Evaluation finale du Projet de consolidation de la paix dans les zones minières (Rubaya)

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Evaluation Plan:
2013-2018, Congo DRC
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
12/2014
Completion Date:
10/2014
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
55,000

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Title Evaluation finale du Projet de consolidation de la paix dans les zones minières (Rubaya)
Atlas Project Number: 00082554
Evaluation Plan: 2013-2018, Congo DRC
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 10/2014
Planned End Date: 12/2014
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
  • 1. Output 5.6. Mechanisms are enabled for consensus-building around contested priorities, and address specific tensions, through inclusive and peaceful processes
Evaluation Budget(US $): 55,000
Source of Funding: Fonds japonais
Evaluation Expenditure(US $): 43,000
Joint Programme: No
Mandatory Evaluation: No
Joint Evaluation: Yes
  • Joint with Fonds PNUD / UNICEF / FAO
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Ibrahim NIENTA Consultant International
Jean Robert GBEMA Consultant National
Eddy BALEMBA Consultant National
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: UNICEF - FAO - PNUD - CARE INTERNATIONAL - AVSI -SEARCH FOR COMMON GROUND - LOCAL AUTHORITIES - COMMUNITY LEADER
Countries: CONGO DRC
Comments:

This evaluation was previously scheduled to january 2015 but finaly the consultants were available in october and submitted the reports in December

Lessons
1.

1. Le projet a permis de mettre plusieurs partenaires ensemble (Agences de système des Nations Unies, ONG Internationales, ONG locales, les structures de l’Etat, la population locale, etc.…) bien qu’ayant des visions différentes à mutualiser leurs efforts pour la promotion de la paix et le développement local.

2. Le caractère multisectoriel du projet conjoint est une réponse adéquate aux vulnérabilités que présente la zone d’intervention ;

3. La sensibilisation de la communauté renforce la mobilisation pour les travaux d’intérêt communautaire ;

4. Lorsque le projet rencontre les préoccupations des bénéficiaires, il touche une bonne partie des aspects de la vie des membres de diverses communautés ;

5. L’organisation de la communauté autour des activités d’intérêt commun est un facteur déterminant dans la consolidation de la paix et le développement local ;

6. La prise en compte des limites exogènes et endogènes au projet est nécessaire pour faciliter la mise en œuvre des activités ;

7. Le projet conjoint a été une expérience, une bonne opportunité que les agences  doivent consolider ;

8. L’accès à la terre des membres de la communauté est un élément déterminant dans la quête de la paix et la stabilité dans la zone d’intervention du projet ;

9. Le partage d’informations entre parties prenantes au projet renforce la redevabilité et limite les préjugés ;

10. Les études de faisabilité trop ambitieuses et les promesses non tenues aux bénéficiaires sont susceptibles  de décourager la participation communautaire (cas du micro- barrage de Rubaya) ;

11. Les différents  organes mis en place comme les OP, les MUSO, les mutuelles d’éleveurs, etc. constituent les bases solides d’une gouvernance locale


Findings
Recommendations
1 Consolider les acquis du projet à travers un programme complémentaire d?au moins une année.
2 Finaliser les travaux en cours de construction (ponts, centre d?apprentissage professionnelle)
3 Mettre en place un mécanisme de contrôle de qualité pour les infrastructures et ouvrages: écoles, ponts, etc
4 Faire un plaidoyer sur l'accès à la terre dans la zone d'intervention du projet
5 Appuyer la mécanisation du personnel des centres d?apprentissages des jeunes
1. Recommendation: Consolider les acquis du projet à travers un programme complémentaire d?au moins une année.
Management Response: [Added: 2014/12/21] [Last Updated: 2014/12/21]

