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Final evaluation of the Fisherie project
Commissioning Unit: Algeria
Evaluation Plan: 2016-2021
Evaluation Type: Project
Completion Date: 07/2018
Unit Responsible for providing Management Response: Algeria
Documents Related to overall Management Response:
 
1. Recommendation:

Partenariat et coopération internationales 

Pour le développement de collaboration technique et scientifique et le déploiement de technologies, tout en préservant la biodiversité.

Management Response: [Added: 2018/08/01] [Last Updated: 2018/12/26]

Des discusions entre le gouvernement et le PNUD ont été engagées pour voir quelles sont les possibilités offertes pour la formulation d'une 2éme phase du projet. Des ressources financiéres pourraient étre mobilisées à cette fin, de la part des gouvernements des Pays Bas et des Etats Unies d'Amérique.

Le secteur de la pêche et de l’aquaculture exerce ses attributions sur l’ensemble des activités liées à la protection, la préservation, la valorisation, la gestion et l’exploitation du patrimoine halieutique et aquacole nationale.

A ce titre, l’ensemble des projets de coopération s’inscrivent dans ce cadre avec des organisations partenaires et bailleurs de fonds notamment avec le WWF sur le développement des aires marines protégées, avec la FAO dans le cadre du projet COPEMED au niveau du Parc de Gouraya, Wilaya de Bejaia…

Aussi, le Secteur de la pêche et de l’aquaculture à travers le Centre National de Recherche et de Développement de la Pêche et de l’Aquaculture (CNRDPA) préside actuellement le réseau maghrébin des centres de recherche, qui traite notamment des aspects liés à la préservation des ressources biologiques et de la biodiversité.   

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Une discussion ouverte sera engagée lors de du séminaire de clôture prévu le 17/09/18, entre le gouvernement et les bailleurs de fonds dans le cadre du financement d'une 2éme phase du projet sur des thématiques précises (Biodiversité, Changement Climatique).
[Added: 2018/12/11]
PNUD et Gouvernement 2018/09 Completed Lors de cette rencontre, des propositions et des pistes de financement ont été identifiées et émises par les bailleurs de fonds présents, comme suit: 1. Les Pays Bas ont proposé de financer une action relative au transfert de technologie 2. Les USA ont quand à eux proposé des formations en aquaculture History
Organisation d’une journée scientifique sur les aires marines protégées et la pêche artisanale en coordination avec le VVF
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/03/01]
DGPA, CNRDPA, DPRH Jijel, Parc de Taza, VVF, CGPM… 2020/01 Completed Organisation d’une journée, le MEDPAN et le VVF sur la pêche artisanale et les aires marines protégées au niveau de la wilaya de Jijel. History
Formulation du projet DIVECO 3 avec l’Union Européenne en intégrant la dimension de protection de la biodiversité marine
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/03/01]
DGPA, CNRDPA, UE 2020/01 Completed Le nouveau programme s’inscrit au titre de la coopération avec UE orienté vers l’économie bleue en Algérie et appuyé par une stratégie nationale dans le domaine. Le programme sera lancé au courant de l’année 2020 History
Formulation du projet Pêche 2 avec le PNUD orienté notamment vers l’impact des changements climatiques sur la biodiversité marine
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/01/12]
DGPA, CNRDPA, PNUD 2020/01 Completed Document de projet élaboré mais projet non financé en raison de l’absence de financements History
Inscription de 3 projets avec la FAO dans le cadre du Projet COPEMED concernant les AMP au niveau du Parc de Gouraya (Wilaya de Béjaia, étude de la biomasse de l’anguille ; étude sur la distribution de la dorade coryphene
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/03/01]
DGPA, CNRDPA, FAO, Parc de Gouraya, DPRH de Béjaia 2020/01 Completed inscription d’un projet dans le cadre de coopération FAO/Copemad sur la dorade coryphene et la conception des DCP. Le montant global du programme COPEMED pour 2020 et de 40 000 $. Lancement du projet sur l’approche systémique au niveau du parc de Gouraya, wilaya de Béjaia. Financement du projet blueUp Algérie, Tunisie et Turquie sur la mise en place d’un plan d’investissement au niveau de la région de Gouraya avec la FAO . History
2. Recommendation:

Gestion des risques

Les différentes expertises ont été réalisées par des experts internationaux, pour remédier aux difficultés rencontrées sur le terrain, il est recommandé dans la mission le travail en binôme et l’accompagnement d’un expert national.

