Evaluation finale du projet “Enhancing community resilience and human security of vulnerable communities in urban settings through the implementation of Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030”

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Evaluation Plan:
2018-2022, Mauritania
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
03/2019
Completion Date:
06/2019
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
25,000

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Title Evaluation finale du projet “Enhancing community resilience and human security of vulnerable communities in urban settings through the implementation of Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030”
Atlas Project Number: 00091699
Evaluation Plan: 2018-2022, Mauritania
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 06/2019
Planned End Date: 03/2019
Management Response: Yes
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2018-2021)
  • 1. Output 1.3.1 National capacities and evidence-based assessment and planning tools enable gender-responsive and risk-informed development investments, including for response to and recovery from crisis
SDG Target
  • 13.3 Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning
  • 2.4 By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality
Evaluation Budget(US $): 25,000
Source of Funding: Project Funding
Evaluation Expenditure(US $): 16,500
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
Youssoufou CONGO Mr ycongo@hotmail.com
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders:
Countries: MAURITANIA
Lessons
Findings
Recommendations
1

Pour un projet de même nature, continuer de privilégier la démarche participative en impliquant fortement les différentes catégories d’acteurs concernés. En effet, cette approche s’avère être efficace car garantissant une appropriation nationale, provinciale et locale du projet. (UNISDR/PNUD, Partie nationale et autres parties prenantes)

2

Pour un projet de même nature, s’assurer que l’ensemble des indicateurs du cadre logique du projet sont cohérents avec les valeurs cibles, et toujours définir des objectifs et résultats intermédiaires et leurs indicateurs ainsi que les valeurs cibles. (UNISDR/PNUD, Partie nationale et autres parties prenantes)..

 

3

Pour un projet de même nature, s’assurer que l’aspect genre est prise en compte tant dans l’élaboration du projet que dans sa mise en œuvre et partant veiller à ce que les indicateurs soient sensibles au genre. (UNISDR/PNUD, Partie nationale et autres parties prenantes).

4

Parce qu’il n’y a pas de renforcement efficace et durable de la résilience des communautés et la sécurité humaine des communautés vulnérables en milieu urbain sans prise en compte de l’ensemble des besoins prioritaires et attentes des différents acteurs concernés, dans un projet de même nature, donner aussi la priorité au renforcement de leur capacité d’intervention par un appui technique, financier ou matériel, et au soutien aux moyens de subsistance des ménages urbains vulnérables. (UNISDR/PNUD, Partie nationale et autres parties prenantes).

5

Etant donné que le budget jusque-là consommé est à environ de 68.81%, décider de l’utilisation du reliquat pour promouvoir les actions les plus urgentes et/ou les plus porteuses en termes d’impact qui n’auraient pas été réalisées ou qui l’auraient été partiellement : la sensibilisation et la formation des chefs de quartiers des communes couvertes par la projet, des communautés et des organisations afin de renforcer leur rôle pour assurer une résilience efficace contre les catastrophes et la sécurité humaine (United Nations Trust Fund for Human Security et UNISDR/PNUD).

6

Parce que renforcer la capacité d’intervention des différents acteurs concernés par un appui technique, financier ou matériel et les moyens de subsistance des ménages urbains vulnérables requiert beaucoup de fonds, le budget d’un projet de même nature que la projet HSTF doit être conséquent. (United Nations Trust Fund for Human Security et UNISDR/PNUD).

7

Etant donné les acquis et les résultats positifs du projet et la nécessité de les pérenniser, plaider pour la poursuite du projet. Pendant la seconde phase du projet, on interviendrait dans les mêmes villes/communes, à savoir Nouakchott (Tevragh Zeina), Rosso, Boghé, Kaédi et Tintane, et on mettrait l’accent sur l’appui à l’élaboration des plans locaux de résilience (Boghé et Tintane), l’appui à la mise en œuvre des 3 plans locaux de résilience élaborés en 2018 (Tevragh Zeina, Rosso et Kaédi), le renforcement de la capacité d’intervention des acteurs concernés (Direction Générale de la Protection Civile et antennes locales, Office National de l’Assainissement, communes, etc.) par un appui technique financier ou matériel, et le soutien aux moyens de subsistance des ménages urbains vulnérables par le développement d’activités génératrices de revenus résilientes aux changements climatiques. (UNISDR/PNUD, Partie nationale).

