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Evaluation finale du Projet de Renforcement de la Résilience Communautaire à travers la Promotion de l’Emploi en Faveur des Jeunes à Risque.

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Evaluation Plan:
2019-2023, Burundi
Evaluation Type:
Final Project
Planned End Date:
10/2018
Completion Date:
05/2018
Status:
Completed
Management Response:
Yes
Evaluation Budget(US $):
20,000

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Title Evaluation finale du Projet de Renforcement de la Résilience Communautaire à travers la Promotion de l’Emploi en Faveur des Jeunes à Risque.
Atlas Project Number: 00102758
Evaluation Plan: 2019-2023, Burundi
Evaluation Type: Final Project
Status: Completed
Completion Date: 05/2018
Planned End Date: 10/2018
Management Response: Yes
Focus Area:
  • 1. Crisis Prevention & Recovery
  • 2. Others
Corporate Outcome and Output (UNDP Strategic Plan 2014-2017)
  • 1. Output 1.2. Options enabled and facilitated for inclusive and sustainable social protection
SDG Goal
  • Goal 1. End poverty in all its forms everywhere
SDG Target
  • 1.4 By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance
  • 1.5 By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters
Evaluation Budget(US $): 20,000
Source of Funding: Fond Japonais
Evaluation Expenditure(US $): 20,000
Joint Programme: No
Joint Evaluation: No
Evaluation Team members:
Name Title Email Nationality
GEF Evaluation: No
Key Stakeholders:
Countries: BURUNDI
Comments:

Evaluation finale du projet 00102758
Lessons
1.
  1. Les sensibilisations facilitent l'adhésion des communautés au projet.Mais cette dernière serait sans doute optimale en associant ces communautés dès l'élaboration du Projet;
  2. Les formations et la proximité des jeunes autour des activités d'intérêt social accèlerent la cohésion communautaire et le sentiment de sécurité surtout lorsque ces actvités comprennent l'accompagnement à l'organisation de ces jeunes;
  3. Lorsqu'on associe des activités favorisant la proximité, le travail en commun et les échanges, les jeunes s'emerveillent de constater qu'ils peuvent avoir des rapports épanuissants peu importe la différence de Genre;
  4. Lorsque les jeunes ont l'opportunité de gagner de l'argent même un montant qu'on  serait tenté de qualifier de peu important, l'épargne est possible en faveur des projets futurs et l'amélioration de la situation économique et ressentie par les jeunes eux-mêmes et par la communauté;
  5. La durée du projet est un ingrédient indispensable pour la mise en oeuvre réussie de l'aproche3*6;
  6. Le partenariat et la communication sont des paramètres importants pour une mise en oeuvre réussie d'un projet.
Findings
1.
  1. 1015 Jeunes ont eu accès aux emplois temporaires ( Sur 900 ciblés).
  2. 180 jeunes volontaires ont été déployés dans 9 structures d'acceuil;
  3. Les jeunes femmes et les jeunes hommes ainsi que les groupes sociaux marginalisés ont eu accès aux emplois  à court terme crées dans le cadre de la rhéabilitation des infrastructures communautaires;
  4. Les jeunes femmes et les jeunes hommes ont été  organisés et rhéabilitées à initier de petites activités rentables;
  5. Les relations genre ont été améliorées grâce à la cohésion sociale et la participation au développement Communautaire  et se sont renforceées  grâce aux talents et aux aptitudes acquis par les jeunes femmes et les jeunes hommes
Recommendations
1

Constituer une base des données des personnes ressources y compris les femmes, dans la gestion des projets exigeant des expertises sepcifiques enfin de racourcir les délais de recrutement
2

Explorer aussi la possibilité du dupliquer la pratique des ONG qui consiste à entamer un processus de recrutement transparent jusqu' à affecter le gagnant sur un poste qui ne sera effectif qu'une fois que le projet auquel  on soumissionne aboutit. Ainsi, on évite que le processus attende le lancement du Projet.
3

Constituer une base des données d'ONG expérimentées dans la Gestion des Projets exigeant des expertises specifiques afin de racourcir les délais de recrutement.Par exemple les PMO de  ce projet  pourraient être repris sans autres considérations pour des projets similaires.
4

La durée pour les travaux HIMO pour les formations professionnelles et pour le volontariat des jeunes, devrait dans l'idéale être revue pour l'étendre  sur 6 mois ou sur 12 mois. A défaut  des moyens pour étendre la durée, les formations modulaires à la manière de procéder de COPED  à RUMONGE ferait l'affaire.
5

Acceler le plaidoyer pour que le vote de loi sur le volontariat des jeunes soit effectif par le parlement du Burundi. La certification du Passport de compétences et les mésures de sécurités sociales dépendent de ce vote et les jeunes l'attendent impatiemment
6

Pour des opportunités futures des projets, associer les communautés à la base dans l'identification   et validation des projets
7

Au dela des équilibres numériques proposés dans le prodoc, élaborer des directives spécifiques au projet sur le genre et les droits de l'homme. Ainsi les formations prendraient en compte ces directives en plus des informations générales sur le concept  et s'étendraient sur une période raisonablement longue.
8

