Eval. Final ARG 14/G55: "Manejo sustentable de tierras en las zonas secas del Noroeste Argentino"

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Evaluation Plan:
2021-2025, Argentina
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
12/2021
Completion Date:
12/2021
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
15,000

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Title Eval. Final ARG 14/G55: "Manejo sustentable de tierras en las zonas secas del Noroeste Argentino"
Atlas Project Number: 00080382
Evaluation Plan: 2021-2025, Argentina
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 12/2021
Planned End Date: 12/2021
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Sustainable
  • 2. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 1.4.1 Solutions scaled up for sustainable management of natural resources, including sustainable commodities and green and inclusive value chains
SDG Goal
  • Goal 12. Ensure sustainable consumption and production patterns
  • Goal 15. Protect, restore and promote sustainable use of terrestrial ecosystems, sustainably manage forests, combat desertification, and halt and reverse land degradation and halt biodiversity loss
SDG Target
  • 12.4 By 2020, achieve the environmentally sound management of chemicals and all wastes throughout their life cycle, in accordance with agreed international frameworks, and significantly reduce their release to air, water and soil in order to minimize their adverse impacts on human health and the environment
  • 15.1 By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements
  • 15.2 By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally
Evaluation Budget(US $): 15,000
Source of Funding: Project
Evaluation Expenditure(US $): 15,000
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Nationality
José Galindo MEXICO
Luz Ruggeri ARGENTINA
GEF Evaluation: Yes
GEF Project Title: Manejo sustentable de tierras en las zonas secas del Noroeste Argentino
Evaluation Type: Terminal Evaluation
Focal Area: Multifocal Areas
Project Type: FSP
GEF Phase: GEF-5
GEF Project ID: 5044
PIMS Number: 4841
Key Stakeholders: Ministerio de Ambiente, GEF
Countries: ARGENTINA
Lessons
Findings
Recommendations
1

Se advierte un riesgo alto de que ciertas inversiones en PMST se pierdan o no puedan concretar su objetivo. El equipo de evaluación considera que existen elementos suficientes para justificar una ampliación no pagada del plazo de implementación, con el objetivo de cerrar adecuadamente los proyectos de MST que se encuentran en marcha, y para concretar una estrategia de salida que incluya compromisos concretos de sostenibilidad de las inversiones realizadas.

2

El proyecto presenta un mosaico de intervenciones en sectores productivos clave de los hotspots de DT en el país. Se recomienda sistematizar la experiencia con el fin de generar material de difusión que facilite el escalamiento de las intervenciones, motiven a gremios productivos y otros actores para financiar, promover e implementar las PMST.

3

Es fundamental que el cierre del proyecto se aproveche para generar un repositorio de toda la información generada, y que se vea la manera de que pueda seguir siendo aprovechada y disponible después del cierre del proyecto. 

4

Se recomienda elaborar un informe técnico de monitoreo en el que se presenten los métodos, medios de verificación, supuestos y cálculos que justifiquen el resultado obtenido en todos los indicadores del proyecto. Al cierre, idealmente todos los indicadores a nivel de resultado deberán estar expresados de manera clara, porcentual o cuantitativamente, dejando el menor espacio posible a ambigüedades y explicando los supuestos y criterios utilizados.   

5

Es necesario tomar contacto con los actores clave en cada provincia para concretar una estrategia de salida del proyecto, buscando compromisos institucionales de seguimiento. Es fundamental que el documento de la estrategia de salida sea socializado a los diferentes socios del proyecto para que puedan tomar acciones a tiempo

Management Response Documents
1. Recommendation:

Se advierte un riesgo alto de que ciertas inversiones en PMST se pierdan o no puedan concretar su objetivo. El equipo de evaluación considera que existen elementos suficientes para justificar una ampliación no pagada del plazo de implementación, con el objetivo de cerrar adecuadamente los proyectos de MST que se encuentran en marcha, y para concretar una estrategia de salida que incluya compromisos concretos de sostenibilidad de las inversiones realizadas.

