Evaluación Proyecto: Programa Nacional ONUREDD Chile

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Evaluation Plan:
2019-2022, Chile
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
12/2021
Completion Date:
12/2021
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
25,000

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Title Evaluación Proyecto: Programa Nacional ONUREDD Chile
Atlas Project Number: 00087051
Evaluation Plan: 2019-2022, Chile
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 12/2021
Planned End Date: 12/2021
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Sustainable
  • 2. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 2.4.1 Gender-responsive legal and regulatory frameworks, policies and institutions strengthened, and solutions adopted, to address conservation, sustainable use and equitable benefit sharing of natural resources, in line with international conventions and national legislation
SDG Goal
  • Goal 15. Protect, restore and promote sustainable use of terrestrial ecosystems, sustainably manage forests, combat desertification, and halt and reverse land degradation and halt biodiversity loss
SDG Target
  • 15.1 By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements
  • 15.2 By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally
Evaluation Budget(US $): 25,000
Source of Funding: ONUREDD
Evaluation Expenditure(US $): 38,320
Joint Programme: No
Joint Evaluation: Yes
  • Joint with UN Agencies
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Jorge Leiva Mr. jleiva@greenlaneconsultores.com
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: CONAF
Countries: CHILE
Lessons
Findings
Recommendations
1

Recomendación de evaluación 1: Incorporar variables de cambios de gestión en la administración pública en los diferentes niveles con el fin de reducir el impacto de las transiciones políticas en los programas

2

Recomendación de evaluación 2: Considerar el rol que se le da a las instancias subnacionales que contemple la continuidad de las acciones para atender las particularidades

3

Recomendación de evaluación 3: Es importante realizar los máximos esfuerzos para lograr la representatividad que asegure el escalamiento y la sostenibilidad de las acciones, en particular con pueblos indígenas como del sector productivo, que influyen en los patrones de conservación y cambio de uso del suelo

4

Recomendación de evaluación 4: Mantener e incrementar las alianzas específicas que permitan potenciar los resultados logrados con otros programas como el FCPF. 

5

Recomendación de evaluación 5: Respeto de la integración del enfoque de género e inclusión en el PN. Cabe señalar que la inclusión de la agenda de género requiere un enfoque desde la etapa temprana de diseño del Programa y su continuidad en cada etapa de implementación. Para esto se sugiere la generación de directrices del SIS sobre los requerimientos de información e indicadores específicos que deban aplicarse en los proyectos en terreno (con asignación de recursos incluida), para que exista mayor consistencia entre la información recolectada en campo y las necesidades del SIS

6

Recomendación de evaluación 6: Los hitos de la preparación para REDD+ deben estar amparados en instrumentos normativos para dar solidez al proceso, así como también la confianza a los actores relevantes sobre la progresión que el país podría tener desde la fase de preparación, hacia las fases de pilotaje de políticas, acciones o medidas REDD+ y PpR.

7

Recomendación de evaluación 7: Se sugiere que cuando se necesite que una agencia ejecutora nacional administre directamente los fondos de un proyecto, se realice un análisis previo referente a sus sistemas de adquisiciones y procedimientos administrativos propios de la entidad, de manera de identificar capacidades e identificar los potenciales barreras antes de tomar la decisión sobre quien administrará los recursos.

Management Response Documents
1. Recommendation:

Recomendación de evaluación 1: Incorporar variables de cambios de gestión en la administración pública en los diferentes niveles con el fin de reducir el impacto de las transiciones políticas en los programas

Management Response: [Added: 2021/12/28]

Se acepta. Es necesario dejar minutas de sistematización de resultados y aprendizajes para informar a las nuevas autoridades y facilitar la transición. Adicionalmente, es necesario involucrar a los equipos técnicos de las instituciones, quienes permanecen cuando existen cambios en la gestión de la administración pública y pueden facilitar esos procesos de transición.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1.2 Reuniones con equipos técnicos de SSPP clave
[Added: 2021/12/28]
CONAF 2022/06 Initiated
1.3 Fortalecimiento e institucionalización del equipo de cambio climático CONAF por medio de la creación del Departamento de Cambio Climático y Servicios Ambientales (DCCSA)
[Added: 2021/12/28]
CONAF 2022/06 Initiated
1.1. Elaborar minutas con principales resultados del PN ONU REDD y su sostenibilidad
[Added: 2021/12/28] [Last Updated: 2022/04/18]
CONAF 2022/03 Completed Las minutas fueron elaboradas y aprobadas por CONAF. History
2. Recommendation:

Recomendación de evaluación 2: Considerar el rol que se le da a las instancias subnacionales que contemple la continuidad de las acciones para atender las particularidades

Management Response: [Added: 2021/12/28]

Se acepta. Se continuará el trabajo con los equipos de CONAF Regional a través del proyecto +Bosques

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
2.1. Acciones de restauración, reforestación, manejo de cuencas, prevención de incendio y manejo forestal con equipos subnacionales en el marco de +Bosques
[Added: 2021/12/28]
CONAF y FAO 2025/12 Initiated
2.2. Fortalecimiento e institucionalización del equipo de cambio climático CONAF por medio de la creación del Departamento de Cambio Climático y Servicios Ambientales (DCCSA)
[Added: 2021/12/29]
CONAF 2025/12 Initiated
2.3. Creación de las secciones de cambio climático y bosques en las regiones
[Added: 2021/12/29]
CONAF 2025/12 Initiated
3. Recommendation:

Recomendación de evaluación 3: Es importante realizar los máximos esfuerzos para lograr la representatividad que asegure el escalamiento y la sostenibilidad de las acciones, en particular con pueblos indígenas como del sector productivo, que influyen en los patrones de conservación y cambio de uso del suelo

Management Response: [Added: 2021/12/28]

Se acepta. Se ha incorporado a las comunidades indígenas y sector productivo en las acciones de pago por resultado impulsadas por CONAF en el marco del proyecto +Bosques. Además, de otras iniciativas como Pago por Servicios Ambientales.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
3.1 Acciones de restauración y reforestación con comunidades indígenas de la Araucanía y Los Ríos
[Added: 2021/12/28]
CONAF y FAVO 2025/12 Initiated
3.3. Generación del diseño del SDB con inclusión de lineamientos específicos para la inclusión de pueblos originarios y género
[Added: 2021/12/29]
CONAF 2025/12 Initiated
3.2 Acciones de manejo de cuencas con comunidades indígenas para PSA
[Added: 2021/12/29]
CONAF y PNUD 2021/12 Completed
4. Recommendation:

Recomendación de evaluación 4: Mantener e incrementar las alianzas específicas que permitan potenciar los resultados logrados con otros programas como el FCPF. 

Management Response: [Added: 2021/12/29]

Se acepta. Se potenciarán las alianzas en el marco de la ENCCRV y el FVC +Bosques y otras instancias

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
4.1 Alianzas establecidas con el sector público y privado para implementar acciones de armonización de NREF/NRF, trabajo en conjunto en el INGEI, entre otras
[Added: 2021/12/29]
CONAF 2025/12 Initiated
4.2. Creación del comité de cambio climático en el consejo de política forestal
[Added: 2021/12/29]
CONAF 2025/12 Initiated
4.3. Alianzas establecidas con el sector público y privado para implementar acciones en terreno del proyecto +bosques por medio de capacitaciones a operadores forestales
[Added: 2021/12/29]
CONAF y FAO 2025/12 Initiated
5. Recommendation:

Recomendación de evaluación 5: Respeto de la integración del enfoque de género e inclusión en el PN. Cabe señalar que la inclusión de la agenda de género requiere un enfoque desde la etapa temprana de diseño del Programa y su continuidad en cada etapa de implementación. Para esto se sugiere la generación de directrices del SIS sobre los requerimientos de información e indicadores específicos que deban aplicarse en los proyectos en terreno (con asignación de recursos incluida), para que exista mayor consistencia entre la información recolectada en campo y las necesidades del SIS

Management Response: [Added: 2021/12/29]

Se continuará con la transversalización del enfoque de género en las líneas estratégicas de la ENRVCC y en el SIS

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
5.1 Actualización de la ENRVCC con enfoque de género
[Added: 2021/12/29]
CONAF 2025/12 Initiated
5.2 Generación del diseño del SDB con introducción de lineamientos específicos para la inclusión de género
[Added: 2021/12/29]
CONAF 2022/12 Initiated
5.3. Implementación del SDB con lineamientos específicos para la inclusión de género
[Added: 2021/12/29]
CONAF 2022/12 Initiated
6. Recommendation:

Recomendación de evaluación 6: Los hitos de la preparación para REDD+ deben estar amparados en instrumentos normativos para dar solidez al proceso, así como también la confianza a los actores relevantes sobre la progresión que el país podría tener desde la fase de preparación, hacia las fases de pilotaje de políticas, acciones o medidas REDD+ y PpR.

Management Response: [Added: 2021/12/29]

El marco estratégico y de política pública es la ENRVCC que será actualizada

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
6.1 Actualización de la ENRVCC con enfoque de género
[Added: 2021/12/29]
COANF 2022/12 Initiated
6.2. Creación del comité de cambio climático en el consejo de política forestal
[Added: 2021/12/29]
CONAF 2025/12 Initiated
6.3. Propuesta de modificación de la Ley de Bosque Nativo
[Added: 2021/12/29]
CONAF 2025/12 Initiated
6.4. Propuesta de ley de cambio climático
[Added: 2021/12/29]
Ministerio de Medio Ambiente 2025/12 Initiated
6.5. Propuesta de ley de forestación y restauración de áreas quemadas
[Added: 2021/12/29]
CONAF 2025/12 Initiated
7. Recommendation:

Recomendación de evaluación 7: Se sugiere que cuando se necesite que una agencia ejecutora nacional administre directamente los fondos de un proyecto, se realice un análisis previo referente a sus sistemas de adquisiciones y procedimientos administrativos propios de la entidad, de manera de identificar capacidades e identificar los potenciales barreras antes de tomar la decisión sobre quien administrará los recursos.

Management Response: [Added: 2021/12/29]

Aplicar el análisis de capacidades: PCAT y HACT y según ello decidir sobre la modalidad de ejecución del proyecto

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
7.1 PACT y HACT aplicado
[Added: 2021/12/29]
PNUD 2021/12 Completed Incorporado en el proceso de diseño de proyectos

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