encadrement technique de proximité.

9

Veuillez à informer, si possible former les OSC partenaires de mise en œuvre dans les techniques de production des documents financiers conformes aux procédures du PNUD et à la Gestion axée sur les Résultats.

1. Recommendation:

Veuillez à un ancrage institutionnel conséquent et solide du projet/programme et en assurer la supervision par l’implication effective des différents intervenants dans le domaine.

Management Response: [Added: 2018/05/09]

Cette recommandation sera prise en compte pour les projets en cours, le projet « Appui à la lutte contre la radicalisation au sein des populations tchadiennes » étant arrivé à terme le 31 décembre 2017.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Le projet « Appui à la lutte contre la radicalisation au sein des populations tchadiennes » étant arrivé à terme le 31 décembre 2017, cette recommandation est prise en compte dans le cadre de l’exécution des deux projets du même domaine qui ont démarré en 2018, en l'occurrence le Projet de Prévention de l’Extrémisme Violent au Tchad et le Projet Stabilisation régionale intégrée du Bassin du Lac Tchad.
[Added: 2018/05/09] [Last Updated: 2018/08/15]
Directrice Pays du PNUD 2018/05 Completed Rien à signaler History
2. Recommendation:

Élaborer un programme conjoint avec les autres agences des Nations Unies pour conforter l’articulation efficace entre l’humanitaire et le développement, dans la dynamique du « Delivery as One ».

Management Response: [Added: 2018/05/09]

La recommandation est pertinente, mais sa mise en œuvre dépend aussi de la disponibilité des autres agences.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Un projet conjoint intitulé "Soutenir les mécanismes de consolidation de la paix au niveau communautaire et l’inclusion des jeunes dans les zones situées à la frontière entre le Tchad et le Cameroun" entre PNUD Tchad, UNICEF Tchad, PNUD Cameroun et UNICEF Cameroun est formulé et en cours de mise en œuvre. La recommandation est prise en compte dans le cadre de ce projet.
[Added: 2018/05/09] [Last Updated: 2018/08/15]
Directrice Pays du PNUD 2018/01 Completed La mise en œuvre effective de cette recommandation dépend fortement de la volonté des autres agences à élaborer des programmes conjoints. History
3. Recommendation:

Harmoniser l’approche de communication pour le changement de comportement entre les différents partenaires, en renforçant les systèmes de communication existants.

Management Response: [Added: 2018/05/09]

La recommandation est pertinente. Des efforts sont déjà faits dans ce sens.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Des efforts sont déjà faits dans le sens d’harmoniser l’approche de communication.
[Added: 2018/05/09] [Last Updated: 2019/11/19]
Directrice Pays du PNUD 2019/07 Completed Le PNUD a recruté un spécialiste en communication externe (VNU) qui a pris fonction en juillet 2019 et joue désormais, entre autres, le rôle d'harmonisation de la communication. Par ailleurs, il a finalisé la stratégie de communication du PNUD. Celle-ci vient d'être adoptée en octobre 2019. History
4. Recommendation:

Harmoniser les critères de vulnérabilité en partenariat avec les agences humanitaires dans le but d’être plus efficace en matière de relèvement précoce, et d’amélioration de la résilience des bénéficiaires.

Management Response: [Added: 2018/05/09]

La recommandation est pertinente, mais sa mise en œuvre dépend aussi de la disponibilité des autres agences.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Sous le lead du PNUD, intensifier les échanges avec les autres partenaires pour une meilleure harmonisation de la conception de la vulnérabilité et des approches d’intervention.
[Added: 2018/05/09] [Last Updated: 2019/11/19]
Directrice Pays du PBUD 2020/06 Initiated Avec la nouvelle approche "travailler autrement", les échanges avec les autres partenaires pour une meilleure harmonisation de la conception de la vulnérabilité et des approches d’intervention sont en cours, sous le lead du PNUD. Mais il serait faux d'affirmer que ces échanger ont déjà eu des résultats tangibles. Il 'agit d'un processus qui va se poursuivre encore quelques mois à compter de janvier 2020. History
5. Recommendation:

Repenser la formule de micro crédit et l’intégrer dans un programme de développement local ou de relèvement précoce.

