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Resilience Transforming the Management of Protected Areas/ Landscape Project to strengthen the resilience of ecosystems
Commissioning Unit: Peru
Evaluation Plan: 2017-2021
Evaluation Type: Project
Completion Date: 12/2018
Unit Responsible for providing Management Response: Peru
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1. Recommendation:

Elevar el perfil político del Proyecto, especialmente con las regiones que cuentan con nuevas autoridades, así como con el MINAM y MINCU, actores importantes para dar un mayor posicionamiento estratégico al Proyecto y fortalecer su perspectiva de sostenibilidad. Es fundamental complementar la asistencia técnica con la intervención política en territorio a través de una mayor presencia e involucramiento directo del Coordinador, con el apoyo y acompañamiento de las autoridades de SERNANP y PNUD

Management Response: [Added: 2019/02/01]

El Equipo de Proyecto, promoverá espacios estratégicos para reforzar el vinculo con nuevas autoridades y otros actores relevantes para el posicionamiento estratégico del proyecto y buscar así su sostenibilidad.

Key Actions:

2. Recommendation:

Buscar una mayor colaboración de todo el equipo para fortalecer el Componente 2. Existen espacios para oportunidades de beneficio mutuo, así como talentos y competencias en el equipo que pueden ser complementarias, y que no necesariamente deberían estar tajantemente divididas entre componentes, todo lo contrario, esta condición permitiría trabajar en temas transversales que permitan agregar valor desde las competencias múltiples existentes

Management Response: [Added: 2019/02/01]

La estrategia de internvención del proyecto, en todo momento se basa en la articulación y complementaridad de ambos commponentes. Sin embargo, se identificarán para la etapa que queda por implementar aquellos puntos que pueden ser fortalecidos.

Key Actions:

3. Recommendation:

Es importante buscar una mejor articulación y cercanía con CONANP y AIDESEP para mejorar la coordinación y mantener informadas a estas organizaciones sobre las intervenciones y actividades previstas con sus bases. Se recomienda propiciar una vinculación más activa de estos actores en los diferentes frentes del proyecto y mantener canales abiertos de información, y coordinación en todas las intervenciones en territorio.

Management Response: [Added: 2019/02/01]

El Proyecto identificará mayor participación y sinergias con las Organizaciones Indígenas de los paisajes donde se intervienen, abriendo canales de comunicación y coordinación.

Key Actions:

4. Recommendation:

El proyecto tiene mucha información para comunicar, es importante usar la comunicación como una herramienta estratégica para la consecución de resultados. Esta condición se debe reflejar en un documento interno de trabajo que sirva como Plan de Comunicación hasta finalizar el período que queda de ejecución

Management Response: [Added: 2019/02/01]

Se fortalecerán cuestiones clave de comunicación hacia su utilización estratégica para contribuir al logro de resultados.

Key Actions:

5. Recommendation:

Se recomienda que el proyecto promueva activamente  espacios para la socialización interna de estrategias implementadas por las instituciones socias en la ejecución de los componentes 1 y 2. Por ejemplo, estos espacios pueden darse con relación a la comunicación estratégica para incidencia política (ACCA), incorporación de enfoque climático en iniciativas productivas (RA), gestión de microcapitales por organizaciones de base (PNUD), interculturalidad (IBC, AIDESEP, CONAP), fortalecimiento de áreas de conservación orientado a la sostenibilidad financiera (ACCA), adaptación al cambio climático (PNUD)

Management Response: [Added: 2019/02/01]

El proyecto ha iniciado estrategias, a fin de promover sinergias, lecciones aprendidas, y metodologías comunes para la implementación de acciones en los paisajes.

Key Actions:

6. Recommendation:

Es fundamental fortalecer el entendimiento común sobre el enfoque conceptual del Proyecto en relación con la resiliencia del paisaje, para que éste sea compartido y entendido por todas las instituciones participantes por igual. Se recomienda construirlo en conjunto entre el SERNANP, MINAM, ECAS y Comités de Gestión, a través de una metodología inclusiva de las y los actores en Lima y regiones que favorezca la apropiación y sostenibilidad del Proyecto

Management Response: [Added: 2019/02/01]

Este fortalecimiento se viene desarrollando, y es fundamental entender que es un trabajo conjunto que toma tiempo y sobre todo por la confianza que debe generarse. Se conitnuará con la estrategia de integrar con mayor esfuerzo a las entidades mencionadas y otras clave en esta construcción conjunta.

