Catalysation de la gestion durable des forêts sur le site des zones humides transfrontalières des Lacs Télé – Tumba (LTLT)

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Evaluation Plan:
2014-2019, Congo Brazzaville
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
06/2019
Completion Date:
08/2019
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
30,000

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Title Catalysation de la gestion durable des forêts sur le site des zones humides transfrontalières des Lacs Télé – Tumba (LTLT)
Atlas Project Number: 00061704
Evaluation Plan: 2014-2019, Congo Brazzaville
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 08/2019
Planned End Date: 06/2019
Management Response: Yes
UNDP Signature Solution:
  • 1. Sustainable
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 1.4.1 Solutions scaled up for sustainable management of natural resources, including sustainable commodities and green and inclusive value chains
  • 2. Output 2.1.1 Low emission and climate resilient objectives addressed in national, sub-national and sectoral development plans and policies to promote economic diversification and green growth
  • 3. Output 2.4.1 Gender-responsive legal and regulatory frameworks, policies and institutions strengthened, and solutions adopted, to address conservation, sustainable use and equitable benefit sharing of natural resources, in line with international conventions and national legislation
  • 4. Output 2.5.1 Solutions developed, financed and applied at scale for energy efficiency and transformation to clean energy and zero-carbon development, for poverty eradication and structural transformation
SDG Goal
  • Goal 15. Protect, restore and promote sustainable use of terrestrial ecosystems, sustainably manage forests, combat desertification, and halt and reverse land degradation and halt biodiversity loss
SDG Target
  • 15.1 By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements
Evaluation Budget(US $): 30,000
Source of Funding: GEF
Evaluation Expenditure(US $): 31,900
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Cheikh FAYE Consultant International,Chef de mission chfaye.chfaye@gmail.com SENEGAL
Edmond Jean Didier BAOUAMIO Consultant national bouenzaagronome.acted@gmail.com
GEF Evaluation: Yes
GEF Project Title: Catalysation de la gestion durable des forêts sur le site des zones humides transfrontalières des Lacs Télé – Tumba (LTLT)
Evaluation Type: Terminal Evaluation
Focal Area: Biodiversity
Project Type: FSP
GEF Phase: GEF-4
GEF Project ID: 3750
PIMS Number: 4182
Key Stakeholders: Ministère du développement durable, Institut Congolais pour la Conservation de la Nature, WWF, WCS, AARREC
Countries: CONGO BRAZZAVILLE
Lessons
1.

Le projet a apporté au milieu des produits dont l’accueil par les bénéficiaires tant institutionnels que communautaires, a montré qu’ils étaient attendus, et constituent des dimensions essentielles au sein des stratégies de conservation de la nature.


Findings
Recommendations
1

Initier une nouvelle phase de programmation, ne serait-ce que pour parachever les nombreuses réalisations inachevées des deux côtés.

2

Accroître substantiellement les ressources d’une nouvelle phase de programmation pour espérer des impacts significatifs sur les trois résultats, ou alors mieux focaliser les interventions, les zones cibles étant particulièrement étendues et difficiles d’accès.

3

Revoir le cadre institutionnel de mise en œuvre dans le sens d’une déconcentration de la gestion de la mise en œuvre : dans le cadre d’un même PTA, chaque pays exécutant sa programmation nationale sur la base de ressources dédiées dont le Bureau pays du PNUD est l’administrateur fiduciaire.

4

Investir dans la mobilisation d’un Conseiller Technique Principal de haut niveau, dédié à plein temps à la gestion d’un projet d’envergure, d’extension transnationale, et ciblant des zones particulièrement difficiles. Destinée à éviter de laisser le projet reposer sur les chargés de programme du PNUD qui ont un large portefeuille et ne devraient faire que de l’assurance qualité.

5

Améliorer l’ancrage et l’appropriation institutionnelle à la base des résultats du projet, grâce à une mise en avant des entités techniques déconcentrées des Etats, comme les Conservateurs, et les Services agricoles.

6

Améliorer le suivi opérationnel des activités et l’accompagnement des bénéficiaires, à travers une responsabilisation accrue des services techniques nationaux à la base qui peuvent atteindre les cibles à moindre coût que les missions ponctuelles en provenance des capitales.

1. Recommendation:

Initier une nouvelle phase de programmation, ne serait-ce que pour parachever les nombreuses réalisations inachevées des deux côtés.

