Informe de evaluación de impacto y desempeño organizacional del PDP

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Evaluation Plan:
2008-2013, Mexico
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
11/2009
Completion Date:
11/2009
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
20,000

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Title Informe de evaluación de impacto y desempeño organizacional del PDP
Atlas Project Number: 00070029
Evaluation Plan: 2008-2013, Mexico
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 11/2009
Planned End Date: 11/2009
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Poverty and MDG
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
  • 1. Strengthened national capacities to integrate into the global economic system and to negotiate and manage traditional & emerging development finance for inclusive development
Evaluation Budget(US $): 20,000
Source of Funding:
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Team Leader
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders:
Countries: MEXICO
Lessons
Findings
Recommendations
1 Establecer sistema de monitoreo constante de los indicadores del PDP y llevar a cabo evaluaciones de resultados e impacto con el fin de conocer los beneficios económicos y sociales a nivel del programa.
2 La comunicación externa con donantes, socios y beneficiarias es un factor crítico de éxito para el logro de los objetivos y metas del programa, es necesario instrumentar mecanismos para dar a conocer los avances, resultados del programa y evaluación de la calidad de los servicios.
3 Sobre la gestión de contratos: Es importante modificar la política existente al respecto de los días de revisión y pago de los Contratos de Consultores (actual cada 30 días) a fin de generar dos ciclos de pagos al mes.
4 Sobre el manejo documental contratos, cédulas, certificados: Es relevante elevar los procedimientos de seguridad documental existente en la administración del PDP ya que este tipo de gestiones, con uso de fondos públicos, obliga a contar con elementos de seguridad en los gabinetes y un orden más detallado en carpetas de pólizas, cédulas, certificados de pago y demás comprobación contable
5 Sobre la comprobación a donantes y estado de resultados contable-financiero-presupuestal: Es prioritario generar una comprobación de uso de fondos contablemente soportada y por mecanismos oficiales entre el PDP/PNUD y los principales donantes en este programa y disponer con el respaldo documental unificado de conciliaciones mensuales, gastos efectuados, cuentas por pagar, por cobrar, análisis de flujo de efectivo, inventarios, saldos presupuestales y generar mensualmente un estado de resultados.
1. Recommendation: Establecer sistema de monitoreo constante de los indicadores del PDP y llevar a cabo evaluaciones de resultados e impacto con el fin de conocer los beneficios económicos y sociales a nivel del programa.
Management Response: [Added: 2011/12/20]

De acuerdo, aunque dado el tipo de trabajo desempeñado por el programa, las evaluaciones de resultado e impacto sólo podrían ser hechas en plazos de tiempo no tan inmediatos.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Conocer los impactos en ventas, empleos conservados, empleos generados, sustitución de importaciones, entre otros, del Programa de Desarrollo de Proveedores de la Secretaría de Economía. Esto a través de una evaluación integral y de una estrategia que permita proponer recomendaciones para la implementación de mejores prácticas que favorezcan el desempeño, la eficiencia y el impacto del programa. Para ello, se requiere: 1)Identificar los efectos directos de impacto de los apoyos y servicios que otorga el Programa de Desarrollo de Proveedores 2) Identificar fortalezas y factores críticos de éxito 3)Identificar la población objetivo 4)Contar con indicadores de impacto como lo son la generación y conservación de empleos, ventas, entre otros. 5)Validación de resultados a nivel documental con información recopilada en campo 6)Contar con información cualitativa y cuantitativa sobre los resultados del programa 7)Apoyar, con información estratégica, la integración y fortalecimiento de cadenas productivas estratégicas 8)Identificar, mediante entrevistas cualitativas, las opiniones y recomendaciones de las empresas tractoras y actores relevantes para mejorar el impacto del programa de Desarrollo de Proveedores. 9)Contar con propuestas en materia de política pública para integrar la cadena productiva de la industria maquiladora.
[Added: 2011/12/20]
Oficial de Programa 2012/12 Overdue-Initiated
2. Recommendation: La comunicación externa con donantes, socios y beneficiarias es un factor crítico de éxito para el logro de los objetivos y metas del programa, es necesario instrumentar mecanismos para dar a conocer los avances, resultados del programa y evaluación de la calidad de los servicios.
Management Response: [Added: 2011/12/20]

