Evaluacion de Efecto 3.3. La poblacion rural pobre accede a oportunidad de empleo en condiciones de equidad, mediante la implementacion de politicas y estrategias.

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Evaluation Plan:
2012-2016, Honduras
Evaluation Type:
Project
Planned End Date:
08/2016
Completion Date:
08/2016
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
35,000

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Title Evaluacion de Efecto 3.3. La poblacion rural pobre accede a oportunidad de empleo en condiciones de equidad, mediante la implementacion de politicas y estrategias.
Atlas Project Number:
Evaluation Plan: 2012-2016, Honduras
Evaluation Type: Project
Status: Completed
Completion Date: 08/2016
Planned End Date: 08/2016
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
  • 1. Output 1.1. National and sub-national systems and institutions enabled to achieve structural transformation of productive capacities that are sustainable and employment - and livelihoods- intensive
Evaluation Budget(US $): 35,000
Source of Funding: TRAC
Evaluation Expenditure(US $): 12,000
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Sandra Cesilini evaluadora externa / Consultora sandracesilini@yahoo.com ARGENTINA
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: Secretari­a de Agricultura y Ganaderi­a SAG, Secretaria de Trabajo y Seguridad Social STSS, Secretari­a de Relaciones Exteriores y Cooperacion Internacional, Secretar�?�­�?�­a de Desarrollo e inclusi�?�³n Social SEDIS, Secretar�??�?�­a de Desarrollo Economico SDE, Secretari­a de Finanzas SEFIN, Secretaria de Cultura, Artes y Deportes SCAD, FIDA, BCIE, AECID (FODM), COHEP, AMHON.
Countries: HONDURAS
Lessons
Findings
Recommendations
1

Fortalecer la estrategia de comunicación del PNUD en el país, para brindar apoyo a los proyectos que tengan desde su diseño criterios de desarrollo sostenible. Esto contribuiría a mejorar el posicionamiento y la visibilidad del PNUD, y permitiría generar sinergias con las áreas comunicacionales del Estado a todos los niveles y también de otros cooperantes.

2

Es prioritario generar más y mejor capital humano formado en temas de desarrollo social y ambientalmente sostenible, tanto en los niveles municipales provinciales, regionales y locales, como en los nacionales y en los medios de comunicación. El Estado y el SNU deben movilizar recursos técnicos y financieros a fin de continuar y profundizar programas de capacitación. Se recomienda trabajar sobre la lógica de programas (a mediano plazo) y elaborar herramientas con enfoque territorial

3

Profundizar la apertura de unidades descentralizadas que tengan un contenido INTERAGENCIAL, priorizando las zonas de pobreza crítica y de alta vulnerabilidad climática a fin de definir intervenciones conjuntas, impulsando la intensificación de éstas, trabajando sobre los mínimos comunes y estableciendo una articulación de acciones respecto al efecto esperado por parte detodas las agencias que acuerden en seguir un esquema territorial.

4

Planificar una agenda articulada con las autoridades del país la estrategia de PNUD para con el Gobierno en el marco de acciones referidas al efecto 3.3. podría pasar de la fase de acompañamiento en la formulación e implementación de políticas hacia una más orientada a la articulación de los distintos proyectos concentrando esa articulación en el propio accionar del PNUD.

5

Articular con los esfuerzos de otras agencias colaboradoras del Gobierno. Un ejemplo concreto en este sentido son las acciones vinculadas al empleo juvenil donde otros organismos internacionales por lo que la contribución de PNUD no debe circunscribirse a estar en el margen y superpuesta a las capacidades locales o de otras agencias, sino en convertirse en eje de una convocatoria de toda la sociedad. Ampliar el abanico de actores con los que se interrelaciona PNUD (universidades, ONGs, consultores privados, expertos), posiblemente organizándolos según sus especialidades en los diferentes factores que afectan a las posibilidades de los jóvenes de obtener empleos de claridad o de generar autoempleo a través de micro emprendimientos sostenible (región geográfica, educación y formación para el empleo, microempresas, capacidades emprendedoras, etc.).

