PAVING THE WAY FOR THE FULL IMPLEMENTATION OF THE “TRANSFORMATION” PHASE OF THE NORWEGIAN-PERUVIAN-GERMAN JOINT DECLARATION OF INTENT (REDUCING GHG EMISSIONS FROM DEFORESTATION AND FOREST DEGRADATION AND PROMOTING SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN A PLANNED, PARTICIPATORY, AND DECENTRALIZED MANNER)

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Evaluation Plan:
2017-2021, Peru
Evaluation Type:
Mid Term Project
Planned End Date:
05/2018
Completion Date:
06/2018
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
15,000

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Title PAVING THE WAY FOR THE FULL IMPLEMENTATION OF THE “TRANSFORMATION” PHASE OF THE NORWEGIAN-PERUVIAN-GERMAN JOINT DECLARATION OF INTENT (REDUCING GHG EMISSIONS FROM DEFORESTATION AND FOREST DEGRADATION AND PROMOTING SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN A PLANNED, PARTICIPATORY, AND DECENTRALIZED MANNER)
Atlas Project Number: 00100425,00100636,00100637,00100638,00100824
Evaluation Plan: 2017-2021, Peru
Evaluation Type: Mid Term Project
Status: Completed
Completion Date: 06/2018
Planned End Date: 05/2018
Management Response: Yes
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 2.1.1 Low emission and climate resilient objectives addressed in national, sub-national and sectoral development plans and policies to promote economic diversification and green growth
Evaluation Budget(US $): 15,000
Source of Funding: Norway
Evaluation Expenditure(US $): 17,500
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Jose Galindo Mr. jose@mentefactura.com ECUADOR
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobiernos Regionales (San Martin, Ucayali , Loreto). Organizaciones Indigenas, Federaciones, Gobierno Noruega, SERFOR, MINAGRi
Countries: PERU
Lessons
1.
  • El proyecto ha sido cuidadoso con su línea de comunicación, no ha invertido en logos, sitios web o en una identidad corporativa propia. Ha buscado un perfil relativamente bajo, que ubica el protagonismo en las instituciones nacionales, regionales y locales. Este factor lo diferencia de otras intervenciones y repercute en un mayor sentido de pertenencia de los involucrados y apropiación frente al proyecto.
  • El proyecto ejecutó prácticas exitosas como el involucramiento de grupos de interés y actores clave en toda la cadena de valor de las actividades que realiza; las instituciones declaran haber participado en talleres de planificación, en la elaboración de presupuestos, en procesos de adquisiciones, en actividades de implementación y ahora en la evaluación del proyecto. Los mecanismos de coordinación, información y participación fueron construidos con los actores en el marco de la implementación. El proyecto genera confianza sobre la base de la transparencia que demuestra a lo largo de su ciclo de implementación, eso agrega valor y es un factor de calidad en el proceso.
  • Otro aspecto relevante fueron los mecanismos de coordinación, información y participación de los socios y beneficiarios, a través de enlaces y asesores interculturales. Esto permitió llegar con personal técnico a todos los eslabones de la cadena de valor de los procesos de titulación y zonificación forestal, donde tradicionalmente existen vacíos y debilidades en las instituciones. Destaca la contratación de personal clave en las diferentes instituciones relacionadas a los productos 2 y 4 a nivel central, regional y local. El diseño no dejó ninguna arista suelta y financió la totalidad de estudios, trámites y procesos necesarios para cumplir los objetivos de titulación y zonificación. Sin esta decisión, posiblemente no hubiese sido posible avanzar en el Resultado 2; cabe mencionar que otras intervenciones en titulación no avanzan de acuerdo a lo esperado, por el incumplimiento de compromisos de cofinanciamiento para ciertos elementos críticos del proceso.
  • Cada caso de titulación es distinto, sus costos dependen de factores muy particulares como la accesibilidad, la superficie de los predios, y la ausencia de problemas significativos a lo largo del proceso de titulación. La demanda de titulación de comunidades depende también de la región donde se realiza el ejercicio; regiones como Loreto tienen más demanda de comunidades en extensiones territoriales considerablemente mayores, por lo que el costo por hectárea titulada es más bajo y necesitas menos comunidades para cubrir las metas en términos de hectáreas. Lo cierto es que se trata de intervenciones sumamente costosas, lo cual se convierte en una barrera de entrada para la gran mayoría de comunidades nativas que no se benefician de los proyectos e iniciativas existentes. En el corto plazo, se ve la necesidad de promover una mayor integración de la intervención con otros proyectos similares, que busque homologar las prácticas, atender colectivamente los cuellos de botella y barreras, e incidir en simplificar los procesos de titulación. Es fundamental pasar de la casuística al tratamiento más costo eficiente de los diferentes patrones que ya se pueden identificar en los procesos de titulación y zonificación. 
  • Lastimosamente las iniciativas de titulación compiten por recursos con otras prioridades del estado central y regional, por lo que las instituciones que ejercen la rectoría sobre el tema se ven beneficiadas temporalmente por el personal técnico que movilizan proyectos como PNUD DCI. Si bien el proyecto ha invertido en capacidades instaladas a nivel técnico, información y equipamiento, no se considera que las instituciones estén en la capacidad de continuar después de la finalización del proyecto. Por lo general, el punto de partida para formar de capacidades e institucionalizar procesos en los GORE es muy básico, por lo que la capacidad de absorción de estas instituciones es aún baja. Por esto, se requiere trabajar con una mayor orientación hacia institucionalizar estos procesos a través de asignaciones presupuestales permanentes, y en conjunto con otras agencias que tienen un horizonte más largo de cooperación, como es el caso de GIZ.
  • Siempre será un reto conciliar las diferentes escalas de tiempo que intervienen en el proyecto. Por un lado, la DCI que se ha propuesto lograr las 3 Fases en 5 años, y por otro lado la necesidad de construir una capacidad de respuesta institucional para el mediano y largo plazo. Esto implica decisiones que pueden ser riesgosas, como firmar el proyecto al final de una administración de gobierno, en lugar de esperar un tiempo más largo para firmarlo con la nueva administración. Lo cierto es que el diseño debe considerar tiempos y espacios para la generación de confianza con las nuevas autoridades y con las organizaciones indígenas, en los que se puedan incubar aspectos como el enfoque de género y se puedan adquirir compromisos frente a la sostenibilidad de las intervenciones.  
  • Los resultados propuestos tienen un carácter pionero y altamente complejo, no se trata de procesos lineales o de trámites que se encuentran asimilados y maduros dentro del aparataje estatal, se trata de montar procesos por primera vez, en ámbitos que aún no se encuentran adecuadamente reglamentados o que pueden dar lugar a ambigüedad. En la práctica esto supone una buena dosis de flexibilidad, manejo adaptativo y adaptado a las realidades específicas de cada región y caso particular.
  • En cuanto a la gobernanza del proyecto, a futuro los proyectos deben buscar que las instituciones que mantienen la rectoría y están directamente involucradas en uno o varios resultados del proyecto, sean parte integral de su gobernanza. Sobre todo, en casos como este, en el que cada uno de los resultados por sí solo pudo haber sido un proyecto independiente.

