Final Evaluation of the Decentralization and inclusive and sustainable local governance project

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Evaluation Plan:
2020-2024, Mali
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
09/2021
Completion Date:
09/2021
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
20,000

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Title Final Evaluation of the Decentralization and inclusive and sustainable local governance project
Atlas Project Number: 00093963
Evaluation Plan: 2020-2024, Mali
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 09/2021
Planned End Date: 09/2021
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Governance
  • 2. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 2.1.1 Low emission and climate resilient objectives addressed in national, sub-national and sectoral development plans and policies to promote economic diversification and green growth
SDG Goal
  • Goal 16. Promote peaceful and inclusive societies for sustainable development, provide access to justice for all and build effective, accountable and inclusive institutions at all levels
SDG Target
  • 16.1 Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere
  • 16.5 Substantially reduce corruption and bribery in all their forms
  • 16.6 Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels
  • 16.7 Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels
Evaluation Budget(US $): 20,000
Source of Funding: Project Budget
Evaluation Expenditure(US $): 4,900
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Nationality
Djibril Doucouré Consultant national MALI
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: Ministry of Territorial Administration and Decentralization Luxembourg
Countries: MALI
Lessons
Findings
Recommendations
1

Poursuivre la mise en oeuvre de la politique nationale de decentralisation, notamment à travers l’éffectivité des transferts de competences et de ressources de sorte à responsabiliser les autorites communales et leurs communautes de leur propre developpement

2

Proceder à une analyse de risque plus exhaustive afin d’élaborer une cartographie des risques plus complète et plus dynamique.

3

Mettre en place un systeme complet de suivi-évaluation afin de capter la performance globale du projet sur l’ensemble des produits

4

Etre plus rigoureux lors de la constitution de Roster de consultants

5

Etablir dans l’ordre du jour des rencontres du Copil un suivi des recommandations des réunions précédentes en vue de s’assurer de la mise en oeuvre des diligences

6

Etablir un cadre formel de concertation avec tous les partenaires intervenant sur les mêmes thématiques et dans les memes zones. Cela aura non seulement pour effet d’affiner les interventions et consolider les synergies d’actions, mais aussi de renseigner la performance des activites dévolues aux partenaires dans une zone bien déterminée

7

Poursuivre la formation des élus et des agents des CT, des agents de l’Etat tout en s’assurant d’intégrer un systeme de formation des formateurs ou de restitution sur les lieux de services pour en assurer la durabilité

8

Etendre l’intervention à d’autres communes des régions touchées et à d’autres régions du pays comme le centre ou le nord

9

Encourager le gouvernement à continuer le soutien à la politique de décentralisation au Mali

10

Poursuivre le financement du projet

1. Recommendation:

Poursuivre la mise en oeuvre de la politique nationale de decentralisation, notamment à travers l’éffectivité des transferts de competences et de ressources de sorte à responsabiliser les autorites communales et leurs communautes de leur propre developpement

Management Response: [Added: 2021/11/18]

Le Groupe des PTF fait un plaidoyer aurpès du gouvernement pour l’éffectivité du transfert des ressources aux collectivités à travers le Groupe thématique « Développement institutionnel et gouvernance » dans le cadre du Groupe Exécutif de Coopération (GEC) et de la Troïka

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Poursuivre le plaidoyer dans le cadre du Groupe de dialogue « Décentralisation et développement institutionnel » des PTFs dont il est membre
[Added: 2021/12/16]
PNUD/PTFs 2022/06 Overdue-Initiated La question figure déjà sur sur les priorités thématiques transmises au Groupe de exécutif de coopération (GEC) des PTFs
2. Recommendation:

Proceder à une analyse de risque plus exhaustive afin d’élaborer une cartographie des risques plus complète et plus dynamique.

Management Response: [Added: 2021/11/18]

L’analyse et la gestion des risques des projets s’éffectue dans le système Atlas du PNUD

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mettre la matrice des risques à jour dans Atlas
[Added: 2021/12/16]
PNUD 2021/04 Completed Cette mise à jour a été régulièrement assurée
3. Recommendation:

Mettre en place un systeme complet de suivi-évaluation afin de capter la performance globale du projet sur l’ensemble des produits

Management Response: [Added: 2021/11/18]

Le suivi-évaluation des projets s’éffectue dans le système Atlas du Pnud

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Conduire des missions de suivi sur le terrain et mettre le module disponible dans Atlas à jour
[Added: 2021/12/16]
PNUD 2021/04 Completed Le résultat 4 « Les capacités de financement et de gestion financière des collectivités territoriales sont améliorées » du PTA qui a comme Produit « Les Collectivités territoriales ont amélioré leur capacité de mobilisation des recettes budgétaires propres » : plusieurs missions de supervision conduite pour s'assurer de l'atteinte des résultats History
4. Recommendation:

Etre plus rigoureux lors de la constitution de Roster de consultants

Management Response: [Added: 2021/11/18] [Last Updated: 2021/12/16]

Tous les consultants sélectionés remplissaient les critères techniques et d’expériences exigées

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Non pertinent
[Added: 2021/12/16]
PNUD 2020/01 No Longer Applicable [Justification: Tous les consultants sélectionnés remplissaient les critères techniques et d’expériences exigées ]
5. Recommendation:

Etablir dans l’ordre du jour des rencontres du Copil un suivi des recommandations des réunions précédentes en vue de s’assurer de la mise en oeuvre des diligences

Management Response: [Added: 2021/11/18]

Les recommandations des COPIL portent sur la validation des rapports et des PTA, et c’est à la suite de l’intégration des recommandations qu’une version définitive est transmise aux parties prennates, donc deviennent sans objet pour le Copil suivant

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Non pertinent
[Added: 2021/12/16]
PNUD/MATD 2021/02 No Longer Applicable [Justification: Les recommandations des COPIL portent sur la validation des rapports et des PTA, et c’est à la suite de l’intégration des recommandations qu’une version définitive est transmise aux parties prenantes, donc deviennent sans objet pour le Copil suivant ]
Le dernier compte rendu de COPIL est en PJ History
6. Recommendation:

Etablir un cadre formel de concertation avec tous les partenaires intervenant sur les mêmes thématiques et dans les memes zones. Cela aura non seulement pour effet d’affiner les interventions et consolider les synergies d’actions, mais aussi de renseigner la performance des activites dévolues aux partenaires dans une zone bien déterminée

Management Response: [Added: 2021/11/18]

Ce cadre formel existe à travers le Groupe de dialogue « Décentralisation et développement institutionnel » Groupe thématique du Groupe Exécutif de Coopération (GEC) et de la Troïka. Par ailleurs, le projet a régulièrement collaboré avec les interventions de Lux Development dans la zone d’intervention

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Poursuivre le partage des interventions lors des sessions du Dialogue Groupe « Décentralisation et développement institutionnel entre le PNUD et les autres PTF
[Added: 2021/12/16]
PNUD/ PTFs 2021/04 Completed Ce partage d’information est régulier au sein GEC
7. Recommendation:

Poursuivre la formation des élus et des agents des CT, des agents de l’Etat tout en s’assurant d’intégrer un systeme de formation des formateurs ou de restitution sur les lieux de services pour en assurer la durabilité

Management Response: [Added: 2021/11/18]

Le Pnud poursuit la formation des élus et des agents des CT, des agents de l’Etat dans le cadre de ces différents projets

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Conduire des formations des cibles désignées dans le cadre des programmes PAREM et PROSMED
[Added: 2021/12/16]
PNUD 2022/12 Initiated
8. Recommendation:

Etendre l’intervention à d’autres communes des régions touchées et à d’autres régions du pays comme le centre ou le nord

Management Response: [Added: 2021/11/18]

Le projet étant clôturé, une mise en échelle n’est pas encore actée. Donc la mise en œuvre de cette recommandation est difficile

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Non pertinente
[Added: 2021/12/16]
PNUD 2021/04 No Longer Applicable [Justification: Le projet étant clôturé, une mise en échelle n’est pas encore actée. Donc la mise en œuvre de cette recommandation est difficile]
9. Recommendation:

Encourager le gouvernement à continuer le soutien à la politique de décentralisation au Mali

Management Response: [Added: 2021/11/18]

Le Groupe des PTF fait un plaidoyer auprès du gouvernement pour le soutien à la décentralisation à travers le Groupe thématique « Développement institutionnel et gouvernance » dans le cadre du Groupe Exécutif de Coopération (GEC) et de la Troïka

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Poursuivre le renforcement du plaidoyer sur la question dans le cadre du Groupe de dialogue « Décentralisation et développement institutionnel » des PTFs dont il est membre
[Added: 2021/12/16]
PNUD/PTFs 2022/06 Overdue-Initiated La question figure déjà sur sur les priorités thématiques transmises au Groupe de exécutif de coopération (GEC) des PTFs
10. Recommendation:

Poursuivre le financement du projet

Management Response: [Added: 2021/12/16] [Last Updated: 2021/12/16]

Le projet étant clôturé, une mise en échelle n’est pas encore actée. Donc la mise en œuvre de cette recommandation est difficile

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Formuler un nouveau projet dans le domaine de la décentralisation
[Added: 2021/12/16]
PNUD 2022/12 Initiated La note conceptuelle est en PJ History

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