Evaluation à mi-parcours du projet d'appui la gestion du Lac Tchad

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Evaluation Plan:
2017-2023, Chad
Evaluation Type:
Mid Term Project
Planned End Date:
12/2021
Completion Date:
11/2021
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
20,000

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Title Evaluation à mi-parcours du projet d'appui la gestion du Lac Tchad
Atlas Project Number: 00075006
Evaluation Plan: 2017-2023, Chad
Evaluation Type: Mid Term Project
Status: Completed
Completion Date: 11/2021
Planned End Date: 12/2021
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Poverty
  • 2. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 1.4.1 Solutions scaled up for sustainable management of natural resources, including sustainable commodities and green and inclusive value chains
SDG Goal
  • Goal 1. End poverty in all its forms everywhere
  • Goal 13. Take urgent action to combat climate change and its impacts
SDG Target
  • 1.5 By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters
  • 13.1 Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries
Evaluation Budget(US $): 20,000
Source of Funding: GEF
Evaluation Expenditure(US $): 31,480
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Nationality
Alexandre Diouf Evaluateur SENEGAL
GEF Evaluation: Yes
GEF Project Title: Amélioration de la gestion du Lac Tchad
Evaluation Type: Mid-term Review
Focal Area: Climate Change
Project Type: EA
GEF Phase: GEF-1
GEF Project ID: 8001
PIMS Number: 8001
Key Stakeholders: Governement
Countries: CHAD
Comments:

L’évaluation à mi-parcours du projet prévue pour être réalisée en 2019. Mais elle n'a été réalisée qu'en 2021.

En effeet, le projet a été effectivement créé dans ATLAS le 01 janvier 2018. Le document de projet a été signé le 24 décembre 2018 ; et le projet n’a effectivement démarré que le 11 novembre 2019 par un atelier de lancement officiel. Ce qui veut dire que l’évaluation ne pouvait pas être réalisée avant le démarrage effectif du projet.

Ce retard est dû à plusieurs raisons, parmi lesquelles : i) il s’agit d’un projet régional : les consultations avant prise de décision prennent trop de temps. Certaines décisions par exemple sont prises après la tenue d’ateliers dans les 5 Etats membres ; ii) le Comité de Pilotage du projet est composé, entre autres, des Premiers Commissaires des Etats membres de la CBLT, de trois représentants du Secrétariat Exécutif de la CBLT (Secrétaire Exécutif de la CBLT, Directeur Technique et Directeur de l’Administration et des Finances) et de trois représentants du PNUD. Cette composition est trop lourde et retarde grandement la prise de décisions ; iii) la sélection des sites devant accueillir les activités du projet a été faite après de longues discussions et délibérations entre la CBLT, le PNUD et les Etats membres ; iv) enfin, il y a eu beaucoup de tergiversations et de discussions relativement au recrutement du personnel qui n’a été finalement mis en place que mi-2019.

Lessons
Findings
Recommendations
1

Organiser rapidement une réunion PNUD (Tchad et NCE) et CBLT pour clarifier l’ancrage de l’UGP par rapport aux Directions/Divisions de la CBLT

2

Elaborer une stratégie de continuité des activités du projet en cas de crise majeure pour les années 2022 et 2023

3

Procéder à l’actualisation des mesures de sauvegarde environnementales et sociales du projet

4

Renforcer le focus thématique et géographique des interventions du projet au niveau local en alignant les activités de la composante 3 aux sites d’intervention de la composante 5

5

Soumettre les documents stratégiques élaborés à la validation du comité technique en attendant l’approbation par le conseil des ministres et obtenir un aval pour la continuation des activités jusqu’à la validation du PAS.

6

 Procéder rapidement à une replanification des activités du projet pour pouvoir compléter les actions avant la fin prévue du projet

7

Procéder au recrutement d’un consultant à temps partiel pour aider dans la gestion des connaissances, l’élaboration des outils de communication et assurer le volet communication du projet ce qui améliorera la communication sur les résultats atteints et le partage des connaissances

8

Mettre en place des outils de Suivi évaluation pratiques et harmonisés et renforcer les capacités des acteurs à leur utilisation.