De acuerdo

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Participación activa en foros que consientan diseminar las acciones desempeñadas por este programa, así como sus logros.
[Added: 2011/12/20]
Coordinador del proyecto y EMC 2012/12 Overdue-Initiated
Fomentar eventos específicos para la entrega de reconocimientos a empresas certificadas bajo la metodología del PDP.
[Added: 2011/12/20]
Coordinador de Proyecto y EMC 2012/12 Overdue-Initiated
Generar espacios dentro de las empresas tractoras para que sus proveedoras conozcan el programa y sus alcances.
[Added: 2011/12/20]
Coordinador del proyecto y EMC 2012/12 Overdue-Initiated Durante el 2011 se tuvo la participación del programa en el marco de la semana Pyme, en donde también se aprovechó la oportunidad para hacer la entrega formal, acompañados por autoridades de la SE, de reconocimientos a aquellas empresas certificadas por la metodología dentro del contexto del convenio que se tiene con la CFE. En 2011 se han hecho sesiones informativas en las instalaciones de algunas empresas tractoras (ejemplo Schneider-Electric México) para que sus proveedoras conozcan la metodología y logren insertarse, de ser así de su interés, en ella. Aquí noticias al respecto: http://www.undp.org.mx/resultados.php?cx=009766200619879280849%3A4aiq50i2_hk&cof=FORID%3A10&ie=UTF-8&q=PDP&siteurl=www.undp.org.mx%2F http://www.undp.org.mx/resultados.php?cx=009766200619879280849%3A4aiq50i2_hk&cof=FORID%3A10&ie=UTF-8&q=Semana+Pyme&siteurl=www.undp.org.mx%252F
3. Recommendation: Sobre la gestión de contratos: Es importante modificar la política existente al respecto de los días de revisión y pago de los Contratos de Consultores (actual cada 30 días) a fin de generar dos ciclos de pagos al mes.
Management Response: [Added: 2011/12/20]

Esta recomendación no es viable dada la operación que lleva el área de finanzas de PNUD México en cuanto a la liberación mensual de pagos, así como por el esquema de contratación de los consultores (IC, SSA)

Key Actions:

4. Recommendation: Sobre el manejo documental contratos, cédulas, certificados: Es relevante elevar los procedimientos de seguridad documental existente en la administración del PDP ya que este tipo de gestiones, con uso de fondos públicos, obliga a contar con elementos de seguridad en los gabinetes y un orden más detallado en carpetas de pólizas, cédulas, certificados de pago y demás comprobación contable
Management Response: [Added: 2011/12/20]

De acuerdo, la seguridad y orden en la información es crucial

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Poner bajo llave los documentos que se consideren confidenciales
[Added: 2011/12/20]
Administrador del proyectos 2012/06 Overdue-Initiated
Buscar su organización a través de carpetas de trabajo bien definidas
[Added: 2011/12/20]
EMC 2012/06 Overdue-Initiated
5. Recommendation: Sobre la comprobación a donantes y estado de resultados contable-financiero-presupuestal: Es prioritario generar una comprobación de uso de fondos contablemente soportada y por mecanismos oficiales entre el PDP/PNUD y los principales donantes en este programa y disponer con el respaldo documental unificado de conciliaciones mensuales, gastos efectuados, cuentas por pagar, por cobrar, análisis de flujo de efectivo, inventarios, saldos presupuestales y generar mensualmente un estado de resultados.
Management Response: [Added: 2011/12/20]

De acuerdo

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Implementación del Sistema IPSAS en 2012 que permite la armonización del sistema contable de nuestras contraparte y gobierno acorde a los parámetros internacionales creados de forma ah hoc para el tipo de trabajo que se desempeña.
[Added: 2011/12/20]
Administradora de Proyecto 2012/01 Overdue-Initiated
Seguimiento estricto a la normativa Pyme en la ejecución de los recursos.
[Added: 2011/12/20]
Administrador de proyecto 2012/01 Overdue-Initiated

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