Si jamais, il était décidé de répliquer plutôt l’expérience du projet dans d’autres villes/communes, le faire sur un nombre réduit de sites afin que l’impact des interventions du projet soient plus visible. (UNISDR/PNUD, Partie nationale).

8

Dans cadre d’un projet de même nature, pour accroître les chances de durabilité des acquis, il est essentiel que le projet noue des partenariats solides et durables avec des structures publiques, privées ou non-profit au niveau national et local capables d’assurer le suivi-accompagnement des bénéficiaires (communes, communautés et organisations) après la fin du projet. (UNISDR/PNUD, Partie nationale et autres parties prenantes).

1. Recommendation:

Pour un projet de même nature, continuer de privilégier la démarche participative en impliquant fortement les différentes catégories d’acteurs concernés. En effet, cette approche s’avère être efficace car garantissant une appropriation nationale, provinciale et locale du projet. (UNISDR/PNUD, Partie nationale et autres parties prenantes)

Management Response: [Added: 2019/08/24] [Last Updated: 2020/08/19]

Recommandation acceptée.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
La démarche sera poursuivie dans le cadre du nouveau programme de Réduction des risques de catastrophes et d’Amélioration de la Résilience
[Added: 2020/01/22]
UDD/PNUD 2020/12 Initiated Creation de la Délégation Générale de la sécurité Civile et de gestion des crises
2. Recommendation:

Pour un projet de même nature, s’assurer que l’ensemble des indicateurs du cadre logique du projet sont cohérents avec les valeurs cibles, et toujours définir des objectifs et résultats intermédiaires et leurs indicateurs ainsi que les valeurs cibles. (UNISDR/PNUD, Partie nationale et autres parties prenantes)..

 

Management Response: [Added: 2019/12/21] [Last Updated: 2020/08/19]

Recommandation acceptée .

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Prise en compte de cette recommandation pour les futurs programmes de même nature -
[Added: 2020/01/22] [Last Updated: 2020/07/22]
UDD/PNUD 2020/06 Completed La recommandation a été appliquée pour le nouveau programme. History
3. Recommendation:

Pour un projet de même nature, s’assurer que l’aspect genre est prise en compte tant dans l’élaboration du projet que dans sa mise en œuvre et partant veiller à ce que les indicateurs soient sensibles au genre. (UNISDR/PNUD, Partie nationale et autres parties prenantes).

Management Response: [Added: 2019/12/21] [Last Updated: 2020/08/19]

Recommandation acceptée .

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Pour tous les futurs programmes le PNUD veille à ce que les indicateurs soient sensibles au genre
[Added: 2020/01/22] [Last Updated: 2020/07/22]
UDD/PNUD 2020/06 Completed La recommandation a été appliquée pour le nouveau programme. History
4. Recommendation:

Parce qu’il n’y a pas de renforcement efficace et durable de la résilience des communautés et la sécurité humaine des communautés vulnérables en milieu urbain sans prise en compte de l’ensemble des besoins prioritaires et attentes des différents acteurs concernés, dans un projet de même nature, donner aussi la priorité au renforcement de leur capacité d’intervention par un appui technique, financier ou matériel, et au soutien aux moyens de subsistance des ménages urbains vulnérables. (UNISDR/PNUD, Partie nationale et autres parties prenantes).

Management Response: [Added: 2019/12/21] [Last Updated: 2020/08/19]

Recommandation acceptée .

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
La recommandation sera prise en compte dans l’élaboration du futur projet « Réduire la vulnérabilité des communautés dans les zones arides de Mauritanie »
[Added: 2020/01/22] [Last Updated: 2020/07/22]
UDD/PNUD 2020/12 Initiated History
5. Recommendation:

Etant donné que le budget jusque-là consommé est à environ de 68.81%, décider de l’utilisation du reliquat pour promouvoir les actions les plus urgentes et/ou les plus porteuses en termes d’impact qui n’auraient pas été réalisées ou qui l’auraient été partiellement : la sensibilisation et la formation des chefs de quartiers des communes couvertes par la projet, des communautés et des organisations afin de renforcer leur rôle pour assurer une résilience efficace contre les catastrophes et la sécurité humaine (United Nations Trust Fund for Human Security et UNISDR/PNUD).