1. Recommendation:

Organiser rapidement une réunion PNUD (Tchad et NCE) et CBLT pour clarifier l’ancrage de l’UGP par rapport aux Directions/Divisions de la CBLT

Management Response: [Added: 2021/12/23]

Echanger avec la CBLT et le PNUD pour fixer une date

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Echanger avec la CBLT et le PNUD pour fixer une date Tenir la réunion
[Added: 2021/12/23] [Last Updated: 2022/04/19]
UGP du projet 2022/03 Completed La question de l'ancrage de l'UGP du projet a été réglée au cours de la 4ème session du comité de pilotage du projet GEF-PNUD-CBLT tenu le 25 février 2022 à N'Djaména. History
2. Recommendation:

Elaborer une stratégie de continuité des activités du projet en cas de crise majeure pour les années 2022 et 2023

Management Response: [Added: 2021/12/23]

Recommandation acceptée

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Elaborer un plan de criticité intégrant les risques mis à jour
[Added: 2021/12/23] [Last Updated: 2022/06/10]
UGP du projet 2022/11 Initiated History
3. Recommendation:

Procéder à l’actualisation des mesures de sauvegarde environnementales et sociales du projet

Management Response: [Added: 2021/12/23]

Recommabdation acceptée par le Bureau

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Recruter un consultant et élaborer un CGES
[Added: 2021/12/23] [Last Updated: 2022/06/10]
UGP du projet 2022/11 Initiated Processus de recrutement du consultant en cours History
4. Recommendation:

Renforcer le focus thématique et géographique des interventions du projet au niveau local en alignant les activités de la composante 3 aux sites d’intervention de la composante 5

Management Response: [Added: 2021/12/23]

Recommandation acceptée par le Bureau

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Retenir les mêmes sites pour les interventions des composantes 3 et 5
[Added: 2021/12/23] [Last Updated: 2022/06/23]
UGP du projet et CBLT 2022/06 Completed Les sites sont retenus History
5. Recommendation:

Soumettre les documents stratégiques élaborés à la validation du comité technique en attendant l’approbation par le conseil des ministres et obtenir un aval pour la continuation des activités jusqu’à la validation du PAS.

Management Response: [Added: 2021/12/23]

Recommadation acceptée par le Bureau

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Réceptionner techniquement les documents et les faire valider
[Added: 2021/12/23] [Last Updated: 2022/06/23]
UGP du projet et CBLT 2022/06 Completed Les documents sont validés techniquement. La CBLT va les transmettre au Conseil des Ministres pour approbation et signature. History
6. Recommendation:

 Procéder rapidement à une replanification des activités du projet pour pouvoir compléter les actions avant la fin prévue du projet

Management Response: [Added: 2021/12/23]

Recommandation acceptée par le Bureau

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Finaliser le PTA 2021 et actualiser la planification pluriannuelle
[Added: 2021/12/23] [Last Updated: 2022/04/19]
UGP du projet 2022/02 Completed Activité réalisée en février 2022. Plan de travai actualisé validé par le comité de pilotage de février 2022. History
7. Recommendation:

Procéder au recrutement d’un consultant à temps partiel pour aider dans la gestion des connaissances, l’élaboration des outils de communication et assurer le volet communication du projet ce qui améliorera la communication sur les résultats atteints et le partage des connaissances

Management Response: [Added: 2021/12/23]

Recommandation acceptée par le Bureau

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Recruter un consultant pour produire le matériel de communication et en assurer la diffusion
[Added: 2021/12/23] [Last Updated: 2022/06/23]
UGP du projet 2022/06 No Longer Applicable [Justification: L'équipe du projet n'a pas eu l'aval du comité technique et de la CBLT pour réaliser cette activité. Le travail sera réalisé par l'équipe projet elle-même (Coordonnateur du projet et chargé de suivi-évaluation)]
Voir justification ci-dessus History
8. Recommendation:

Mettre en place des outils de Suivi évaluation pratiques et harmonisés et renforcer les capacités des acteurs à leur utilisation.

Management Response: [Added: 2021/12/23]

Recommadation acceptée par le Bureau

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
1)Organiser une réunion avec les parties responsables (Composante 3 et IUCN) 2) Elaborer et diffuser les outils harmonisés
[Added: 2021/12/23] [Last Updated: 2022/06/23]
UGP du projet 2022/12 Completed Une réunion avec les parties responsables (Composante 3) s'est tenue début juin 2022. Par contre, il n'a pas été jugée nécessaire de tenir une réunion avec IUCN. Il y a eu plutôt des échanges de courrier. Les outils sont déjà harmonisés. Il ne reste plus qu'à les valider. History

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