Findings
Recommendations
1

Buscar un diálogo político con nuevas autoridades para comprometer el apoyo del proyecto para los productos 1,1 y 1,2.

2

Organizar una reunión de trabajo para revisar conjuntamente el Plan de Implementación enviado, acordar cambios y recomendaciones, y poner a disposición de las autoridades los recursos del proyecto

3

Documentar los diferentes casos, patrones y barreras encontradas en los procesos de titulación y zonificación. Es imprescindible que las experiencias aprendidas sean fácil y rápidamente transferidas a otros actores, proyectos e iniciativas similares, fundamentalmente a las Organizaciones Indígenas

4

Se recomienda que el proyecto tome una posición activa en generar espacios de diálogo y coordinación con otros proyectos e iniciativas similares como GIZ Pro Tierras Comunales, MDE, FIP, PTRT3. Como parte de su estrategia de salida, y empalme con la nueva fase o ampliación del proyecto

5

Durante la siguiente fases del proyecto y como parte de la apropiación, se debería incluir procesos de formación de capacidades en las regiones, desarrollo de materiales, manuales y guías prácticas basadas en la sistematización de las prácticas y aprendizajes del proyecto.

6

Promover una revisión conjunta de los TdR para el estudio de drivers de deforestación, con el fin de acelerar su aprobación e iniciar cuanto antes la implementación

7

Durante la siguiente fase del proyecto y como parte de la apropiación, se debería incluir procesos de formación de capacidades en las regiones, desarrollo de materiales, manuales y guías prácticas basadas en la sistematización de las prácticas y aprendizajes del proyecto

8

Incidir en simplificar las gestiones y trámites necesarios para la titulación de comunidades indígenas, a través de la colaboración activa con otras instituciones y programas relacionados; en las circunstancias actuales es una barrera de entrada a la que solamente pueden acceder quienes estén respaldados por proyectos de la cooperación internacional

