Outcome Evaluation COD_OUTCOME 50 (G3)

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Evaluation Plan:
2008-2012, Congo DRC
Evaluation Type:
Outcome
Planned End Date:
01/2012
Completion Date:
12/2011
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
25,000

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Title Outcome Evaluation COD_OUTCOME 50 (G3)
Atlas Project Number:
Evaluation Plan: 2008-2012, Congo DRC
Evaluation Type: Outcome
Status: Completed
Completion Date: 12/2011
Planned End Date: 01/2012
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Democratic Governance
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Access to information policies support accountability and transparency
  • 2. Legislatures, regional elected bodies, and local assemblies have strengthened institutional capacity, enabling them to represent their constituents more effectively
  • 3. Strengthened national-, regional- and local-level capacity to implement anti-corruption initiatives
Evaluation Budget(US $): 25,000
Source of Funding: UNDP CO
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Nationality
Evaluation Team Team Leader
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders:
Countries: CONGO DRC
Lessons
Findings
Recommendations
1 Recommandation 10, effet G7. Recommandations pour le programme actuel - Consolider l'appui à la Cour des Comptes et analyser les facteurs qui contribuent à la réalisation de l'effet ; dupliquer cette approche à l'échelle d'autres composantes de la gouvernance. - Rendre la Plateforme de gestion de l'aide et des investissements (PGAI) opérationnelle et encourager le gouvernement à introduire un mécanisme unique pour la coordination de l'aide. - Accélérer la fourniture de l'aide pour garantir l'établissement d'un cadre juridique relatif aux réformes de l'administration publique et des finances publiques. - Renforcer l'assistance du PNUD au gouvernement afin d'encourager ce dernier à améliorer la qualité et la disponibilité des données ventilées selon le genre, qui sont utilisées par les décideurs et les planificateurs. Recommandations pour la planification du prochain cycle de programmation Exploiter les synergies potentielles entre le programme de gouvernance administrative et économique et le programme de décentralisation pour faire avancer les réformes fondamentales au titre des propositions de réforme des finances publiques et de l'administration publique.
1. Recommendation: Recommandation 10, effet G7. Recommandations pour le programme actuel - Consolider l'appui à la Cour des Comptes et analyser les facteurs qui contribuent à la réalisation de l'effet ; dupliquer cette approche à l'échelle d'autres composantes de la gouvernance. - Rendre la Plateforme de gestion de l'aide et des investissements (PGAI) opérationnelle et encourager le gouvernement à introduire un mécanisme unique pour la coordination de l'aide. - Accélérer la fourniture de l'aide pour garantir l'établissement d'un cadre juridique relatif aux réformes de l'administration publique et des finances publiques. - Renforcer l'assistance du PNUD au gouvernement afin d'encourager ce dernier à améliorer la qualité et la disponibilité des données ventilées selon le genre, qui sont utilisées par les décideurs et les planificateurs. Recommandations pour la planification du prochain cycle de programmation Exploiter les synergies potentielles entre le programme de gouvernance administrative et économique et le programme de décentralisation pour faire avancer les réformes fondamentales au titre des propositions de réforme des finances publiques et de l'administration publique.
Management Response: [Added: 2012/01/26] [Last Updated: 2012/04/11]