6

Se observa la necesidad de incorporar conocimientos sobre toda la cadena de valor a fin de mejorar la competitividad de los emprendimientos productivos interactuando con los diagnósticos que provienen de otras agencias, incluidos los organismos multilaterales de crédito y las distintas áreas del estado involucradas

7

Pensar en la sostenibilidad de las políticas Pensar en sostenibilidad es sinónimo de medir resultados y documentar buenas prácticas de forma tal de demostrar la conveniencia de preservar aquello que funciona y perfeccionar lo que no está dando resultados deseados o esperados, se recomienda sistematizar información de proyectos y de iniciativas aplicando en el análisis la teoría del cambio originariamente establecida estableciendo correcciones sobre las mismas cuando

1. Recommendation:

Fortalecer la estrategia de comunicación del PNUD en el país, para brindar apoyo a los proyectos que tengan desde su diseño criterios de desarrollo sostenible. Esto contribuiría a mejorar el posicionamiento y la visibilidad del PNUD, y permitiría generar sinergias con las áreas comunicacionales del Estado a todos los niveles y también de otros cooperantes.

Management Response: [Added: 2016/11/03] [Last Updated: 2016/11/30]

Elaborar una estrategia de comunicación de la oficina de país del PNUD respondiendo al nuevo programa de país (CPD) 2017-2021.

Tenemos una estrategia de comunicación de la Oficina que se elaboró en julio 2016.  Uno de los productos es la promoción del nuevo CPD

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Incorporar los temas estratégicos de comunicación de la Unidad de Desarrollo Sostenible y Resiliencia en la estrategia general de comunicación del PNUD bajo el nuevo CPD 2017-2021
[Added: 2016/11/03] [Last Updated: 2018/12/07]
PMSU Unidad de desarrollo sostenible y resiliencia 2016/12 Completed History
2. Recommendation:

Es prioritario generar más y mejor capital humano formado en temas de desarrollo social y ambientalmente sostenible, tanto en los niveles municipales provinciales, regionales y locales, como en los nacionales y en los medios de comunicación. El Estado y el SNU deben movilizar recursos técnicos y financieros a fin de continuar y profundizar programas de capacitación. Se recomienda trabajar sobre la lógica de programas (a mediano plazo) y elaborar herramientas con enfoque territorial

Management Response: [Added: 2016/11/03] [Last Updated: 2016/11/30]

Incorporar en todos los proyectos presupuesto y herramientas técnicas de formación de capital humano en temas de desarrollo sostenible (Económico, social y ambiental) bajo un enfoque de gestión territorial y en coordinación con actores de Gobierno, cooperación internacional, academia y sociedad civil.

Está por iniciar una formación sobre el Programa de Desarrollo de Proveedores con 50 asesores y personal técnico de los Centros de Desarrollo Empresarial que incorporan los aspectos ambientales, sociales y económicos para el sector de las MIPYMES.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Iniciar nuevos procesos de formación bajo los proyectos en marcha e incorporar presupuesto en los nuevos proyectos en formulación
[Added: 2016/11/30] [Last Updated: 2017/08/22]
Desarrollo Sostenible y Resiliencia 2017/06 Completed El curso de formación sobre el Programa de Desarrollo de Proveedores inició en junio 2017 como previsto y finaliza en octubre 2017 History
3. Recommendation:

Profundizar la apertura de unidades descentralizadas que tengan un contenido INTERAGENCIAL, priorizando las zonas de pobreza crítica y de alta vulnerabilidad climática a fin de definir intervenciones conjuntas, impulsando la intensificación de éstas, trabajando sobre los mínimos comunes y estableciendo una articulación de acciones respecto al efecto esperado por parte detodas las agencias que acuerden en seguir un esquema territorial.

Management Response: [Added: 2016/11/03] [Last Updated: 2016/11/30]

El PNUD apoyará la instalación de oficinas territoriales en las zonas priorizadas del nuevo MANUD 2017-2021, principalmente en la zona de la Moskitia y en el Corredor Seco

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Instalación de una oficina Interagencial liderada por PNUD en la Moskitia hondureña.
[Added: 2016/11/30]
Desarrollo Sostenible y Resiliencia 2016/10 Completed
4. Recommendation:

Planificar una agenda articulada con las autoridades del país la estrategia de PNUD para con el Gobierno en el marco de acciones referidas al efecto 3.3. podría pasar de la fase de acompañamiento en la formulación e implementación de políticas hacia una más orientada a la articulación de los distintos proyectos concentrando esa articulación en el propio accionar del PNUD.

Management Response: [Added: 2016/11/03] [Last Updated: 2016/11/30]

.

Incorporar una agenda conjunta con el Gobierno en el nuevo CPD 2017-2021 bajo enfoque multidimensional y basado en derechos para el desarrollo sostenible.