9

Construir un caso de negocios alrededor de la titulación de comunidades indígenas; se sugiere documentar los costos y beneficios asociados a esta intervención, y proponer documentadamente las reformas necesarias para superar las barreras para el acceso de comunidades; Se necesita comunicar en términos económicos la brecha necesaria para que el estado peruano asuma plenamente la gestión de este derecho de las comunidades indígenas, a partir de los años 2020, 2021, en el que los proyectos de la cooperación internacional estarían terminando

10

Asegurar la sostenibilidad de la partida presupuestaria, y ampliarla para cubrir los 5 años que estuvieron originalmente previstos para el incentivo

11

Fortalecer la capacidad del PNBCC para monitorear el cumplimiento del compromiso del beneficiario, así como el acompañamiento que requieren para asegurar que el incentivo sea usado adecuadamente y acompañe el cumplimiento de los planes de vida de las comunidades

12

Dada la magnitud del incentivo y el plazo relativamente corto de vigencia, es realmente difícil medir un incremento de las condiciones de vida de los beneficiarios. Se sugieren períodos más cortos de exposición y una línea de base sólida para monitorear los cambios en el tiempo.

13

Revisar la pertinencia de participar en actividades que involucran el riesgo de vinculación o exposición innecesaria con actividades ilícitas.

14

Para impulsar este proceso de la manera en la que está diseñado, es necesario contar con voluntad política, considerando el corto tiempo que tiene para concretarlo, por lo que posiblemente debería ser asumido dentro de la ampliación del proyecto.

15

Fortalecer la comunicación y el posicionamiento estratégico del Sistema Nacional de Control y Vigilancia Forestal y de la Fauna Silvestre. Dentro de poco va a requerir recursos para ejecutar su mandato y requiere fortalecer su perfil. Al momento se han generado herramientas de comunicación, pero aún se espera contar con una estrategia integral para poderla aterrizar a instrumentos de comunicación estratégica.

16

El Resultado 4 del Proyecto es muy ambicioso, posiblemente se logre concretar el desarrollo de propuestas y documentos de apoyo técnico. La apropiación, discusión y aprobación política, así como la implementación se deben considerar dentro de la estrategia de salida del proyecto y mantener para la posible segunda etapa del mismo.

1. Recommendation:

Buscar un diálogo político con nuevas autoridades para comprometer el apoyo del proyecto para los productos 1,1 y 1,2.

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

Contribución técnica en el espacio generado para elaborar Plan de Implementación de la DCI,  incorporando los productos 1.1 y 1.2

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Trabajar estrechamente con MINAM y SERFOR a fin de que los productos 1.1 y 1.2 sean revisados
[Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2019/02/01]
Equipo PNUD DCI 2018/06 Completed Acciones estrategicas han sido incluidas en la I Fase de la DCI. History
2. Recommendation:

Organizar una reunión de trabajo para revisar conjuntamente el Plan de Implementación enviado, acordar cambios y recomendaciones, y poner a disposición de las autoridades los recursos del proyecto

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

Implementar un espacio intersectorial y participativo para elaborar el Plan de Implementación de la DCI

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Brindar la asistencia técnica para el diseño del Plan de Implementación de la II Fase de la DCI
[Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]
MINAM 2018/08 Completed Se cuenta con un Plan de Implementación de la II Fase de la DCI History
3. Recommendation:

Documentar los diferentes casos, patrones y barreras encontradas en los procesos de titulación y zonificación. Es imprescindible que las experiencias aprendidas sean fácil y rápidamente transferidas a otros actores, proyectos e iniciativas similares, fundamentalmente a las Organizaciones Indígenas

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

Informes de los productos de titulación y zonificación en elaboración, los mismos que van a ser socializados y considerando aportes de GR, SERFOR, MINAGRI.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Finalización de Reportes de los procesos documentados.
[Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/24]
Equipo PNUD DCI 2018/07 Completed History
4. Recommendation:

Se recomienda que el proyecto tome una posición activa en generar espacios de diálogo y coordinación con otros proyectos e iniciativas similares como GIZ Pro Tierras Comunales, MDE, FIP, PTRT3. Como parte de su estrategia de salida, y empalme con la nueva fase o ampliación del proyecto

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

En el marco del espacio de diálogo promovido por MINAGRI, de los proyectos que atienden la problemática de la deforestación, se coordinará en la II fase, con el ente rector, a fin de fortalecer el intercambio de experiencias y lecciones aprendidas entre los proyectos en este espacio.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Apoyar y promover en los procesos nacionales la articulacción con las iniciativas con objetivos comunes.
[Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2019/02/01]
Equipo PNUD DCI 2018/12 Completed Durante el proceso de la formulación de la Fase II de DCI se han fortalecido sinergias desde MINAM, entre las distintas iniciativas que forman parte de la DCI. History
5. Recommendation:

Durante la siguiente fases del proyecto y como parte de la apropiación, se debería incluir procesos de formación de capacidades en las regiones, desarrollo de materiales, manuales y guías prácticas basadas en la sistematización de las prácticas y aprendizajes del proyecto.