Prévoir plus de temps de réalisation du projet à cause des Lenteur signature des lettres d’accord, pour le recrutement des experts internationaux et la validation des textes

Prévoir les retards de réalisation dans l’estimation du budgets alloués

Stabilité de Staff 

Le suivi d’activité devrait être chapeauté par une équipe stable (maintenir une planification nationale appropriée et maintenir une stabilité des cadres impliqués au projet jusqu’à son achèvement pour assurer une parfaite coordination)

La cellule installée pour le de suivi de tous les programmes de renforcement (Projet d’appui, DIVECO I et II, etc) devrait être stable

Management Response: [Added: 2018/08/01] [Last Updated: 2018/12/19]

Ces remarques seront prises en comptes lors des prochains programmes de partenariat avec le MADRP, une deuxiéme phase du projet est d'ailleurs en discussion avec le partenaire national et des ressources financiéres sont en cours d'identification. Un tableau de la gestion des risques est inclu en annexe dans le document de projet.

Dans le cadre du prochain projet Pêche2, il est prévu la mise en place d’une équipe pluridisciplinaire chapotée par un DNP. Cette équipe de projet qui a capitalisé une expérience lors du projet pêche 1 sera chargé du suivi de la mise en œuvre du projet. A ce titre, il ya lieu de prévoir le renforcement des compétences de cette équipe dans le cadre des reliquats du projet pêche 1. 

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
une deuxiéme phase du projet est prévue et en discussion actuellement avec le partenaire national, des ressources financiéres sont en cours d'identification. Un tableau de la gestion des risques est inclu en annexe dans le document de projet.
[Added: 2018/12/16] [Last Updated: 2019/05/19]
UNDP/MADRP 2019/03 No Longer Applicable [Justification: En continu]
No longer applicable History
Prévoir dans le cadre du Projet Pêche 2 la mise en place d’une équipe pluridisciplinaire chapotée par un DNP
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/03/01]
DGPA/PNUD 2020/01 No Longer Applicable [Justification: Le projet péche 2 n’a pas pu recevoir de financement, de ce fait les activités liées à ce projet sont annulées]
Le projet péche 2 n’a pas pu recevoir de financement, de ce fait les activités liées à ce projet sont annulées History
Prévoir le renforcement des capacités de l’équipe du projet dans le cadre des reliquats du projet pêche 1 à travers notamment l’échange d’expériences avec d’autres pays.
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/03/01]
DGPA/PNUD 2020/01 No Longer Applicable [Justification: Le projet péche 2 n’a pas pu recevoir de financement, de ce fait les activités liées à ce projet sont annulées]
Le projet péche 2 n’a pas pu recevoir de financement, de ce fait les activités liées à ce projet sont annulées History
3. Recommendation:

Gestion et suivi des partenariats

Les partenaires techniques et financiers qui participent au projet devraient le faire en tenant compte du fait qu’il s’agit d’un engagement à long terme, durant lequel les deux parties doivent développer et maintenir un climat de confiance mutuelle et de fiabilité.

Stratégies de l’aide

Les partenaires techniques et financiers et le gouvernement, en général et au niveau national devraient développer des stratégies pour optimiser les complémentarités entre instruments d’aide, devraient considérer, entre autres, les implications des coûts de transaction des configurations existantes et proposées, et les niveaux disponibles et désirables d’harmonisation entre les bailleurs

La stratégie d’aide devrait comprendre des propositions précises pour l’utilisation de l’appui budgétaire lui-même.

Management Response: [Added: 2018/08/01] [Last Updated: 2018/12/27]

Ces aspects seront probablement développés lors d'une seconde phase du projet.

Key Actions:

4. Recommendation:

Renforcer de capacité institutionnelle

Appropriation des résultats

Pour plus d’appropriation, il est recommandé à la DGPA de faire le suivi et prendre en charge les recommandations des études faites dans le cadre de ce projet.

Notant que les bonnes et les mauvaises pratiques en matière de formulation, d’exécution, de suivi et d’évaluation du projet ne sont pas soulignés car aucune évaluation à mi-parcours n’a été prévue.

Management Response: [Added: 2018/08/01] [Last Updated: 2018/12/19]

Cette recommandation sera prise en charge dans les futures projets de coopération avec le MADRP.

L’ensemble des recommandations formulées dans le cadre des études et expertises réalisées au titre du projet pêche 1 sont prises en charge dans le cadre de la formulation et de la mise en œuvre des programmes de développement des activités de la pêche et de l’aquaculture.