recommandation acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
10.1 Le renfoncement des capacités des maillons de la chaîne de reddition des comptes se poursuit : a) par la formation des Magistrats et Cadres techniques de la Cour des comptes et appui à la réalisation des audits pilotes ; b) par l'appui à la plateforme des OSC dédiée au suivi des finances publiques, c) renforcer davantage les maillons de la chaîne de reddition des comptes en amont et en aval.
[Added: 2012/04/11] [Last Updated: 2012/12/21]
Gouvernance Administrative(Jean-Claude Kessous et Willy Yula) 2012/12 Completed a)le renforcement des capacités de la cour des comptes réalisé à 82%, 100% des audits des administrations , entreprises et services publics réalisés, b) l'appui au plan d'ODEP se poursuit C)le reglement général sur la comptabilité publique et ses textes d'accompagnement finalisé et en attente d'approbation
10.2 Etendre l'utilisation de la PGAI aux provinces et aux autres ministeres techniques en vue d'en faire le guichet unique d'information sur l'aide.
[Added: 2012/04/11] [Last Updated: 2016/05/06]
Gouvernance Economique(Sebastien, Didier Ekwi, Nelly et Guillaume) 2013/04 Completed L extension de la PGAI a ete faite dans les 3 provinces suivantes (ancienne subdivision administrative de la RDC) : Katanga, Bandundu et Province Orientale. Mais l operationnalisation n est pas effective. Suite a l evaluation de la PGAI faite en 2013 et finance par le PNUD, des recommandations ont ete formulees pour l amelioration de la PGAI au niveau national et provincial. Malheureusement, les autorites du ministere du Plan ne les ont pas mis en Å?uvre. Sans une appropriation nationale consequente pour l amelioration de la PGAI, il nest pas possible au PNUD et encore moins aux partenaires de poursuivre l appui. Par ailleurs, les recents changements intervenus a la coordination de la PGAI vont a l encontre des recommandations formulees dans levaluation faite 2013. En effet, la rationalisation et la reduction des effectifs n a pas ete faite, bien au contraire les effectifs ont ete augmentes. Ce qui rend encore plus hypothetique la mise en Å?uvre des recommandations de l evaluation. History
10.3 Appuyer le Gouvernement congolais dans la formulation des nouveaux mecanismes nationaux de coordination des interventions des bailleurs et dans la fixation des modalites de l'aide preferees au niveau du pays afin de faciliter l'elaboration de la politique nationale de l'aide.
[Added: 2012/04/11] [Last Updated: 2016/05/06]
Gouvernance Economique(Sebastien, Didier Ekwi, Nelly, Guillaume) 2013/05 Completed La note conceptuelle sur la politique nationale de l aide a ete finalisee et un consultant recrute par la Banque Mondiale a propose un nouveau mecanisme national de coordination de l aide qui a ete transmis au Gouvernement. Mais, a ce jour, le Gouvernement n a toujours pas donne de suite au travail realise par le consultant. History
10.4 Un appui sera donne a la preparation du RPGH, a la realisation de lenquete 1-2-3, a la production des comptes nationaux et a l amelioration des statistiques sur le commerce et les finances publiques notamment des ETD
[Added: 2012/04/11] [Last Updated: 2016/05/06]
Gouvernance Economique (Sebastien, Didier Ekwi, Nelly, Guillaume) 2012/09 Completed L Enquete 1-2-3 a ete finalisee et presente officiellement par le Ministre du Plan en 2013. L impression du profil de pauvrete est en cours. Cest l une des analyses faite sur les Enquetes 1-2-3. Le rapport detaille de l Enquete 1-2-3 a ete transmis a l UPAQ pour effectuer l assurance qualite comme requis par le PNUD. Les statistiques sur le commerce exterieur n ont pas ete produites suite aux pesanteurs et a labsence d appropriation nationale constate au niveau du ministere du Commerce Exterieur. Les fonds prevus par le PNUD pour contribuer au RPGH ont ete reaffectes suite au retard pris dans le processus de lancement du RPGH. History
10.5 Appui technique et financier aux operations legeres pour la preparation du RGPH, a la realisation de lenquete 1-2-3, a la production des comptes nationaux, des notes de conjoncture, a l amelioration des statistiques sur le commerce exterieur.
[Added: 2012/04/12] [Last Updated: 2016/05/06]
Gouvernance Economique (Sebastien, Didier Ekwi, Nelly et Guillaume) 2012/12 Completed L enquete 1-2-3 a ete realisee. Les enquetes legeres qui etaient des prealables au RGPH ont ete realisees. L appui technique pour la production des comptes nationaux de l annee 2011 a ete effectue et lesdits comptes ont ete produits. Les notes de conjoncture de lannee 2012 ont ete produites par la Direction des Etudes Macroeconomiques (DEME) avec lappui technique PNUD (Gouvernance Economique). L?appui à la phase préliminaire pour la réalisation de l'Enquête 1-2-3 est en cours avec la validation des questionnaires de l'enquête. Par ailleurs, la production des comptes nationaux et des notes de conjoncture est en cours et l'appui à l'amélioration des statistiques du commerce partira des besoins exprimés par le Ministère du Commerce Extérieur. Des contacts ont déjà été établis avec ledit ministère. History
10.6 Appuyer le processus des reformes a travers la programmation et la mise en oeuvre conjointe des interventions des trois composantes (Administrative, Economique et Locale) en mettant l accent sur les structures perennes et en veillant a ce que l appropriation et la coordination au niveau national soient assurees.
[Added: 2012/04/12] [Last Updated: 2016/05/06]
Gouv. Economique (Sebastien, Didier Ekwi, Nelly et Guillaume) 2012/12 Completed Les synergies entre les trois composantes ont ete etablies mais l absence d un ancrage institutionnel clair et dune appropriation nationale dans le processus des reformes n a pas permis la finalisation de cette action. Toutefois, des efforts ont ete faits pour perenniser les appuis des trois composantes au niveau des administrations nationales cles et des structures provinciales beneficiaires. History

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