Management Response: [Added: 2022/07/06] [Last Updated: 2022/07/06]

Si bien el riesgo identificado esta fundamentado, no es posible solicitar al donante una ampliación del plazo de implementación del proyecto a los efectos de cerrar los planes de MST. Sin embargo, existen espacios de articulación institucional entre los socios que permitiría inferir que no se presentaran situaciones de conflicto para cerrar los proyectos.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Confeccionar un plan de cierre de los proyectos que aun se encuentren operativos a fines de 2022
[Added: 2022/07/06]
PNUD MAyDS 2022/12 Initiated History
Coordinar una visita de terreno para realizar una verificación in situ del estado de las inversiones
[Added: 2022/07/06]
PNUD y MAyDS 2022/12 Initiated
Establecer contacto con los socios provinciales para analizar de forma conjunta el estado de los proyectos y las inversiones en PMST
[Added: 2022/07/06]
PNUD MAyDS 2022/07 Completed
2. Recommendation:

El proyecto presenta un mosaico de intervenciones en sectores productivos clave de los hotspots de DT en el país. Se recomienda sistematizar la experiencia con el fin de generar material de difusión que facilite el escalamiento de las intervenciones, motiven a gremios productivos y otros actores para financiar, promover e implementar las PMST.

Management Response: [Added: 2022/07/06]

En efecto el proyecto presenta una multiplicidad de lecciones aprendidas que podrían sistematizarse. Para ello se ha avanzado en el desarrollo de una serie de cuadernillos técnicos a fin de realizar el upscaling de técnicas de MST a provincia scon desafíos similares a los abordados en el marco del proyecto.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Finalizar los pagos pendientes de la empresa que realizara la publicación
[Added: 2022/07/06]
MAyDS 2022/03 Completed
Realizar un taller de presentación y acciones de comunicación de las piezas
[Added: 2022/07/06]
MAyDS y PNUD 2022/07 Completed
3. Recommendation:

Es fundamental que el cierre del proyecto se aproveche para generar un repositorio de toda la información generada, y que se vea la manera de que pueda seguir siendo aprovechada y disponible después del cierre del proyecto. 

Management Response: [Added: 2022/07/06]

Esta recomendación se vincula con la recomendación #2 y ha sido abordada completamente.

Key Actions:

4. Recommendation:

Se recomienda elaborar un informe técnico de monitoreo en el que se presenten los métodos, medios de verificación, supuestos y cálculos que justifiquen el resultado obtenido en todos los indicadores del proyecto. Al cierre, idealmente todos los indicadores a nivel de resultado deberán estar expresados de manera clara, porcentual o cuantitativamente, dejando el menor espacio posible a ambigüedades y explicando los supuestos y criterios utilizados.   

Management Response: [Added: 2022/07/06]

El informe técnico de monitore y avance del proyecto se encuentra en la fase final de preparación por parte del Ministerio. En vinculación con la recomendación #2, este informe abordara cuestiones operativas y técnicas de manera tal de homogeneizar los indicadores a los que el evaluador hace referencia en el informe final.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Análisis del nivel y tipo de información a ser desarrollada en el marco del informe solicitado
[Added: 2022/07/06]
MAyDS y PNUD 2021/03 Completed
5. Recommendation:

Es necesario tomar contacto con los actores clave en cada provincia para concretar una estrategia de salida del proyecto, buscando compromisos institucionales de seguimiento. Es fundamental que el documento de la estrategia de salida sea socializado a los diferentes socios del proyecto para que puedan tomar acciones a tiempo

Management Response: [Added: 2022/07/06]

Durante el mes de diciembre de 2021, y en oportunidad de llevarse adelante el taller de cierre del proyecto, se llevaron adelante reuniones con los responsables técnicos y políticos tanto de Nación como de las provincias participantes del proyecto y se abordó el punto referido a la estrategia de salida y continuidad de las acciones. Todas las partes reconocieron la necesidad de implementar la estrategia de salida más allá de las dificultades institucionales para llevarla adelante, en especial en lo que se refiere a recursos disipables para lograrlo.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Realizar un seguimiento sobre los CMT de las seis provincias, así como el funcionamiento de los nodos intersectoriales instalados en el marco de las acciones del proyecto.
[Added: 2022/07/06]
MAyDS y PNUD 2022/12 Initiated History
Convocar a los puntos focales de las provincias y de nación para evaluar el grado de avance de los acuerdos institucionales posteriores al cierre del proyecto
[Added: 2022/07/06]
MAyDS 2022/03 Completed

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