Management Response: [Added: 2019/12/21] [Last Updated: 2020/02/20]

Recommandation partiellement acceptée. Les activités de sensisbilisation et de formation ont touché toutes les catégories d'acteurs ciblés par le projet (les maires, les autorités administratives, les chefs services techniques régionaux, etyc.). S'agissiant des chefs de quartiers, ce niveau n'a pas été ciblé en tant que tel vu l'absence de cette organisation au sein des villes ciblées.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Finaliser les activités prévues pour consommer le reliquat du Budget.
[Added: 2020/02/20]
Unité Developpement Durable 2019/09 Completed Toutes les activités ont été réalisée et le projet est opérationnellement clôturé
6. Recommendation:

Parce que renforcer la capacité d’intervention des différents acteurs concernés par un appui technique, financier ou matériel et les moyens de subsistance des ménages urbains vulnérables requiert beaucoup de fonds, le budget d’un projet de même nature que la projet HSTF doit être conséquent. (United Nations Trust Fund for Human Security et UNISDR/PNUD).

Management Response: [Added: 2019/12/21] [Last Updated: 2020/08/19]

Recommandation acceptée .

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
La recommandation sera prise en compte dans l’élaboration du futur projet « Réduire la vulnérabilité des communautés dans les zones arides de Mauritanie »
[Added: 2020/01/22] [Last Updated: 2020/08/03]
UDD/PNUD 2020/11 Initiated Projet en cours de developpement. History
7. Recommendation:

Etant donné les acquis et les résultats positifs du projet et la nécessité de les pérenniser, plaider pour la poursuite du projet. Pendant la seconde phase du projet, on interviendrait dans les mêmes villes/communes, à savoir Nouakchott (Tevragh Zeina), Rosso, Boghé, Kaédi et Tintane, et on mettrait l’accent sur l’appui à l’élaboration des plans locaux de résilience (Boghé et Tintane), l’appui à la mise en œuvre des 3 plans locaux de résilience élaborés en 2018 (Tevragh Zeina, Rosso et Kaédi), le renforcement de la capacité d’intervention des acteurs concernés (Direction Générale de la Protection Civile et antennes locales, Office National de l’Assainissement, communes, etc.) par un appui technique financier ou matériel, et le soutien aux moyens de subsistance des ménages urbains vulnérables par le développement d’activités génératrices de revenus résilientes aux changements climatiques. (UNISDR/PNUD, Partie nationale).

Si jamais, il était décidé de répliquer plutôt l’expérience du projet dans d’autres villes/communes, le faire sur un nombre réduit de sites afin que l’impact des interventions du projet soient plus visible. (UNISDR/PNUD, Partie nationale).

Management Response: [Added: 2019/12/21] [Last Updated: 2020/02/20]

Recommandation partiellement acceptée. Le projet HSTF ne pourrait béneficier d'une nouvelle extension car la phase constitue enne elle-même une extension. En ce qui concerne, l'appui à la mise en oeuvre des plans de résilience et le renforcement de la des acteurs (Direction Génral de la Protection Civileà ) est prévu dans la prochaine programmation. 

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Tenir compte de cette recommandation lors de l'élaboration du nouveau projet à formuler dans le cadre de la mise en oeuvre du CPD 2018-2022
[Added: 2020/02/20] [Last Updated: 2020/08/03]
Unité Développement Durable 2020/06 Completed Le document de projet est en cours de formulation. La concept note a pris en compte cette recommandation. History
8. Recommendation:

Dans cadre d’un projet de même nature, pour accroître les chances de durabilité des acquis, il est essentiel que le projet noue des partenariats solides et durables avec des structures publiques, privées ou non-profit au niveau national et local capables d’assurer le suivi-accompagnement des bénéficiaires (communes, communautés et organisations) après la fin du projet. (UNISDR/PNUD, Partie nationale et autres parties prenantes).

Management Response: [Added: 2019/12/21] [Last Updated: 2020/08/19]

Recommandation acceptée .

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Consolidation et établissement de nouveaux partenariats dans le cadre du Programme « Réduction des Risques de catastrophes et amélioration de la résilience »
[Added: 2020/01/22] [Last Updated: 2020/02/20]
UDD/PNUD 2020/12 Initiated History

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