Management Response: [Added: 2019/10/09] [Last Updated: 2019/12/23]

Le Bureau prend en compte cette recommandation. Ainsi, une nouvelle phase est en formulation dans le cadre du GEF7 et sera soumis à l’approbation en 2020. Les lettres d’endossement ont déjà été approuvées. Cette seconde phase servira à consolider les réalisations de la 1ère phase.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
- Elaborer le document de projet de la seconde phase du projet Lac Télé-Lac Tumba.
[Added: 2019/12/24]
Chargé du programme Environnement. 2021/02 Initiated History
Faire le suivi du processus d’approbation du projet par le GEF
[Added: 2019/12/24]
Chargé du programme Environnement. 2021/05 Not Initiated History
2. Recommendation:

Accroître substantiellement les ressources d’une nouvelle phase de programmation pour espérer des impacts significatifs sur les trois résultats, ou alors mieux focaliser les interventions, les zones cibles étant particulièrement étendues et difficiles d’accès.

Management Response: [Added: 2019/10/09] [Last Updated: 2019/12/24]

La demande en ressources financières de la seconde phase du projet est supérieure à celle de la 1ère phase. Les leçons apprises de la première phase seront prise en compte dans l’élaboration du document de projet pour de meilleurs résultats.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Finaliser l’élaboration du PRODOC de la seconde phase du projet
[Added: 2019/12/24]
Chargé du programme Environnement. 2021/03 Not Initiated History
3. Recommendation:

Revoir le cadre institutionnel de mise en œuvre dans le sens d’une déconcentration de la gestion de la mise en œuvre : dans le cadre d’un même PTA, chaque pays exécutant sa programmation nationale sur la base de ressources dédiées dont le Bureau pays du PNUD est l’administrateur fiduciaire.

Management Response: [Added: 2019/10/09]

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Revoir le cadre institutionnel de mise en œuvre du projet incluant la gestion programmatique au niveau de chaque pays suivant les ressources allouées.
[Added: 2019/12/24]
Management Chargé du programme Environnement. 2021/02 Not Initiated History
4. Recommendation:

Investir dans la mobilisation d’un Conseiller Technique Principal de haut niveau, dédié à plein temps à la gestion d’un projet d’envergure, d’extension transnationale, et ciblant des zones particulièrement difficiles. Destinée à éviter de laisser le projet reposer sur les chargés de programme du PNUD qui ont un large portefeuille et ne devraient faire que de l’assurance qualité.

Management Response: [Added: 2019/10/09] [Last Updated: 2019/12/24]

Le Bureau prend note de la recommandation. Il convient de noter que cette recommandation a été entérinée par le comité de pilotage de clôture du projet.  et agira dans ce sens.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Procéder au recrutement du CTP
[Added: 2019/12/24]
Management , Ressources Humaines, Chargé du programme Environnement. 2021/02 Not Initiated History
5. Recommendation:

Améliorer l’ancrage et l’appropriation institutionnelle à la base des résultats du projet, grâce à une mise en avant des entités techniques déconcentrées des Etats, comme les Conservateurs, et les Services agricoles.

Management Response: [Added: 2019/10/09] [Last Updated: 2019/12/24]

Le Bureau pays prend note de la recommandation. Toutefois, celle-ci va être discutée avec les parties prenantes au cours du processus d’élaboration de la seconde phase du projet.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mener un plaidoyer auprès du partenaire de réalisation et des parties prenante du besoin d’impliquer institutionnellement les entités techniques déconcentrées.
[Added: 2019/12/24]
Management , Chargé du programme Environnement. 2021/02 Not Initiated History
6. Recommendation:

Améliorer le suivi opérationnel des activités et l’accompagnement des bénéficiaires, à travers une responsabilisation accrue des services techniques nationaux à la base qui peuvent atteindre les cibles à moindre coût que les missions ponctuelles en provenance des capitales.

Management Response: [Added: 2019/10/09] [Last Updated: 2019/12/24]

Bureau pays va renforcer les actions de suivi et d’accompagnement des bénéficiaires. Il travaillera avec les services techniques locaux pour plus d’appropriation dans bénéficiaires.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Renforcer les actions de renforcement des capacités des services techniques nationaux
[Added: 2019/12/24]
Management , CTP, Chargé du programme Environnement. 2022/12 Not Initiated History

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