Améliorer la planification des réunions  ou discontinuités éventuelles des activités du projet avec les PMO contribuent à l'amélioration de la qualité de leur communication
9

Privilégier les outils de communication localement  accessibles  pour cibler les communautés. Par exemple des T-shirts et casquettes portant les rêves de ce que les jeunes rêvent d'entreprendre à partir de leur participation au projet plutôt que de mettre en avant les logos du PNUD ou du bailleur. Il y a le Site Web et produits  audio- visuels pour cela.
10

Impliquer les collectvités locales dès l'identification du projet au lieu de mettre tout le Paquet sur les sensibilisations.
1. Recommendation:

Constituer une base des données des personnes ressources y compris les femmes, dans la gestion des projets exigeant des expertises sepcifiques enfin de racourcir les délais de recrutement
Management Response: [Added: 2018/05/23] [Last Updated: 2018/06/06]

La recommandation est pertienente et acceptée. Il est stratégique que le PNUD met en place en Roster des candidats à court terme

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Constituer un roster des candidats
[Added: 2018/06/07] [Last Updated: 2018/10/15] 		Procurement PNUD 2019/12 Not Initiated History
2. Recommendation:

Explorer aussi la possibilité du dupliquer la pratique des ONG qui consiste à entamer un processus de recrutement transparent jusqu' à affecter le gagnant sur un poste qui ne sera effectif qu'une fois que le projet auquel  on soumissionne aboutit. Ainsi, on évite que le processus attende le lancement du Projet.
Management Response: [Added: 2018/05/23] [Last Updated: 2018/06/07]

C'est une recommandation stratégique acceptée. Il est en effet utile de Généraliser le mécanisme des rosters des candidats qualifiés dans divers demaines pour racourcir les délais de recrutement.Le management va organiser des réunions de renforcement des capacités de ses  partenaires dans ce sens à court terme.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Renforcement des capacités à travers des réunions de travail, des formations en ligne ou en présentielle
[Added: 2018/06/07] [Last Updated: 2018/08/28] 		PNUD 2018/08 Completed Un atelier d'informations et de formation des partenaires de mise en œuvre a été organisé par le PNUD. History
3. Recommendation:

Constituer une base des données d'ONG expérimentées dans la Gestion des Projets exigeant des expertises specifiques afin de racourcir les délais de recrutement.Par exemple les PMO de  ce projet  pourraient être repris sans autres considérations pour des projets similaires.
Management Response: [Added: 2018/05/23] [Last Updated: 2018/06/07]

Excellente recommandation en application déjà au PNUD. En effet, les partenaires comme COPED, Association des Scouts du Burundi ont été retenues dans la mis en oeuvre du projet pour avoir réussi avec succès la mise en oeuvre d'un projet similaire en faveur des jeunes affectées par les conflits avec le financement du Peacebuilding fund(PBF). Précisons  que ces mêmes parteniares ont été hactés.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Suivi de la mise en oeuvre des recommandations formulées par l'évaluation HACT précédente.
[Added: 2018/06/07] [Last Updated: 2018/08/28] 		PNUD 2019/12 Initiated Les partenaires de mise en ouvre œuvre dont la durée de validité de l'Evaluation HACT a été expiré est programmée pour l'évaluation prochaine. History
4. Recommendation:

La durée pour les travaux HIMO pour les formations professionnelles et pour le volontariat des jeunes, devrait dans l'idéale être revue pour l'étendre  sur 6 mois ou sur 12 mois. A défaut  des moyens pour étendre la durée, les formations modulaires à la manière de procéder de COPED  à RUMONGE ferait l'affaire.
Management Response: [Added: 2018/05/23] [Last Updated: 2018/06/07]

Recommandation pertinente acceptée. En effet, le management aura à appuyer ces partenaires à la perennisation des acquis du projet à travers le renforcement des capacités techniques et institutionnelles pour capitaliser les résultats des projets de courte durée.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Formation modulaires thématiques
[Added: 2018/06/07] [Last Updated: 2018/08/28] 		PNUD et Partenaires de mise en eouvre 2019/08 Completed Des formations modulaires ont été organisée au mois de juin et Août de cette année Mabanda et Kayogoro( en province de Makamba) History
5. Recommendation:

Acceler le plaidoyer pour que le vote de loi sur le volontariat des jeunes soit effectif par le parlement du Burundi. La certification du Passport de compétences et les mésures de sécurités sociales dépendent de ce vote et les jeunes l'attendent impatiemment
Management Response: [Added: 2018/05/23] [Last Updated: 2018/06/07]

Recommandante pertinente. Néanmoins la loi sur le volontariat a été votée par l'assemblée nationale et le SENAT avec l'appui du PNUD et /ou ces partenaires.Le PNUD espère que son contenu facilitera la promotin du volontariat au Burundi à court et à moyen terme.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Suivi et plaidoyer pour la promulgation de la loi par Son excellence le Président de la République
[Added: 2018/06/07] [Last Updated: 2018/08/31] 		PNUD et UNV Program 2018/07 Completed Des actions de suivi sont en préparation par le Programme VNU, sous la coordination du nouveau program analyst( on going). La loi a été transmis au Président de la République History
6. Recommendation:

Pour des opportunités futures des projets, associer les communautés à la base dans l'identification   et validation des projets
Management Response: [Added: 2018/05/23] [Last Updated: 2018/06/07]

Recommandation pertinente certes, des focus groupes des bénéficiaires potentiels  et des CLEP seront désormais constitués et consultés préalablement à l'élaboration d'un document des projets les concernant.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Identifier déjà les bénéficiaires potentiels des projets potentiels tenant des documents programmatiques en vigueur au PNUD
[Added: 2018/06/07] [Last Updated: 2018/10/15] 		PNUD 2019/12 Initiated Dans l'opération du nouveau Programme national de développement(PND) History
7. Recommendation:

Au dela des équilibres numériques proposés dans le prodoc, élaborer des directives spécifiques au projet sur le genre et les droits de l'homme. Ainsi les formations prendraient en compte ces directives en plus des informations générales sur le concept  et s'étendraient sur une période raisonablement longue.
Management Response: [Added: 2018/05/23] [Last Updated: 2018/06/07]

Recommandation pertinente bien acceptée. En effet, des fiches synthètétiques sur les directives liés au  genre et  aux droits de l'homme seront produits multipliés et vulgarisés pour de courte séance de sensibilisation chaque fois avant et après les activités de Cash For Work. A cette fin, les formations modulaires serviront à renforcer les capacités déjà acquises.

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Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Concevoir les fiches des directives sur le genre et les droits fondamentaux de l'homme.
[Added: 2018/06/07] [Last Updated: 2018/08/28] 		PNUD 2019/08 Overdue-Initiated Un guide genre vient d'être produit par le Bureau Pays Burundi. Le processus de sa traduction en langue nationale et sa vulgarisation aux près des partenaires de mis en œuvre des projets du PNUD est en cours. History
8. Recommendation:

Améliorer la planification des réunions  ou discontinuités éventuelles des activités du projet avec les PMO contribuent à l'amélioration de la qualité de leur communication
Management Response: [Added: 2018/05/23] [Last Updated: 2018/06/07]

Cette Recommandation est stratégique et acceptée. Ainsi, les réunions de planification ,suivi-évaluation avec les partenaires de mise en oeuvre auront lieu une fois selon une périodicité d'une fois les deux semaines sauf en cas d'urgence.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Elaboration d'un planning de réunion avec les partenaires
[Added: 2018/06/07] [Last Updated: 2018/08/31] 		PNUD et la Partie Nationale en charge du Genre et des Droits de l'homme 2018/07 Completed Les réunions sont organisées mensuellement et les partenaires y prennent part. History
9. Recommendation:

Privilégier les outils de communication localement  accessibles  pour cibler les communautés. Par exemple des T-shirts et casquettes portant les rêves de ce que les jeunes rêvent d'entreprendre à partir de leur participation au projet plutôt que de mettre en avant les logos du PNUD ou du bailleur. Il y a le Site Web et produits  audio- visuels pour cela.
Management Response: [Added: 2018/05/23] [Last Updated: 2018/06/07]

Recommandation acceptée avec nuance car en effet, à travers  les outils de communication  le PNUD tient  habituellement en compte les bésoins des bénéficiaires à travers l'écriture des objectifs du projet répondant aux bésoins des bénéficiaires sur les T-shrit, casquettes. Néanmoins,cette stratégie de  visibilité sera toujours tenue en considération voir améliorée.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mise à Jour de la stratégie de communication accès sur les besoins spécifiques des bénéficiaires
[Added: 2018/06/07] [Last Updated: 2018/08/30] 		PNUD/ Unité Communication 2018/07 Completed Les plans de communication notamment les T-Shirt portent désormais des écrits exprimant le contenu du projet comme solutions aux préoccupations des bénéficiaires. Des réformes sont entrain d'être initié dans ce sens . History
10. Recommendation:

Impliquer les collectvités locales dès l'identification du projet au lieu de mettre tout le Paquet sur les sensibilisations.
Management Response: [Added: 2018/05/23] [Last Updated: 2018/06/07]

Recommandation pertinente et acceptée. Le PNUD aura a consulté les collectivités locales, notamment  les élus locaux, les associations sans but lucratifs, les retournés/les rapatriés/déplacés, les groupes sociales marginalisés( les personnes vivant avec handicap, les albinos, ) pour bâtir des projets tenant compte de leurs bésoins spécifiques.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mise à jour de la stratégie de mobilisation des ressources pour tenir de la nouvelle approche de consultation préalable des bénéficiaires spécifiques des appuis du PNUD
[Added: 2018/06/07] [Last Updated: 2018/10/15] 		PNUD 2019/12 Initiated La stratégie de mobilisation des ressources du PNUD est en cours de finalisation par l'Unité UPS et celle-ci va tenir compte de toutes les opportunités existantes. History

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