Management Response: [Added: 2018/05/09]

Des réflexions ont déjà été initiée dans ce sens; La recommandation est en cours de mise en œuvre

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Une nouvelle formule de micro-crédit est déjà prise en compte dans le cadre du projet d’Appui au Développement Local et à la Finance Inclusive au Tchad (PADLFIT).
[Added: 2018/05/09] [Last Updated: 2019/11/19]
- Directrice Pays du PNUD - Chef de projet PADLFIT 2019/01 Completed Le projet PADLFIT a démarré ses activités de micro-crédit et d'octroi des équipements dans la Province de LAI. Il en est de même du PROPEV dans les provinces du SILA, du LAC, du LOGNE ORIENTAL, etc. Ces projets mènent aussi des actions d'autres types. History
6. Recommendation:

Intensifier la formation des formateurs dans les programmes à venir en vue de bénéficier de l’effet démultiplicateur.

Management Response: [Added: 2018/05/09]

La recommandation est pertinente et acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
La formation des formateurs est intégrée dans tous les projets ayant un volet formation.
[Added: 2018/05/09] [Last Updated: 2018/08/15]
- Directrice Pays PNUD - Chefs de projets 2018/06 Completed La formation des formateurs est prise en compte dans le PADLFIT History
7. Recommendation:

Intensifier la mise en place des cadres de dialogue et de concertation intercommunautaire et inter religieux au niveau décentralisé.

Management Response: [Added: 2018/05/09]

Recommandation déjà prise en compte dans le cadre du projet évalué.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
La mise en place des cadres de dialogue et de concertation intercommunautaire et inter religieux au niveau décentralisé est intégré dans les projets "Prévention de l’Extrémisme Violent au Tchad", "Soutenir les mécanismes de consolidation de la paix au niveau communautaire et l’inclusion des jeunes dans les zones situées à la frontière entre le Tchad et le Cameroun" et "Stabilisation régionale intégrée du Bassin du Lac Tchad (Phase initiale)".
[Added: 2018/05/09] [Last Updated: 2018/08/15]
- Directrice Pays du PNUD - Chefs de projets 2018/06 Completed RAS History
8. Recommendation:

Poursuivre la responsabilisation des OSC dans la mise en œuvre des programmes en veillant à leur capacité réelle d’encadrement technique de proximité.

Management Response: [Added: 2018/05/09]

Ce que les évaluateurs recommandent se fait déjà.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Un audit des partenaires a été organisé courant juillet 2018 et permettra de déterminer quels sont les partenaires qui ont les capacités pour mettre efficacement en œuvre des projets. Mais le PNUD travaille déjà avec certaines organisations micro-évaluées précédemment. C'est le cas du projet human security qui a travaillé avec la LTDH, IAS, COOPI, APLFT et ADER.
[Added: 2018/05/09] [Last Updated: 2018/08/15]
- Directrice Pays du PNUD 2018/07 Completed Les résultats de l'audit des partenaires sont attendus pour fin août 2018. History
9. Recommendation:

Veuillez à informer, si possible former les OSC partenaires de mise en œuvre dans les techniques de production des documents financiers conformes aux procédures du PNUD et à la Gestion axée sur les Résultats.

Management Response: [Added: 2018/05/09]

Le PNUD accepte cette recommandation pertinente.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Le PNUD examinera l’éventualité de former les potentiels partenaires de mise en œuvre des projets aux procédures d’exécution des projets, de gestion, de rapportage, etc.
[Added: 2018/05/09] [Last Updated: 2019/11/19]
- Directrice Pays du PNUD 2018/12 Completed Les OSC bénéficiaires de subventions dans le cadre des projets PROPEV et Appui à la participation citoyenne des jeunes et des femmes à la gouvernance locale et à la consolidation de la paix au Tchad ont bénéficié, à deux reprises, de formations aux procédures d’exécution des projets, de gestion, de rapportage, etc. Il s'agit notamment des organisations CELIAF, APIL, APLFT et Worldwide Concern. History

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