 

Key Actions:

7. Recommendation:

Es necesario estandarizar y homologar la aplicación de la Ficha METT y otras Traking Tools del Proyecto, para que guarden contundencia metodológica. El proyecto debe mejorar el acompañamiento técnico para la aplicación de la herramienta, orientado a reducir la subjetividad y obtener información consistente.

Management Response: [Added: 2019/02/01]

Las METT y tracking tools han seguido una lógica de revisión y ajuste en base al marco de resultados, indicadores y metas se han ido complementando y alimentando. Hay una oportunidad de mejora en cuanto a la aplicación de las METT pero debe trabajarse muy estrechamente con SERNANP, para promover una mayor sinergia y complementaridad.

Key Actions:

8. Recommendation:

Es importante evaluar los factores externos que se encuentran fuera del alcance del equipo del proyecto e inciden en el cumplimiento de los indicadores de impacto. Se recomienda que las herramientas de monitoreo registren cuál ha sido el aporte o la contribución específica del Proyecto al desempeño registrado en cada indicador, considerando que existen otros proyectos e iniciativas cuyos efectos sinérgicos y acumulativos también apoyan al cumplimiento de las metas

Management Response: [Added: 2019/02/01]

El proyecto preparará una estrategia para un seguimiento efectivo del cofinanciamiento establecido que pueda apoyar de manera efectiva al logro de resultados.

Key Actions:

9. Recommendation:

Se recomienda buscar un relacionamiento más balanceado con los diferentes actores, particularmente con aquellos con quienes el Proyecto prácticamente no tiene relación como el Gobierno Regional de Madre de Dios. En todos los casos, el proyecto debe considerar una aproximación proactiva en cuanto a presentar el proyecto a las nuevas autoridades y posicionar los grandes temas del Proyecto en quienes están por asumir sus nuevos cargos.

Management Response: [Added: 2019/02/01]

Key Actions:

10. Recommendation:

Se recomienda implementar estrategias para incrementar la apropiación del proyecto tales como bajar el perfil a la imagen corporativa del proyecto y subir el perfil de SERNANP, cambiar la ubicación física del equipo y los dominios del correo electrónico a SERNANP, incluir a SERNANP en el relacionamiento y ejecución de las actividades con los socios de implementación

Management Response: [Added: 2019/02/01]

Se analizará la estrategia en cuanto a la imagen corporativa del Proyecto. Se debe mencionar que los esfuerzos siempre han sido hacia posicionar a SERNANP como entidad impulsora de estrategias y acciones.

Key Actions:

11. Recommendation:

Para futuros proyectos, la definición de los arreglos de implementación debería considerar la carga actual de proyectos de la agencia de implementación y su capacidad para atender simultáneamente un portafolio amplio y complejo.

Management Response: [Added: 2019/02/01]

El PNUD tiene un portafolio de proyectos, y bajo esta lógica se hace análisis costo eficiencia de recursos, se capitaliza experiencia e intercambio de lecciones aprendidas. Hasta el momento desde las distintas áreas focales las intervenciones han sido transparentes, logrando los resultados esperados y con uso eficiente de recursos. Se revisará lo relacionado a la asistencia técnica que proyectos en implementación.

Key Actions:

12. Recommendation:

Se recomienda que el Proyecto acompañe la participación de federaciones indígenas y ECA en los espacios de gobernanza policéntrica que impulsa el Proyecto; y contribuya a clarificar el rol de cada una.

Management Response: [Added: 2019/02/01]

Se fortalecerá la estrategia que se viene ya implementando para favorecer a la gobernanza policéntrica.

Key Actions:

13. Recommendation:

Se recomienda desarrollar o fortalecer las capacidades del equipo del Proyecto a nivel de Lima y sedes, para incorporar enfoque de género e intercultural. Asimismo, identificar una o dos personas en el Proyecto, que apoyen en el seguimiento de la aplicación de estos enfoques, de manera coordinada con la especialista en género e interculturalidad del Programa Amazonía de PNUD.

