| Commissioning Unit: | UNCDF |
|---|---|
| Evaluation Plan: | 2011-2011 |
| Evaluation Type: | Project |
| Completion Date: | 01/2012 |
| Unit Responsible for providing Management Response: | UNCDF
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| Documents Related to overall Management Response: |
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Key Action Update History
Management Response: [Added: 2012/04/20]
Pour l?UNCDF, il n?y a pas lieu de refaire ce travail. Comme l?indique la capitalisation du projet AGL-NE, l?UNCDF a déjà modélisé sa démarche et ses instruments. Celle-ci se est bien expliquée dans les documents suivants: « Delivering the goods »; « La budgétisation fonctionnelle dans les PMA »; « Les pratiques et les instruments de développement local en Afrique de l?ouest ». Toutefois, l?UNCDF est d?accord qu?elle pourrait être ajustée dans des pays ou les situations de mise en oeuvre sont différentes tels que les pays post-conflit ou post-séisme ou les pays ayant un niveau de décentralisation avancé. Cette décision n?est pas liée à la recommandation de l?évaluation de ce projet.
Key Actions:
| Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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| 1.1. Adaptation du modèle de l?UNCDF en développement local pour prendre en compte les environnements tels que le post-conflit et état avancé de décentralisation.
[Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2014/01/23] |
LDFP-HQ | 2012/12 | Completed | UPDATE NOV 2012: En cours d?élaboration une version devrait être approuvée d?ici la fin de l?année. Voir LD Action Plan 2012. UPDATE AUGUST 2013: Cela se fait en continu lors de l?analyse des documents de projet et un tableau de bord de suivi est en cours de finalisation. |
Management Response: [Added: 2012/04/20]
C?est ce qui se fait toujours. La situation d?Haïti n?est pas représentative du travail d?accompagnement de l?UNCDF sur l?ensemble de son portefeuille. La majorité des évaluations salue le travail d?accompagnement de proximité par les techniciens de l?UNCDF. Ce travail est le plus important à mettre en place au cours des 3 premières années de mise en ?uvre afin d?assurer un bon transfert de la démarche et l?obtention de résultats probants. Toutefois l?UNCDF va renforcer le cadre de responsabilité de son personnel administratif et technique pendant la mise en place des projets. Cette décision n?est pas liée à la recommandation de l?évaluation de ce projet.
Key Actions:
| Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
|---|---|---|---|---|---|
| 2.1. Revue de l?approche d?accompagnement des projets sur le terrain
[Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2014/01/23] |
LDFP-HQ | 2012/06 | Completed | UPDATE NOV 2012: En cours d?élaboration une version devrait être approuvée d?ici la fin de l?année. Voir LD Action Plan 2012. UPDATE AUGUST 2013: Des changements ont été apportés aux modalités d?accompagnement et clarifier dans la note de responsabilité édité par le directeur de la pratique. Nomination aux bureaxu régionaux et responsabilisation des TA au niveau des thématiques et des instruments de manière transversale. |
Management Response: [Added: 2012/04/20]
L?absence de volonté politique ne devrait pas être un facteur empêchant les populations d?obtenir et d?accéder à des services qui leur permettrait d?améliorer leurs conditions de vie. Nous pensons qu?un projet peut s?exécuter localement et parallèlement faire un plaidoyer intensif avec les autres bailleurs afin que le gouvernement central prenne les dispositions afin de modifier les dysfonctionnements politico-administratifs créant des blocages. Un nouveau projet est formulé et sera mis en place si le financement est trouvé. L?UNCDF militera pour la mise en place d?un plan d?action en ce qui concerne la politique de décentralisation.
Key Actions:
| Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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| 3.1 Suivre l?évolution des actes politico-légaux du pays
[Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2012/11/13] |
Conseiller technique-Siège | 2012/12 | Completed | UPDATES NOV 2012: UNCDF a decidé de ne pas poursuivre son appui en Haïti . |
Management Response: [Added: 2012/04/20]
Tous les projets d?appui en développement de l?UNCDF mettent en application ce principe de base à travers la participation plurielle des acteurs locaux, la maîtrise d?ouvrage locale et l?alignement aux politiques nationales. Aucune action n?est envisagée.
Key Actions:
Management Response: [Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2012/04/20]
Cette recommandation ne peut être mise en ?uvre à court terme. C?est un travail qui se fait sur le moyen et le long terme. En fait, c?est seulement à travers un nouveau projet que l?UNCDF pourrait mettre en place ces bonnes pratiques de renforcement des capacités locales. Finalement, les communes ne sont pas orphelines car d?autres projets arrivent dans la zone et d?autres initiatives très importantes comme le Parc industriel de Caracol, qui créera une dynamique économique locale. Les communes peuvent retirer beaucoup de ces investissements. Si un nouveau projet était approuvé, les éléments de cette recommandation seront intégrés dans celui-ci.
Key Actions:
Management Response: [Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2012/04/20]
L?UNCDF essaie d?inculquer à ses équipes de projet cette culture d?investissement structurant. A cet effet, l?UNCDF a développé des critères portant sur la structuration du milieu et la fonctionnalité des équipements afin de s?assurer que les investissements s?insèrent dans la trame de développement de la collectivité et créent une émulation en termes de consolidation du développement des services locaux et consolidation de l?aménagement local. Par ailleurs, les instruments de planification, et en particulier le plan triennal (cadre de dépenses à moyen terme local) et le plan annuel d?investissement constituent les instruments de rationalisation de l?investissement versus la capacité réelle d?absorption du milieu à prendre en charge de tels investissements. Si un nouveau projet était approuvé, les éléments de cette recommandation seront intégrés dans celui-ci.
