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EVALUACIÓN FINAL DEL PROYECTO PS 50363/OUTPUT 62184 “FORTALECIMIENTO DEL INADEH PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO
Commissioning Unit: Panama
Evaluation Plan: 2016-2020
Evaluation Type: Project
Completion Date: 03/2019
Unit Responsible for providing Management Response: Panama
Documents Related to overall Management Response:
 
1. Recommendation:

Continuar por esa senda a nivel institucional y desarrollar mayores estrategias para desarrollar las capacidades operativas y/o de gestión de las contrapartes nacionales para brindarles, por ejemplo, un mayor conocimiento sobre los procesos administrativos y/o de adquisiciones que se impulsan desde PNUD. Estas acciones deberían ser de forma periódica (por ejemplo anuales) como forma de generar capacidades técnicas que no se vean afectadas por las rotaciones naturales de personal.

Management Response: [Added: 2019/05/20] [Last Updated: 2019/08/06]

Aceptada

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Talleres de capacitación en temas operativos y de la gestión de proyectos.
[Added: 2019/08/06] [Last Updated: 2020/01/06]
Operaciones del PNUD y la Unidad Ejecutora 2019/12 Completed La capacitación y actualización continua a instructores, supervisores y personal de la institución forma parte de las actividades del nuevo proyecto, pero en sus áreas de competencias. Por ejemplo, hemos actualizado y certificado a los instructores en áreas de: Gastronomía, Soldadura, Fontanería, Equipo pesado, Belleza, Construcción, entre otros, con instituciones de gran prestigio como: SPIA, CAPAC, USMA, Instituto de Belleza de Schwarzkopf. Y estamos desarrollando un programa de formación en docencia para la formación profesional. History
Capacitación y actualización continua del personal docente, supervisores, directores y personal de la institución. Incluye actividades de integración del personal de la institución
[Added: 2019/08/06] [Last Updated: 2020/01/06]
Unidad Ejecutora 2019/12 Completed Se realizaron acciones de capacitación en adquisiciones como parte de los requisitos de conformación de Equipos técnicos responsables de la ejecución directa. Parte de la idoneidad técnica también está vinculada a la formación en servicio que el personal técnico puede acceder durante el ejercicio de sus funciones. Uno de esos conocimientos y habilidades instrumentales básicas necesarias para el adecuado funcionamiento del Proyecto es el vinculado a los procesos de adquisiciones de bienes y/o servicios. History
2. Recommendation:

El posicionamiento y reconocimiento de PNUD ofrece una oportunidad muy valiosa para reforzar otros aspectos a nivel de las contrapartes nacionales que pueden potenciar fuertemente el logro de objetivos. En ese sentido se recomienda que el apoyo de PNUD se traduzca en la posibilidad de brindar asistencia técnica a los equipos nacionales durante todo el ciclo de vida del proyecto. Es decir, apoyo técnico tanto para la identificación y formulación de proyectos, como para el análisis estratégico de las situaciones presentes, la implementación y/o gestión de los proyectos, así como el correspondiente monitoreo y evaluación.

Management Response: [Added: 2019/05/20] [Last Updated: 2019/08/06]

Aceptada.

Key Actions:

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Capacitar en temas de Planificación, Seguimiento y Evaluación de proyectos y asistir a la Unidad Ejecutora del Proyecto.
[Added: 2019/08/06] [Last Updated: 2020/01/06]
Unidad Ejecutora y Especialista de Monitoreo y Evaluación 2019/12 Completed Se asistió a la Unidad Ejecutora de Proyecto en la elaboración y revisión de Planes Anuales Operativos, Informes Semestrales, Informes Anuales y en la aplicación del Control de Calidad de Implementación del proyecto. 2. Se capacita en temas puntuales de Planificcaión, Seguimiento y Evaluación. History
3. Recommendation:

Dada la incidencia que poseen los cambios de administraciones gubernamentales sobre la continuidad de los procesos vinculados a la implementación de proyectos, programas y/o políticas públicas, se sugiere generar mecanismos y/o instrumentos que permitan amortiguar las transiciones a efectos de minimizar los contratiempos. Por ejemplo, a partir de la generación de informes de transición que permitan sistematizar la información disponible de los proyectos en ejecución. Los mismos también pueden incluir un análisis estratégico de los proyectos y/o sectores de política pública que ayuden a la compresión de la situación presente por parte de las nuevas administraciones.