Management Response: [Added: 2019/02/01]

El proyecto, en su estrategia desarrolla e implementa la incorporación del enfoque de género. Asimismo, cuenta con especialistas dentro del Equipo con capacidades para asegurar dicha incoporación, es asi que todas las acciones implementadas, incorporan el enfoque, y promueven acciones clave para sostener la equidad de género e interculturalidad.

Key Actions:

14. Recommendation:

El portafolio nuevas áreas de conservación excede la meta, a estas alturas se debe priorizar exclusivamente aquellas oportunidades que ofrecen una probabilidad alta o muy alta de ser concretadas dentro de los plazos del Proyecto. Se recomienda sincerar el portafolio y optimizar el aprovechamiento de los recursos existentes.  

Management Response: [Added: 2019/02/01]

Si bien, es cierto la meta numérica de hectáreas bajo una modalidad de conservación parece exceder, este es un trabajo que no sólo requiere de tiempo, generación de confianza, sino también tiene una implicancia política. El Equipo de proyecto tiene una planificación que contempla tanto la probabilidad como el uso de recursos de manera eficiente.

Key Actions:

15. Recommendation:

Es necesario promover activamente la participación institucional del SERNANP en la articulación con los socios de implementación del Proyecto para evidenciar el trabajo en temas de creación de nuevas áreas de conservación, ANP, conectividad, ampliación, etc

Management Response: [Added: 2019/02/01]

SERNANP, tiene un rol totalmente protagónico en las acciones del proyecto, ha participado en cada proceso y definición de estrategia. Se reforzará y verán mejorar la articulación y posicionamiento a fin de asegurar la sostenibilidad de los resultados alcanzados por el Proyecto.

Key Actions:

16. Recommendation:

Fortalecer con acciones clave los Sistemas de Conservación de Conservación Regional, en especial de los ámbitos donde se crearán las áreas de conservación, como parte de la institucionalidad regional para la gestión del territorio.

Management Response: [Added: 2019/02/01]

Se revisará en la estrategia y acciones de planificación, incorporar o fortalecer lineas que permitan impulsar la institucionalidad regional para gestionar el territorio.

Key Actions:

17. Recommendation:

Se recomienda que el SERNANP dinamice el proceso para aprobación de los lineamientos con el nivel de socialización y formación de capacidades adecuado, a fin de formalizar las propuestas existentes y avanzar hacia su implementación.

Management Response: [Added: 2019/02/01]

Key Actions:

18. Recommendation:

El Plan Director del SERNANP es una gran oportunidad, posiblemente la apuesta más importante en la que debe incidir el Proyecto para asegurar la sostenibilidad de sus productos relacionados a integrar aspectos de CC y resiliencia en las herramientas de gestión a nivel de sistema y a nivel de sitio, así como de los productos relacionados al fortalecimiento de capacidades.

Management Response: [Added: 2019/02/01]

El Proyecto viene ya desarrollando una estrategia alineada al Plan Director de SERNANP, y buscar integrar aspectos claves de CC , fortalecer capacidades y su sostenibilidad.

Key Actions:

19. Recommendation:

El Proyecto debe identificar las capacidades básicas que requieren las y los actores clave para internalizar y operativizar estos enfoques de resiliencia y adaptación al cambio climático en la gestión del territorio y de las áreas de conservación, y complementar las estrategias desplegadas con otras acciones articuladas a una estrategia de fortalecimiento de capacidades, planificadas en conjunto con las y los actores. Esto incluye procesos de construcción colectiva de: conceptos como resiliencia y adaptación de paisajes, estrategia para fortalecer a los comités de gestión en cada caso; y la validación y socialización de estudios técnicos realizados. 

Management Response: [Added: 2019/02/01]

El proyecto promoverá incluir esta recomendación en el marco de la estrategia o plan de fortalecimiento de fortalecimiento de capacidades.

Key Actions:

20. Recommendation:

Seguir apoyando procesos al interno de SERNANP como la aprobación de lineamiento para acuerdos de conservación, y posicionar enfoques clave como resiliencia, cambio climático, conectividad, en el sistema de monitoreo y en próximos procesos como la actualización del Plan Director.

Management Response: [Added: 2019/02/01]

Key Actions:

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