Final Evaluation of projet Sécurité Humaine

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Evaluation Plan:
2020-2024, Mali
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
10/2020
Completion Date:
10/2020
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
50,000

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Title Final Evaluation of projet Sécurité Humaine
Atlas Project Number: 00095448
Evaluation Plan: 2020-2024, Mali
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 10/2020
Planned End Date: 10/2020
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Poverty
  • 2. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 3.1.1 Core government functions and inclusive basic services4 restored post-crisis for stabilisation, durable solutions to displacement and return to sustainable development pathways within the framework of national policies and priorities
SDG Goal
  • Goal 1. End poverty in all its forms everywhere
  • Goal 13. Take urgent action to combat climate change and its impacts
  • Goal 15. Protect, restore and promote sustainable use of terrestrial ecosystems, sustainably manage forests, combat desertification, and halt and reverse land degradation and halt biodiversity loss
  • Goal 16. Promote peaceful and inclusive societies for sustainable development, provide access to justice for all and build effective, accountable and inclusive institutions at all levels
  • Goal 5. Achieve gender equality and empower all women and girls
SDG Target
  • 1.5 By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters
  • 13.2 Integrate climate change measures into national policies, strategies and planning
  • 15.2 By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally
Evaluation Budget(US $): 50,000
Source of Funding: Fonds de sécurité humaine
Evaluation Expenditure(US $): 30,000
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Nationality
Raymond Onana consultant international
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: Government
Countries: MALI
Lessons
Findings
Recommendations
1

Poursuivre le dialogue politique avec les groupes armés à travers les processus de paix et de réconciliation encours, dans la perspective de desserrer les régions du Nord Mali de l’étau de la crise sécuritaire qui les enserre, et d’un retour progressif à la paix et à la stabilité.

2

Soutenir le foisonnement des initiatives d’amélioration et de diversification des moyens d’existence et d’augmentation de revenus des groupes vulnérables et création d’emplois décents, dans une optique d’accélération du relèvement communautaire en tant que facteur de redressement économique et de cohésion sociale

3

Renforcer la confiance des populations et des partenaires au développement du Mali envers l’Etat et des Forces de Défense et de Sécurité à travers une présence permanente des autorités dans les régions en conflit et une fourniture FSI, un accès amélioré des groupes vulnérables aux infrastructures et aux services sociaux de base, ainsi que par des actions de prévention et de lutte contre les violences faites aux femmes et aux filles visibles

4

Orienter prioritairement les interventions des partenaires au développement vers des zones à faible risque sécuritaire

5

Maintenir le soutien à des initiatives qui concourent à la recherche des solutions du conflit au Mali et tout particulièrement celles qui visent le renforcement de la résilience des groupes vulnérables et servent de balise au NEXUS HDP Tirer les enseignements relatifs aux questions de coordination entre les agences, les services techniques à travers la mise en place d’un cadre commun de partage des informations sur les activités et résultats du projet Centraliser et diffuser les meilleurs résultats du projet

6

Formuler une nouvelle proposition à soumettre au financement de l’UNTHS qui soit ciblée sur la consolidation des acquis de l’intégration de l’approche de sécurité humaine entamée au Nord Mali ? et structurée autour d’une Théorie de Changement bien définie et d’un Cadre de Résultats mesurable par des indicateurs de qualité

7

Garantir l’assurance-qualité de l’éventuelle requête à soumettre au financement de l’UNTFHS par une interaction soutenue entre ce futur Projet et l’Unité de Suivi-Evaluation du PNUD

1. Recommendation:

Poursuivre le dialogue politique avec les groupes armés à travers les processus de paix et de réconciliation encours, dans la perspective de desserrer les régions du Nord Mali de l’étau de la crise sécuritaire qui les enserre, et d’un retour progressif à la paix et à la stabilité.