Key Actions:
Management Response: [Added: 2012/04/20]
Idem réponse recommandation 6
Key Actions:
Management Response: [Added: 2012/04/20]
Idem réponse recommandation 6
Key Actions:
Management Response: [Added: 2012/04/20]
C?est ce qui se fait maintenant avec le nouveau modèle de PDC. Auparavant les plans locaux de développement étaient construits sur une vision micro (section communale). Aujourd?hui l?approche de PDC inclut l?ensemble de ces collectivités et, par conséquent, est plus en adéquation avec une vision territoriale du développement de ces dernières. L?important est de s?assurer que le MPCE prenne en compte les remarques et les leçons tirées de ces exercices de planification seconde génération.
Key Actions:
| Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
|---|---|---|---|---|---|
| 9.1 Partage des leçons des exercices PDC avec le MPCE
[Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2014/01/23] |
UNCDF - Chargée de programme Haïti | 2012/05 | Completed | UPDATES NOV 2012: COMPLETED. Tous les documents et la cartographie a été partagée avec la partie nationale et les partenaires financiers du projet. |
Management Response: [Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2012/04/20]
La démarche de l?UNCDF inclut la formation à toutes les étapes des opérations de terrain. Toutefois l?UNCDF privilégie une démarche à travers le learning-by-doing, surtout en lien avec la maitrise d?ouvrage locale (planification, budgétisation, contractualisation, consultation publique, etc?). Si un nouveau projet était approuvé, les éléments de cette recommandation seront intégrés dans celui-ci.
Key Actions:
Management Response: [Added: 2012/04/20]
Cela sera fait dans le cadre de la revue des instruments de l?UNCDF.
Key Actions:
| Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
|---|---|---|---|---|---|
| 11.1 Inclusion d?une démarche d?analyse des projets économiques
[Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2014/01/23] |
UNCDF-Siège | 2012/12 | Completed | UPDATES NOV 2012: Se travaille en préparation pour le denier trimestre de 2012. UPDATE AUGUST 2013: Une grille d?analyse a été developpée dans le cadre de l?approche LED et du SAFIC qui permet de mieux saisir l?environnement économique local. |
Management Response: [Added: 2012/04/20]
Cela sera fait à travers les directives qui seront données aux équipes de projet lors de la mise en ?uvre des futurs projets.
Key Actions:
| Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
|---|---|---|---|---|---|
| 12.1 En général en continu et dans en Haïti s?il y a un nouveau projet.
[Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2014/01/23] |
UNCDF - Bureau régionaux | 2012/12 | Completed | UPDATES NOV 2012: Cela sera mieux précisé dans la matrice des rôles et actions par les différents acteurs de l?UNCDF. UPDATE AUGUST 2013: Cela est prévu dans le cadre de la revue des PRODOC et pour Haïti il n?y pas de nouveau projet prévu à court terme. |
Management Response: [Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2012/04/20]
Dans la majorité des cas, l?UNCDF a des plans d?opération qui sont élaborés au démarrage des projets. Aucune activité planifiée
Key Actions:
Management Response: [Added: 2012/04/20]
L?UNCDF est confronté également à des limites budgétaires, à l?éloignement physique de ses projets qui rend difficile le recrutement, et finalement la faiblesse de l?expertise locale dans certains pays. L?engagement d?experts étrangers est intéressant mais elle a aussi ses faiblesses en termes de création et transfert de capacités aux cadres nationaux et hypothèque grandement les budgets des projets à cause des coûts élevés du personnel international. Toutefois l?UNCDF est d?accord que dans certains pays, ou le contexte local est difficile, l?apport d?un(e) expert étranger(e) devrait être envisagé(e).
Key Actions:
| Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
|---|---|---|---|---|---|
| 14.1 Renforcement des critères de sélection des équipes de projet sur le terrain.
[Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2014/01/23] |
Bureau régionaux -UNCDF | 2012/12 | Completed | UPDATES NOV 2012: Cela sera mieux précisé dans la matrice des rôles et actions par les différents acteurs de l?UNCDF. UPDATE AUGUST 2013: Tous les TDR sont revus dans le cadre de l?Approbation des projets avant d?être soumis à l?unité des RH pour validation. La direction de UNCDF fait une verification de tous les recrutements. |
Management Response: [Added: 2012/04/20]
Il est impossible maintenant de corriger des éventuelles faiblesses de quelques micro-projets/investissements lors que le Projet même est finalisé. Néanmoins, l?UNCDF a plutôt focalisé des mesures d?accompagnement sur les projets en adaptation aux changements climatiques réalisés en 2011. Un plan d?accompagnement a été élaboré et celui-ci se mettra en oeuvre au cours de l?année 2012.
Key Actions:
| Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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| 15.1 Mise en ?uvre du plan d?accompagnement des activités en adaptation aux changements climatiques
[Added: 2012/04/23] [Last Updated: 2014/01/23] |
Conseiller technique UNCDF | 2012/12 | Completed | UPDATE NOV 2012: Déjà eu 3 sur 5 missions d?accompagnement de fait. UPDATE AUGUST 2013: Les 5 missions ont eu lieu et les activités d?accompagnements toutes exécutées. |
Management Response: [Added: 2012/04/20]
Un plan d?accompagnement pour l?année 2012 a été préparé pour les certaines investissements liés aux changements climatiques.
Key Actions:
| Key Action | Responsible | DueDate | Status | Comments | Documents |
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| 16.1 Mise en ?uvre du plan d?accompagnement des activités en adaptation aux changements climatiques
[Added: 2012/04/20] [Last Updated: 2014/01/23] |
Conseiller technique UNCDF | 2012/12 | Completed | UPDATE NOV 2012: Déjà eu 3 sur 5 missions d?accompagnement de fait. UPDATE AUGUST 2013: Le plan d?accompagnement a été exécute entièrement et les leçons apprises diffusées |