Recommandation acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1.1 : Elaborer le PTA 2015 du projet prenant en compte les actions de consolidation, mobiliser des fonds et le mettre en oeuvre.
[Added: 2014/12/21] [Last Updated: 2015/12/15]
Coordonnateur CIDD/Nord Kivu Team Leader CIDD 2015/12 Completed Le PTA 2015 du projet est élaboré et est en cours de finalisation à Kinshasa pour l'intégration des conclusions de l'atelier de réflexion stratégique
1.2 Préparer minutieusement la visite des activités du projet par l'Ambassadeur du Japon et en faire une opportunité pour solliciter le financement de la deuxième phase
[Added: 2014/12/21] [Last Updated: 2015/06/09]
Coordonnateur CIDD/Nord Kivu Team Leader CIDD 2015/02 No Longer Applicable Les premiers contacts ont été pris avec l'ambassade du Japon le 8 août 2014 lors de la réunion de restitution sur le Comité de Pilotage du Projet. A plusieurs reprises, l?Ambassadeur a été relancé par le Sénior Management du PNUD (DP) aux fins de participer à cette visite. Après plusieurs demandes de report, l?Ambassadeur a finis par décliner l?offre en raison principalement de la situation sécuritaire volatile dans la région et des consignes de sécurité de Tokyo.
1.3 Affiner la concept note à soumettre au bailleur (Japon) en vue d'une seconde phase du projet
[Added: 2014/12/21] [Last Updated: 2015/06/09]
Coordonnateur CIDD/Nord Kivu Team Leader CIDD DPA/P 2015/04 Completed Le concept note a été affiné et partagé à d?autres bailleurs potentiels (Suède) dans le cadre des efforts de mobilisation des ressources
2. Recommendation: Finaliser les travaux en cours de construction (ponts, centre d?apprentissage professionnelle)
Management Response: [Added: 2014/12/21] [Last Updated: 2014/12/21]

Recommandation acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
2.1 Identifier les goulots d'étranglement pour la finalisation des infrastructures et ouvrages et prendre toutes les dispositions nécessaires pour que tout s'achève avant 21 décembre 2014.
[Added: 2014/12/21] [Last Updated: 2014/12/22]
Coordonnateur CIDD/Nord Kivu 2014/12 Completed Le suivi de proximité a été fait par l'ingénieur en réhabilitation. Les 4 ponts sont finis et il ne reste que les travaux de rectification légers. 1 sur 2 centres de formation professionnelle est totalement fini et le second est plus de 80 % de réalisation
2.2 Faire le suivi très rapproché des infrastructures et ouvrages en construction
[Added: 2014/12/21]
Coordonnateur CIDD/Nord Kivu Ingénieur en Réhabilitation 2014/12 Completed Le suivi était systématiquement réalisé
3. Recommendation: Mettre en place un mécanisme de contrôle de qualité pour les infrastructures et ouvrages: écoles, ponts, etc
Management Response: [Added: 2014/12/21] [Last Updated: 2014/12/22]

Recommandation rejetée parceque le PNUD a recruté un ingénieur en Réhabilitation qui assure le contrôle de la qualité des infrastructures et ouvrages et jusque-là le travail se fait sans faille.

Key Actions:

4. Recommendation: Faire un plaidoyer sur l'accès à la terre dans la zone d'intervention du projet
Management Response: [Added: 2014/12/21] [Last Updated: 2014/12/22]

Recommandation rejetée parceque les questions d'accès à la terre ne relèvent pas du mandat du PNUD. L'UNHBATITAT et la FAO travaillent déjà sur cette question

Key Actions:

5. Recommendation: Appuyer la mécanisation du personnel des centres d?apprentissages des jeunes
Management Response: [Added: 2014/12/21] [Last Updated: 2014/12/21]

Recommandation acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1.1 Assister la Division de la jeunesse dans ses efforts de mécanisation des formateurs des centres d'apprentissage professionnel (CAP)
[Added: 2014/12/21] [Last Updated: 2014/12/22]
Coordonnateur CIDD/Nord Kivu 2014/12 Completed Le Chef de Division Provinciale du Nord Kivu a bénéficié de l'appui du PNUD dans le plaidoyer qu'il a effectué pour la mécanisation des formateurs du CAP. A ce jour, le processus de mécanisation avance bien et le Gouvernement Provincial du Nord Kivu a budgétisé la prise n chargé des formateurs dans le budget 2015

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