Evaluación de la contribución del PNUD a la generación de capacidades de planificación y ejecución de la inversión pública a nivel nacional y local y su efecto en la cobertura y accesso universal a los servicios básicos de salud"

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Evaluation Plan:
2016-2020, El Salvador
Evaluation Type:
Outcome
Planned End Date:
07/2019
Completion Date:
07/2019
Status:
Completed
Management Response:
No
Evaluation Budget(US $):
30,000

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Title Evaluación de la contribución del PNUD a la generación de capacidades de planificación y ejecución de la inversión pública a nivel nacional y local y su efecto en la cobertura y accesso universal a los servicios básicos de salud"
Atlas Project Number: 00093487,00076049,00061024
Evaluation Plan: 2016-2020, El Salvador
Evaluation Type: Outcome
Status: Completed
Completion Date: 07/2019
Planned End Date: 07/2019
Management Response: No
UNDP Signature Solution:
  • 1. Governance
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 1.2.1 Capacities at national and sub-national levels strengthened to promote inclusive local economic development and deliver basic services including HIV and related services
SDG Goal
  • Goal 1. End poverty in all its forms everywhere
  • Goal 3. Ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages
SDG Target
  • 1.2 By 2030, reduce at least by half the proportion of men, women and children of all ages living in poverty in all its dimensions according to national definitions
  • 3.3 By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases
Evaluation Budget(US $): 30,000
Source of Funding: Presupuesto M&E, PNUD
Evaluation Expenditure(US $): 24,070
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
José Pedro Alberti Alé Evaluation expert albertijosepedro@gmail.com
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders: ISBM, MINSAL, FOPROLYD, ISSS
Countries: EL SALVADOR
Lessons
1.
  • La compra de medicamentos a mejores niveles de precio y calidad que los imperantes en el mercado nacional, en el caso de las compras internacionales, ha constituido un fuerte punto de interés por parte de las instituciones nacionales en los servicios que puede prestarles el PNUD, revistiendo a su vez un importante potencial de desarrollo en virtud de las graves deficiencias que se observan en el sistema de salud en su conjunto en esta materia. La lección aprendida que quiere resaltar esta evaluación es que la compra de medicamentos constituye un ámbito de acción que puede constituir un eje estratégico de acción más allá del alcance del CPD 2016-2020.

Tag: HIV and health

2.
  • Por su parte las acciones de fortalecimiento de la gestión en las instituciones nacionales seleccionadas también han constituido un fuerte punto de interés y satisfacción por parte de las mismas en los servicios del PNUD y ellas habitualmente se alcanzan de modo óptimo durante los períodos de ejecución de los proyectos. En este sentido y sin desmedro de nuevas acciones exitosas en materia amplia y diversa de fortalecimiento de la gestión como la recuperación de la mora patronal en el ISSS, el fortalecimiento de los mecanismos de detección precoz de la tuberculosis en el MINSAL-PNTB o la identificación y diagnóstico del universo completo de personas beneficiarias del FOPROLYD, se observa la necesidad ahora de complementar las acciones referidas a la compra de medicamentos con acciones de fortalecimiento complementarias en la materia, generando capacidades específicas en información de precios, planificación de procedimientos contractuales, verificación de calidad de medicamentos y negociación de tiempos de entrega y reposición de stocks vencidos o a vencerse.

Tag: HIV and health

3.

En el marco de las crecientes dificultades de la cooperación internacional que están señalando el punto de finalización de una modalidad que ha buscado incidir con discutible éxito en el desarrollo de los países de la región mediante la transferencia de innovaciones de política pública generadas en otros contextos y por ende bajo otras condiciones normativas y operativas, sin consideración de las condiciones en que se desenvuelve la gestión de políticas públicas en nuestros Estados, el enfoque del PNUD orientado a trabajar por dentro de la gestión pública y con base en los presupuestos ordinarios de nuestras naciones y complementados con oportunos apoyos, reviste las características de una mejor práctica de desarrollo con segura proyección en el futuro próximo. También en este sentido, el portafolio de salud del PNUD en El Salvador contiene un conjunto de aprendizajes particulares, que se ha buscado detallar en los estudios de casos: estrategias de alianzas a nivel micro que buscan superar las dificultades de articulación a nivel macro de nuestros Estados de la región, orientación del fortalecimiento institucional a los problemas más críticos de gestión en las instituciones nacionales o implementación de mecanismos de identificación y diagnóstico de las personas beneficiarias de las políticas públicas, entre otros


Tag: HIV and health

Findings
1.

El fortalecimiento de las capacidades de planificación y ejecución de las instituciones seleccionadas en el portafolio de salud ha estado presente de manera protagónica en el diseño de los proyectos acordados con las mismas. El portafolio de proyectos de salud del PNUD en asociación con las entidades nacionales y coordinados y ejecutados por las mismas, ha contribuido al logro de avances por parte de las instituciones seleccionadas en relación con el Resultado 1.2 de la Teoría de Cambio, vale decir, “Instituciones seleccionadas del sector público disponen de herramientas de gestión efectiva, eficiente y transparente”, aportando con 3 casos, al menos, al cumplimiento del indicador seleccionado en el Documento Programa PNUD para El Salvador 2016-2020 (CPD 2016-2020), a saber, “número de instituciones que adoptan nuevos sistemas de información y gestión”, cuya meta es 5 instituciones para la totalidad del programa.


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