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

Considerada en la siguiente fase del proyecto, en coordinación con las diversas intervenciones y en sinergia con otras experiencias como el caso del Proyecto

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Acompañamiento técnico para considerar durante el proceso de la nueva fase cuestiones clave orientadas al fortalecimiento necesario para contribuir a la sostenibilidad de los procesos iniciados.
[Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/24]
Equipo PNUD DCI 2018/06 Completed Se han incluido en la II Fase del Proyecto, y como parte del Plan de Implementación , estrategias orientadas a la sostenibilidad , principalmente relacionadas a Planes de Vida. History
6. Recommendation:

Promover una revisión conjunta de los TdR para el estudio de drivers de deforestación, con el fin de acelerar su aprobación e iniciar cuanto antes la implementación

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

En el marco del Plan de Implementación se espera al final del 2018, contar con el Estudio de agentes y drivers de la deforestación en la Amazonía peruana 2000-2016, incluyendo minería, agricultura e infraestructura

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Incluir en el Plan de Implementación la conduccion de los estudios.
[Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/24]
MINAM 2018/07 Completed History
7. Recommendation:

Durante la siguiente fase del proyecto y como parte de la apropiación, se debería incluir procesos de formación de capacidades en las regiones, desarrollo de materiales, manuales y guías prácticas basadas en la sistematización de las prácticas y aprendizajes del proyecto

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

Considerada en la siguiente fase del proyecto, en coordinación con las diversas intervenciones y en sinergia con otras experiencias como el caso del Proyecto

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
El fortalecimiento de capacidades en las regiones ha sido incluida en la siguiente fase del proyecto, ya que es parte relevante para asegurar la sostenibilidad de los resultados alcanzados.
[Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/24]
Equipo PNUD DCI 2019/12 Initiated Considerado en la II Fase del Proyecto History
8. Recommendation:

Incidir en simplificar las gestiones y trámites necesarios para la titulación de comunidades indígenas, a través de la colaboración activa con otras instituciones y programas relacionados; en las circunstancias actuales es una barrera de entrada a la que solamente pueden acceder quienes estén respaldados por proyectos de la cooperación internacional

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

Fortalecer la articulacion con otros actores como Protierras comunales (GIZ), complementando dichos procesos y materiales con las lecciones aprendidas en el marco del proyecto PNUD DCI.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Se buscarán espacios y favoreciendo los ya iniciados por el Estado, para generar sinergias e iintercambio de experiencias.
[Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2019/02/01]
Equipo PNUD DCI 2018/03 Completed En el marco de la Fase II de DCI, y como parte de rol de MINAM se ha incluido acciones para mejorar la articulación entrre iniciativas y promover espacios de diálogo e intercambio de exepriencias. History
9. Recommendation:

Construir un caso de negocios alrededor de la titulación de comunidades indígenas; se sugiere documentar los costos y beneficios asociados a esta intervención, y proponer documentadamente las reformas necesarias para superar las barreras para el acceso de comunidades; Se necesita comunicar en términos económicos la brecha necesaria para que el estado peruano asuma plenamente la gestión de este derecho de las comunidades indígenas, a partir de los años 2020, 2021, en el que los proyectos de la cooperación internacional estarían terminando

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

Implementándose en el marco del Proyecto PNUD DCI, se requiere más tiempo luego de setiembre a fin de asegurar un resultado adecuado.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Incorporar en la estrategia de la siguiente fase del proyecto, el conducir análisis costo beneficio que consideren cuestiones de género, diferencias territoriales, entre otras. Se entregará después de setiembre.
[Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/24]
Equipo PNUD DCI 2018/07 Completed Se han incorporado en la II Fase estos análisis History
10. Recommendation:

Asegurar la sostenibilidad de la partida presupuestaria, y ampliarla para cubrir los 5 años que estuvieron originalmente previstos para el incentivo

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

Recomendaciones estructurales al Mecanismo de Transferencia , por lo que deben analizarse en el marco del Comité Directivo desde el PNBCC deben ser revisadas y atendidas.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Acompañar a los actores nacionales para que se revisen otras experiencias sobre TdC y puedan extraerse lecciones a incorporarse en el país.
[Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/12/05]
MINAM PNBCC 2018/12 No Longer Applicable [Justification: El Plan de Implementación de la Fase II de la DCI, ha definido los hitos y actividades del entregable 5, y alcanzar los 2 millones de ha en el pago de resultados de conservación de las CCNN.]
History
11. Recommendation:

Fortalecer la capacidad del PNBCC para monitorear el cumplimiento del compromiso del beneficiario, así como el acompañamiento que requieren para asegurar que el incentivo sea usado adecuadamente y acompañe el cumplimiento de los planes de vida de las comunidades

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

Recomendaciones estructurales al Mecanismo de Transferencia , por lo que deben analizarse en el marco del Comité Directivo desde el PNBCC deben ser revisadas y atendidas.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Acompañar y promover intercambio de experiencias sobre los TdC de otros países de la región.
[Added: 2018/09/10] [Last Updated: 2018/12/05]
MINAM PNBCC 2018/11 No Longer Applicable [Justification: El Plan de Implementación de la Fase II de la DCI, ha definido los hitos y actividades del entregable 5, y alcanzar los 2 millones de ha en el pago de resultados de conservación de las CCNN.]
History
12. Recommendation:

Dada la magnitud del incentivo y el plazo relativamente corto de vigencia, es realmente difícil medir un incremento de las condiciones de vida de los beneficiarios. Se sugieren períodos más cortos de exposición y una línea de base sólida para monitorear los cambios en el tiempo.

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

Recomendaciones estructurales al Mecanismo de Transferencia , por lo que deben analizarse en el marco del Comité Directivo desde el PNBCC deben ser revisadas y atendidas.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Acompañar y promover intercambio de experiencias sobre los TdC de otros países de la región.
[Added: 2018/09/10] [Last Updated: 2018/12/04]
MINAM PNBCC 2018/12 No Longer Applicable [Justification: El Plan de Implementación de la Fase II de la DCI, ha definido los hitos y actividades del entregable 5, y alcanzar los 2 millones de ha en el pago de resultados de conservación de las CCNN.]
History
13. Recommendation:

Revisar la pertinencia de participar en actividades que involucran el riesgo de vinculación o exposición innecesaria con actividades ilícitas.

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

En la segunda fase del Proyecto, no se ha incluido a ejecución de nuevos operativos por el SNCVFFS a nivel regional para el control de actividades de deforestación y cambio de uso del suelo, por los riesgos vinculados a estas.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Se sustentó durante la preparación de la II Fase del Proyecto la exclusión de actividades riesgosas.
[Added: 2018/09/10]
Equipo PNUD DCI 2018/08 Completed
14. Recommendation:

Para impulsar este proceso de la manera en la que está diseñado, es necesario contar con voluntad política, considerando el corto tiempo que tiene para concretarlo, por lo que posiblemente debería ser asumido dentro de la ampliación del proyecto.

Management Response: [Added: 2018/07/25] [Last Updated: 2018/09/10]

El Sistema Nacional de Control y Vigilancia, ha sido muy ambicioso, al involucrar la articulación con múltiples entidades aunque se alcanzaron lo resultados esperados del proyecto se requiere mas tiempo y participación de las partes a fin de que se escalen y sean sostenibles.

Key Actions:

15. Recommendation:

Fortalecer la comunicación y el posicionamiento estratégico del Sistema Nacional de Control y Vigilancia Forestal y de la Fauna Silvestre. Dentro de poco va a requerir recursos para ejecutar su mandato y requiere fortalecer su perfil. Al momento se han generado herramientas de comunicación, pero aún se espera contar con una estrategia integral para poderla aterrizar a instrumentos de comunicación estratégica.

Management Response: [Added: 2018/09/10]

Se incluirán acciones orientadas a fortalecer el posionamiento del SNCVFFS , caba mencionar que el Proyecto PNUD DCI, en todo momento ha asegurado que se difundan los resultados en el marco de las entidades nacionales.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Incluido en la II Fase del Proyecto
[Added: 2018/09/10]
PNUD DCI 2018/08 Completed
16. Recommendation:

El Resultado 4 del Proyecto es muy ambicioso, posiblemente se logre concretar el desarrollo de propuestas y documentos de apoyo técnico. La apropiación, discusión y aprobación política, así como la implementación se deben considerar dentro de la estrategia de salida del proyecto y mantener para la posible segunda etapa del mismo.

Management Response: [Added: 2018/09/10]

El Sistema Nacional de Control y Vigilancia, ha sido muy ambicioso, al involucrar la articulación con múltiples entidades aunque se alcanzaron lo resultados esperados del proyecto se requiere mas tiempo y participación de las partes a fin de que se escalen y sean sostenibles.

Key Actions:

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