Aussi, en matière de suivi-évaluation de l’exécution des différents programmes, des rencontres périodiques sont organisées en présence de l’ensemble des intervenants (Administration, professionnels, scientifiques…).    

Key Actions:

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Prise en charge de l’ensemble des recommandations formulées dans le cadre des études et expertises réalisées au titre du projet pêche 1 par les différentes structures de la DGPA et inscrites notamment dans le cadre de la mise en oeuvre du Plan Aquapêche.
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/03/01]
DGPA 2020/12 Completed Certaines recommandations ont été prises en charge dans le cadre du plan aquapêche, dans le cadre de DIVICO 2 et aussi dans le cadre du nouveau programme Economie Bleue avec UE. History
Organisation de rencontres périodiques en présence de l’ensemble des intervenants (Administration, professionnels, scientifiques…).
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/03/01]
DGPA, MADRP, Structures décentralisées 2020/12 Completed Rencontre organisée périodiquement (chaque trimestre) impliquant l’ensemble des secteurs. History
5. Recommendation:

Communication 

Les expertises

Les recommandations qui n’ont pas été prises en charge par Pêche I et DIVECO II, doivent être prises en charge lors du projet Pêche II.

Cadre juridique / Environnement

Il faut, sur la base de la législation mettre en application les propositions des textes et recommandations de l’expert juridique.

Publication et vulgarisation de l’information :

Les études d’expertises, importantes sources de données DATA n’ont pas fait objet de Publication et de diffusion, il est recommandé de les diffuser

Il est recommandé de créer une cellule d’informations pour avoir des données en ligne

Améliorer le marketing et la communication concernant le secteur (Collaborer avec le MTIC au déploient d’une mise en œuvre des TIC, la technologie innovatrice blockchain pour éradiquer la pêche illégale dans l’industrie)

Management Response: [Added: 2018/08/01] [Last Updated: 2018/12/26]

Dans le cadre de l’élaboration du projet Pêche 2 et DIVECO 3, l’ensemble des reommandations issues du Projet Pêche 1 et DIVECO 2 seront prises en charge dans ce cadre.

Il ya lieu de préciser que l’ensemble des textes réglementaires découlant de la loi cadre de la pêche et de l’aquaculture ont fait l’objet de consultations et de discussion avec les différents intervenants. Aussi, à travers les Chambres de Pêche et d’Aquaculture de Wilayas, des journées et rencontres ont été organisées dans ce cadre à l’effet de vulgariser les textes réglementaires en questions et ce avec l’appui des secteurs concernés (SNGC, Commerce, Industrie, tourisme…).

Par ailleurs, la Direction Générale de la Pêche et de l’Aquaculture dispose actuellement d’un data center qui permettra la diffusion en ligne de l’information statistique sur le secteur de la pêche et de l’aquaculture, d’un site web (www.madrdz/DGPA) et d’une page sur les réseaux sociaux pour toute autre information sur le secteur, notamment les études et les expertises ainsi que les dispositions des textes réglementaires.  

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Organisation de journées et rencontres à l’effet de vulgariser les textes réglementaires découlant de la loi cadre de la pêche et de l’aquaculture
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/01/12]
DGPA, CAPA, INVA, Chambres de Wilayas, SNGC, Commerce, Industrie, tourisme 2020/01 Completed Action réalisée toute l'année History
Utilisation du data center réalisé dans le cadre du Progormme DIVECO 2 pour la diffusion en ligne de l’information statistique sur le secteur de la pêche et de l’aquaculture
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/01/12]
DGPA 2020/01 Completed Action réalisée toute l'année History
Utilisation du site web (www.madrdz/DGPA) et des réseaux sociaux pour la diffusion de l’information sur le secteur, notamment les études et les expertises ainsi que les dispositions des textes réglementaires.
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/01/12]
DGPA, Cellule de communication MADRP+ DGPA 2020/01 Completed Action réalisée toute l'année History
6. Recommendation:

Encourager plus de synergie

Un besoin de coordination avec les structures intervenant dans l’hygiène et l’assainissement et les ONG partenaires, et un besoin de dynamiser les cadres de concertation renforcement de la plateforme régionale pour le dialogue entre les associations d’artisans pêcheurs et favoriser une pêche artisanale et une aquaculture durable

Créer une synergie entre les différents programmes d’appui et de renforcement des synergies et complémentarités d'actions projets, programmes

Management Response: [Added: 2018/08/01] [Last Updated: 2018/12/26]

Le réseau algérien de la pêche artisanale qui regroupe l’ensemble des associations activant dans ce domaine est un membre actif dans la plate forme maghrébine de la pêche artisanale qui est une plate forme régionale.Aussi, ce réseau travail en étroite collaboration avec les Services de la Direction Générale de la Pêche et de l’Aquaculture pour le développement de ce segment d’activité.