Incorporado en el nuevo CPD 2017-2021

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Integrar las agendas de cambio climático, gestión de riesgos de desastres, gobernanza territorial, manejo de paisajes productivos, conservación de biodiversidad, empleo digno, reducción de pobreza, generación de ingresos y producción sostenible e inclusiva bajo el marco de un efecto del nuevo CPD 2017-2021
[Added: 2016/11/30]
Desarrollo sostenible y Resiliencia 2016/10 Completed
5. Recommendation:

Articular con los esfuerzos de otras agencias colaboradoras del Gobierno. Un ejemplo concreto en este sentido son las acciones vinculadas al empleo juvenil donde otros organismos internacionales por lo que la contribución de PNUD no debe circunscribirse a estar en el margen y superpuesta a las capacidades locales o de otras agencias, sino en convertirse en eje de una convocatoria de toda la sociedad. Ampliar el abanico de actores con los que se interrelaciona PNUD (universidades, ONGs, consultores privados, expertos), posiblemente organizándolos según sus especialidades en los diferentes factores que afectan a las posibilidades de los jóvenes de obtener empleos de claridad o de generar autoempleo a través de micro emprendimientos sostenible (región geográfica, educación y formación para el empleo, microempresas, capacidades emprendedoras, etc.).

Management Response: [Added: 2016/11/03] [Last Updated: 2016/11/30]

Existen y se siguen desarrollando nuevos proyectos enfocados en la población joven de Honduras. El PNUD participa o es consultado por la mayoría de ellos. Para fortalecer la articulación y apalancar su capacidad de convocatoria, estamos proponiendo una plataforma para el acceso a los distintos proyectos, iniciativas, información y oportunidades dirigidas a jóvenes y también el intercambio de conocimientos y herramientas entre organizaciones.

El PNUD está apoyando el fortalecimiento de los Centros de Desarrollo Empresarial para MIPYMES, ventanillas únicas de empleo y competitividad. Además, se están llevando a cabo coordinaciones con otros donantes y proyectos para articular una estrategia en común. El PNUD participa de la mesa de empleo y desarrollo sostenible del G-16

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Impulsar en los territorios el fortalecimiento de espacios de coordinación entre las diferentes iniciativas dirigidas para el empleo juvenil y vinculadas a los programas del Gobierno en esta temática.
[Added: 2016/11/30] [Last Updated: 2017/08/22]
Desarrollo sosteniblw y Resiliencia 2017/07 Completed Se está apoyando a 11 Centros de Desarrollo Empresarial MIPYMES en mejorar los procesos de coordinación bajo el Programa de Desarrollo de Proveedores. El PNUD apoya un programa piloto del Gobierno para la pequeña industria del Calzado en el Valle de Sula. History
6. Recommendation:

Se observa la necesidad de incorporar conocimientos sobre toda la cadena de valor a fin de mejorar la competitividad de los emprendimientos productivos interactuando con los diagnósticos que provienen de otras agencias, incluidos los organismos multilaterales de crédito y las distintas áreas del estado involucradas

Management Response: [Added: 2016/11/03] [Last Updated: 2016/11/30]

Impulsar estudios de cadenas de valor, identificación de brechas e incorporar acciones en los diferentes proyectos que apoyan actividades de generación de ingresos a nivel local.

Se está apoyando el estudio de la cadena de valor del Café para vincularlo al nuevo proyecto de paisajes productivos con financiamiento del GEf6 con énfasis en el occidente y sur del país. Además, en la Moskitia se están apoyando los estudios de cadenas de valor para pesca.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Impulsar estudios y líneas de base sobre cadenas productivas y de valor en los territorios priorizados para el nuevo CPD 2017-2021
[Added: 2016/11/30] [Last Updated: 2017/08/22]
Desarrollo sostenible y Resiliencia 2017/06 Completed Finalizado el estudio de cadena productiva del Café. Está por iniciar el estudio de cadena del Calzado y además el estudio de cadena de la Ganadería. History
7. Recommendation:

Pensar en la sostenibilidad de las políticas Pensar en sostenibilidad es sinónimo de medir resultados y documentar buenas prácticas de forma tal de demostrar la conveniencia de preservar aquello que funciona y perfeccionar lo que no está dando resultados deseados o esperados, se recomienda sistematizar información de proyectos y de iniciativas aplicando en el análisis la teoría del cambio originariamente establecida estableciendo correcciones sobre las mismas cuando

Management Response: [Added: 2016/11/30] [Last Updated: 2016/11/30]

La unidad de PMSU tiene dentro de sus responsabilidades la estrategia de gestión de conocimiento que está incluido en los resultados de la estrategia de comunicación

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Desarrollar y monitorear la estrategia de gestión del conocimiento
[Added: 2016/11/30] [Last Updated: 2018/12/07]
PMSU desarrollo sostenible y resiliencia 2018/07 Completed esta actividad es de desarrollo permanente en la oficina History

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