Management Response: [Added: 2020/12/19]

Poursuivre les actions de plaidoyer auprès du gouvernement pour la mise en place d’un cadre d’échanges et de suivi de la mise en oeuvre des récommandations issues du dialogue national

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Assurer le suivi de la mise en oeuvre de l’accord de paix par toutes les parties prenantes
[Added: 2020/12/19] [Last Updated: 2022/01/18]
Gouvernement du Mali/Ministères sectoriels 2021/12 Completed Le dialogue politique a été initié par le gouvernement de transition en Décembre 2021 à travers l’organisation des Assises Nationales de la Refondation (ANR) sur toute l’étendue du territoire national. Les recommandations issues de ces Assises feront l’objet d’une feuille route pour la mise en œuvre globale du processus de paix et l’organisation des futures élections au Mali. Les recommandations issues des assisses sont en PJ History
2. Recommendation:

Soutenir le foisonnement des initiatives d’amélioration et de diversification des moyens d’existence et d’augmentation de revenus des groupes vulnérables et création d’emplois décents, dans une optique d’accélération du relèvement communautaire en tant que facteur de redressement économique et de cohésion sociale

Management Response: [Added: 2020/12/19]

Assurer le relèvement communautaire en ameliorant les moyens d’existence des groupes vulnérables générateurs d’emplois et de revenus à travers une synergie d’actions

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mettre en œuvre des initiatives conjointes de renforcement de la résilience et de création d’emplois en faveur des groupes vulnérables (jeunes et femmes) dans les zones affectées par le conflit
[Added: 2020/12/19] [Last Updated: 2022/01/18]
MJS, MEFP 2021/12 Completed Le programme entrepreneuriat jeunesse PNUD-TEF a été mis en œuvre à travers le renforcement des capacités et le financement de 1860 jeunes entrepreneurs qui ont pu ainsi créer/renforcer leur entreprise en vue de se procurer des revenus. 200 autres ont bénéficié d’une subvention en décembre 2021 pour développer leurs entreprises. Par ailleurs, le programme Youth Connekt a été lancé et une formation pilote sera organisée pour le renforcement des capacités de 20 jeunes entrepreneurs en gestion financière pour améliorer la gestion de leurs revenus. En raison du contexte sociopolitique et sanitaire et des nouvelles priorités du gouvernement de la transition liées à l’organisation des futures élections, le forum national de la jeunesse ainsi que les états généraux de la formation professionnelle incluant les différentes parties prenantes n’ont pas pu se faire. Cependant, le partenariat entre le PNUD et le gouvernement se poursuit dans le cadre de la mise en œuvre des priorités nationales aussi bien pour la tenue du forum national que l’organisation de la table ronde en fonction de l’évolution du contexte politique du pays. En plus, le PNUD a mis en place une stratégie de mobilisation des ressources en vue de la formation et l’insertion socioprofessionnelle des jeunes affectés par le conflit et la pandémie de COVID-19 dans les régions du centre (Mopti, Bandiagara et Ségou) pour renforcer la cohésion sociale. A cet effet, une note conceptuelle a été soumise au Japon. History
3. Recommendation:

Renforcer la confiance des populations et des partenaires au développement du Mali envers l’Etat et des Forces de Défense et de Sécurité à travers une présence permanente des autorités dans les régions en conflit et une fourniture FSI, un accès amélioré des groupes vulnérables aux infrastructures et aux services sociaux de base, ainsi que par des actions de prévention et de lutte contre les violences faites aux femmes et aux filles visibles

Management Response: [Added: 2020/12/19]

Poursuivre la restauration de l’autorité de l’Etat et la fourniture des services sociaux de base en vue de renforcer la confiance des populations dans les institutions étatiques

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mettre en œuvre toutes les initiatives à travers la réalisation des programmes favorisant le retour des services techniques et la restauration de l’autorité de l’Etat dans les régions du Nord et celles du centre pour la fourniture des services sociaux et la prévention des VBG
[Added: 2020/12/19] [Last Updated: 2022/01/18]
Ministères sectoriels (MJS, MEFP) 2021/12 Completed Le PNUD a mis en œuvre le programme entrepreneuriat jeune dédiée à la promotion de la jeunesse avec le financement de 1860 jeunes entrepreneurs et le renforcement des capacités entrepreneuriales de 2194 jeunes ainsi que l’initiative du Grand Trail de la Jeunesse pour la paix avec la participation de 1508 jeunes au processus de paix et de cohésion sociale en appui à la mise en œuvre de la feuille de route du gouvernement de la transition ainsi que les priorités nationales History
4. Recommendation:

Orienter prioritairement les interventions des partenaires au développement vers des zones à faible risque sécuritaire

Management Response: [Added: 2020/12/19] [Last Updated: 2020/12/31]

Soutenir la mise en œuvre de l’approche Nexus

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Opérationnaliser l’approche Nexus en fonction du nouveau contexte et de la cartographie des interventions
[Added: 2020/12/31] [Last Updated: 2022/01/18]
Ministères sectoriels (MJS, MEFP) 2021/12 Completed Le PNUD a soutenu le développement des Joint Action Plans pour la Facilité de Stabilisation dans les régions du centre et celles du Nord en vue de la mise en œuvre du programme de stabilisation selon l’approche Nexus. Pour assurer une bonne coordination dans le cadre des interventions, différents cadres de concertations ont été déjà mis en place au centre avec la tenue régulière des réunions, notamment au niveau de la Région de Mopti, d’une part entre les acteurs humanitaires et les acteurs de développement et d’autre part entre les acteurs humanitaires en vue d’opérationnaliser l’approche Nexus. History
5. Recommendation:

Maintenir le soutien à des initiatives qui concourent à la recherche des solutions du conflit au Mali et tout particulièrement celles qui visent le renforcement de la résilience des groupes vulnérables et servent de balise au NEXUS HDP Tirer les enseignements relatifs aux questions de coordination entre les agences, les services techniques à travers la mise en place d’un cadre commun de partage des informations sur les activités et résultats du projet Centraliser et diffuser les meilleurs résultats du projet

Management Response: [Added: 2020/12/19]

Renforcer les initiatives visant la resilience communautaire à travers la poursuite du Nexus-

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Opérationnaliser l’approche Nexus en fonction du nouveau contexte et de la cartographie des interventions
[Added: 2020/12/19] [Last Updated: 2022/01/18]
PNUD, OCHA, OIM 2021/12 Completed Les réunions du comité technique ainsi que les réunions du comité de pilotage des programmes de résilience mis en en œuvre dans le cadre du Nexus ont été organisées, y compris celles du CROCSAD. History
6. Recommendation:

Formuler une nouvelle proposition à soumettre au financement de l’UNTHS qui soit ciblée sur la consolidation des acquis de l’intégration de l’approche de sécurité humaine entamée au Nord Mali ? et structurée autour d’une Théorie de Changement bien définie et d’un Cadre de Résultats mesurable par des indicateurs de qualité

Management Response: [Added: 2020/12/19]

Formuler le Programme intitulé “Jeunes et Paix”

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Initier des nouveaux programmes intégrant l’approche de sécurité humaine pour la consolidation de la paix et le relèvement économique (financement PBF ou UNTFHS)
[Added: 2020/12/19] [Last Updated: 2022/01/18]
MJS, MEFP 2021/12 No Longer Applicable [Justification: Les documents de projet sont élaborés et soumis au financement en fonction des allocations de UNTFHS et le choix des pays qui doivent en bénéficier. Aucune nouvelle allocation n’a été dédiée au Mali pour l’année 2021. A cet effet, aucun document de projet n’a été élaboré et soumis au financement. ]
History
7. Recommendation:

Garantir l’assurance-qualité de l’éventuelle requête à soumettre au financement de l’UNTFHS par une interaction soutenue entre ce futur Projet et l’Unité de Suivi-Evaluation du PNUD

Management Response: [Added: 2020/12/19]

Assurer le contrôle qualité de toutes les nouvelles initiatives avec l’appui des TL et du PMSU

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Renforcer les mécanismes de contrôle entre le PMSU et les différentes unités du programme, y compris à travers le renforcement des capacités du staff
[Added: 2020/12/31] [Last Updated: 2022/01/18]
PNUD (cluster environnement) et PMSU 2021/12 Completed L’appui technique et le renforcement des capacités du staff par l’équipe du PMSU et le Chef d'Unité se poursuit pour garantir l’assurance qualité de toutes les requêtes avant leur soumission dans le circuit du financement History

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