Par ailleurs, la Direction Générale de la Pêche et de l’Aquaculture veille à ce que l’ensemble des actions et programmes de coopération soient complémentaires et en synergie totale avec les objectifs du Secteur.

Dans le cadre de la création d'une base de données et d'outil d'aide à la décision, un Systéme d'information géographique SIG a été mis en place au niveau central et devra étre généralisé à l'ensemble des structures du Ministére et du secteur à travers les futures programmes de coopération. 

 

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Le programme de développement en partenariat avec l'UE (DIVICO 2) est en cours de mise en oeuvre et prévoit entre autres activités l'acquisition de matériel du SIG pour les directions du MADRP aux niveaux locaux.
[Added: 2018/12/16] [Last Updated: 2020/01/12]
MADRP 2020/01 Completed Acquisition du logiciel ArcGis monopost dans le cadre du Projet PNUD et formation d’une task force pour son utilisation. Le programme DIVECO 2 a été clôturé le mois de juin 2019 Un SIG est en cours de mise en place dans le cadre du Projet relatif au Plans de Gestion des Pêcheries Algériennes avec la contribution de l’Agence Spatiale Algérienne History
Renforcement de la coordination et de la synergie avec les différents représentants et les différentes filières de la pêche et de l’aquaculture à travers leur implication dans les l’élaboration et la mise en oeuvre des différents programmes.
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/01/12]
CAPA, Chambres de Wilayas, DPRH 2020/01 Completed Installation de groupes de travail thématiques (Administration/Professionnels/Opérateurs Economiques Qui se rencontrent périodiquement afin de discuter des problématiques et contraintes et proposition de solutions dans le cadre de la mise en œuvre des différents programmes History
Accompagnement et renforcement du réseau algérien de la pêche artisanale, notamment à travers sa participation efficace aux différents évènements organisés au niveau national et au niveau national et régional
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/01/12]
DGPA, CAPA, MADRP 2020/01 Completed Ce réseau est appuyé par la Chambre Nationale de la Pêche et de l’Aquaculture et contribue aux différentes concertations menées par cette instance dans le cadre de la promotion de la pêche artisanale History
7. Recommendation:

Appui gouvernance et concertation 

Mettre en place une task force ou un groupe thématique des bailleurs

Renforcement de la recherche en science sociale et création de lien avec les universités et l’entrepreneuriat

Management Response: [Added: 2018/08/01] [Last Updated: 2018/12/19]

Dans ce cadre, une task force constituée d’un premier noyau de  bailleurs de fonds a été constitué. Celui-ci a participé au Séminaire de clôture du Projet pêche 1, lors duquel il a été présenté le projet Pêche pour financement.

 

Concernant le renforcement des liens et de la coordination avec les universités, les centres de recherche, le secteur a constitué réseaux intégrant l’ensemble des partenaires concernés (Réseau ALPHYNET, RESANAL, acidification…).

 

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Organisation en collaboration avec le Ministère chargé de la recherche scientifique, le Ministère chargé du travail, ainsi que les autres institutions partenaires de journées et rencontres sur l’investissement, l’entreprenariat et recherche – développement.
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/01/12]
DGPA, Secteurs et Structures partenaires 2020/01 Completed Organisation de deux évènements en 2019 avec la Direction Générale de la Recherche Scientifique et du Développement Technologiques relatifs aux CHALENGES CNRDPA et l’innovation et l’entreprenariat dans le domaine de la pêche et de l’aquaculture, avec la participation de l’ Agence Nationale de Valorisation des résultats de la Recherche et du Développement Technologique Par ailleurs, le CNRDPA exécute actuellement plusieurs Projets de Recherche financés par la DGRSDT History
Identification d’un noyau de bailleurs de fonds susceptible de financer des actions dans le cadre du Projet Pêche 2
[Added: 2018/12/26] [Last Updated: 2020/03/01]
DGPA, PNUD, MAE 2020/06 No Longer Applicable [Justification: Le projet péche 2 n’a pas pu recevoir de financement, de ce fait les activités liées à ce projet sont annulées]
Le projet péche 2 n’a pas pu recevoir de financement, de ce fait les activités liées à ce projet sont annulées History

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