Evaluación Final del proyecto Fortalecimiento de las capacidades de gestión para la gobernabilidad democrática - SIGOB

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Evaluation Plan:
2018-2021, RBLAC
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
03/2019
Completion Date:
05/2019
Status:
Completed
Management Response:
No
Evaluation Budget(US $):
16,000

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Title Evaluación Final del proyecto Fortalecimiento de las capacidades de gestión para la gobernabilidad democrática - SIGOB
Atlas Project Number: 00077975 SIGOB
Evaluation Plan: 2018-2021, RBLAC
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 05/2019
Planned End Date: 03/2019
Management Response: Yes
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 2.2.2 Constitution-making, electoral and parliamentary processes and institutions strengthened to promote inclusion, transparency and accountability
Evaluation Budget(US $): 16,000
Source of Funding: cost sharing
Evaluation Expenditure(US $): 15,852
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Luis Antonio Fretes Carreras Team Leader
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: Government institutions, UNDP country offices
Lessons
1.

SIGOB tiene buena relación precio-servicio y su valor puede aumentar.

El Proyecto Regional SIGOB ha sido extensamente percibido de una manera eficiente en la relación costo-servicio. Es una herramienta líder en el servicio que proporciona y si bien tiene fuertes competidores en el sector privado, no les alcanzan en términos de la calidad de su producto. La mayoría de los usuarios aceptan que pueda aumentar el precio de los servicios prestados.

 


Tag: Effectiveness

2.

El marketing de las metodologías y herramientas son importantes.

No existe un problema de precio-calidad en las metodologías y herramientas SIGOB, pero sí existe unapobre imagen de su costo económico a pesar de la alta estima de sus beneficios. Tanto los altos mandos de las instituciones donde opera, así como los de sus gobernantes, tienen una noción “subvalorada” de los costos del SIGOB que contrasta con la valoración de la eficiencia y eficacia de sus productos.

 

 


Tag: Efficiency

3.

La estrategia de alianzas responde a la capacidad de las personas.

Las estrategias de alianzas son eficaces, en tanto guardan relación con aspectos de liderazgos
personales. No está institucionalizada, pero la constitución y/o extensión de alianzas depende mucho de la capacidad para establecer conexiones, generar empatías y mantener confianzas personales que superan las limitaciones formales e institucionales de sus usuarios.

 

 


Tag: Aid effectiveness Effectiveness

4.

Existe demanda de asistencia técnica remota.

Los servicios de atención y resolución de problemas técnicos a distancia son insatisfactorios e
insuficientes. Las asistencias técnicas y respuestas a consultas remotas demoran. La justificación es que el servicio de momento es gratis y que hasta la fecha no se dispone de fondos para contratar los técnicos necesarios.

 

 


Tag: Project/programme management

5.

La transparencia es un valor transversal de los métodos SIGOB. 

El aporte que hace el proyecto regional SIGOB en términos de fortalecimiento institucional es dotar de mayor transparencia a los procesos, elemento que transversalmente interesa a sus usuarios, así como la carta más importante en la labor del proyecto para cumplir su objetivo en fortalecer las instituciones para una mejor gestión.

 

 


Tag: Aid effectiveness

6.

La proyección estratégica y global del PNUD a través del SIGOB funciona mejor con la alineación de los ODS.

Cuando el SIGOB logra alinear las metodologías y herramientas a los ODS, convierte al proyecto en un instrumento capaz de transmitir con mayor eficacia las estrategias globales. La incorporación de los ODS en las implementaciones permite a su vez sumar a las instituciones usuarias en la agenda global impulsada por el PNUD. Este tipo de iniciativas articula adecuadamente los objetivos de desarrollo sustentable con las agendas y presupuestos de las instituciones que están empeñadas en obtener resultados de desarrollo sustentable.

 

 


Tag: Aid effectiveness

7.

La necesidad de incorporar las redes sociales y/o aplicaciones móviles a los proyectos son una demanda emergente. 

Como cualquier herramienta técnica, el proyecto SIGOB no dispensa de actualización e innovación tecnológica. En repetidos casos, los usuarios han comentado que este dinamismo tecnológico no ha sido como en sus inicios. La evolución de acceso y de la interactividad de la herramienta se ha visto más lento. Las entrevistas evidencian que estas cuestiones están solapadas por canales noinstitucionales e informales, tales como grupos de WhatsApp, Facebook y Twitter. En la misma línea de pensamiento, una aplicación móvil del SIGOB también será apreciada para mantener el acceso a la plataforma abierta y dinámica.

 

 

 


Tag: Social projection

8.

La gestión política personal es una limitación para fortalecer instituciones.

La gestión personal, en especial líderes políticos, genera dificultades para consolidar el
empoderamiento de los funcionarios y para prever mecanismos financieros que superen las
limitaciones de recursos informáticos. Esto llama a un trabajo más profundo y de una mejor
comprensión de las partes involucradas, instituciones públicas, oficinas de Campo y Proyecto Regional SIGOB para superar de manera creativa y eficiente las limitaciones que producen la complejidad de la práctica política.

 

 


Tag: Aid effectiveness

9.

El impacto del SIGOB es incipiente en la transversalidad de la igualdad de género.

Si el SIGOB pretende contribuir en la lucha contra la desigualdad de género debe hacer más énfasis en adecuar la capacidad de sus herramientas para proyectar estadísticas e identificar cuestiones que limitan o potencian esta transversalidad. Si bien es prematuro, hasta ahora, el sistema no permite hacer la desagregación de la información por género. Dicha configuración sería muy útil para generar estadísticas que permitan reflejar e identificar los actuales problemas de desigualdad de género dentro de la gestión de las administraciones públicas.

 


Tag: Development planning

10.

La transición institucional del PNUD presenta desafíos para la proyección, pero a su vez
oportunidades para expandir el SIGOB.

Los cambios y el periodo de transición institucional del PNUD presentan oportunidades para
consolidar el Proyecto Regional SIGOB en América Latina y el Caribe y a su vez expandir los
conocimientos adquiridos, métodos de trabajo, sistemas e instrumentos a una escala global.


Tag: Effectiveness

Findings
1.

Efectividad

La efectividad del proyecto es altamente satisfactoria (AS). La planificación, monitorización, fluidez y
organización son elementos visiblemente más eficaces en las instituciones y organismos públicos donde ha intervenido el proyecto SIGOB. Se observan limitaciones operativas que surgen de las tareas asociadas a la gestión con las Oficinas de Campo y la demanda en mecanismos para promover con mayor intensidad las cuestiones de género a nivel regional.


2.

Eficiencia

La eficiencia del proyecto es Satisfactoria (S), con deficiencias menores. El proyecto posee una ratio
costo-calidad muy positivo. No así la percepción de este por parte de los altos cargos del PNUD y de
algunos sectores de gobiernos e instituciones que lo utilizan. La entrega de sus resultados se ha hecho en calidad y tiempo con cuestiones superficiales que tienen mucho que ver con inversión tecnológica e interactividad con las herramientas.


3.

Sostenibilidad

La sostenibilidad del proyecto es Probable (P), pues si bien existen riesgos, éstos no comprometen la
continuidad de los beneficios de las iniciativas, una vez que termine la asistencia externa.


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