Management Response: [Added: 2019/05/20] [Last Updated: 2019/08/06]

Aceptada.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Preparar informe de resultados para la transcisión política (cambio de gobierno)
[Added: 2019/08/06] [Last Updated: 2020/01/06]
Unidad de Programa - Unidad Ejecutora 2019/12 Completed A las nuevas autoridades se les present{o el Informe de AVances del proyecto en julio de 2019 y se realiz{o Junta de proyecto para la toma de decisiones en noviembre de 2019. History
4. Recommendation:

Las iniciativas que implican la coordinación interinstitucional de diferentes actores ofrecen una oportunidad valiosa para ejercer el rol articulador que facilite la sinergia institucional y permita visibilizar en la agenda pública, temáticas altamente relevantes como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Por tanto se sugiere reforzar las funciones de articulación entre actores públicos y privados para maximizar las posibilidades de logro de los proyectos, en especial, aquellos que impliquen la coordinación entre organismos públicos, privados y/o de la sociedad civil.

Asimismo, en lo que respecta a la organización de procesos de evaluación de proyectos se visualizan una serie de sugerencias para optimizar:

  1. Secuenciar el momento de la realización de evaluaciones externas en función de los procesos decisorios que se propone enriquecer y/o el momento del ciclo vital del proyecto: es conveniente que los hallazgos, conclusiones y recomendaciones puedan estar disponibles de forma previa o por lo menos concomitante al momento de las decisiones institucionales (por ejemplo, vinculadas con procesos de revisión sustantivas) o durante la implementación del Proyecto cuando aún existe posibilidad de incidir sobre lo que se viene realizando (por ejemplo, evaluaciones de medio término).

 

  1. Gestión temprana de información existente: es especialmente relevante para evaluación basadas en información existente poder contar con la información existente al inicio o durante los primeros días de comenzada la evaluación. La incorporación de información relevante ya avanzando el proceso de evaluación limita el aprovechamiento desde el punto de vista descriptivo y evaluativo.  

 

  1. Duración de las evaluaciones acordes a la complejidad y dimensión del proyecto a evaluar: el tiempo disponible para llevar adelante la evaluación requiere ser el suficiente en función de la complejidad de la intervención y sus dimensiones que suelen traducirse en distintos volúmenes de información a ser procesada y/o analizada. En este caso fue escaso el tiempo disponible para realizar el análisis correspondiente.
Management Response: [Added: 2019/05/20]

Aceptada.  Se tomarán las acciones precisas mediante un plan de acción.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Realizar la integración de la oferta de profesional con el proceso de intermediación laboral
[Added: 2019/08/06] [Last Updated: 2020/01/06]
Unidad de programa 2020/12 Completed Desde este proyecto se ha coordinado con la OIT/Cinterfor los temas de actualización en formación profesional y se ha entrenado a los docentes en ejes transversales (habilidades blandas) para la formación profesional. Se elaboro con OIT la hoja de ruta crítica para el tema de género y estamos viendo ejecutar un programa en docencia en formación profesional. History
Instruir a las Unidades Ejecutoras en las nuevas directrices de Evaluación de PNUD a fin de planificar, gestionar y utilizar los conocimientos de las evaluaciones descentralizadas.
[Added: 2019/08/06] [Last Updated: 2020/01/06]
Especislista de Monitoreo y Evaluación 2019/12 Completed La especialista de M&E realizó un Taller de Preperaci{on a la Evaluaci{on Independiente del programa de País 2016-2020 el 18 de marzo de 2019 y 2 capacitaciones de Monitoreo y Evaluaci{on en el mes de agosto y noviembre de 2019. Ver en share point: https://intranet.undp.org/country/rblac/pa/intra/Capacitaciones/Lists/Capacitaciones%202016/2019.aspx History

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