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Evaluation à mis-parcours du programme PACTE pour le Développement Durable
Commissioning Unit: Burundi
Evaluation Plan: 2019-2023
Evaluation Type: Project
Completion Date: 08/2017
Unit Responsible for providing Management Response: Burundi
Documents Related to overall Management Response:
 
1. Recommendation:

Améliorer la gestion du PACTE par le PNUD

Management Response: [Added: 2017/08/14] [Last Updated: 2017/08/16]

Acceptée.

  • Cette recommandation est classée à la fois « stratégique » et « urgente » sur la base des observations faites par l’évaluateur. Cela permettra une amélioration de la qualité de mise en œuvre du projet telle que observée par l’évaluateur.
  • Cette recommandation est considérée comme une nécessité d'améliorer  la façon que le projet sera gérée et de mettre en place les outils nécessaires, tout en impliquant le personnel du projet. L’évaluateur a également noté qu’il y a des outils qui existent depuis 2017, notamment en rapport avec la gestion budgétaire et la gestion des partenaires. En outre, il y a eu cette année une formation des partenaires sur la justification des avances et un atelier d’orientation de mis en œuvre du PTA 2017. Cela permet à ce que la gestion et suivi du projet soient  inclusif au niveau des partenaires.

Depuis sa mise en œuvre, les outils de gestion des risques et problèmes ont été utilisés, avec une planification et suivi des activités de suivi/communication dans ATLAS.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Développer et mettre en œuvre le plan de suivi et évaluation du Projet , le plan de suivi existe.
[Added: 2017/08/16] [Last Updated: 2018/06/06]
Unité Suivi et Evaluation, Unité UDDCE et équipe du projet 2017/12 Completed History
Mettre en œuvre l’outil de gestion budgétaire du PACTE
[Added: 2017/08/16] [Last Updated: 2018/06/06]
unité UDDCE et équipe du projet 2017/12 Completed Cet outil a été développé au cours de cette année et doit être mis à jour. Une formation sur la justification des avances a été organisée à l'intention des partenaires de mise en oeuvre du projet History
Mettre en œuvre l’outil de gestion des partenaires
[Added: 2017/08/16]
UDDCE et équipe du projet 2017/08 Completed Cet outil nécessite d'être mis en oeuvre par les partenaires
Mettre en œuvre l’outil de gestion des partenaires
[Added: 2017/08/16]
UDDCE et équipe du projet 2017/08 Completed Cet outil nécessite d'être mis en oeuvre par les partenaires
Mettre en œuvre l’outil de gestion des partenaires
[Added: 2017/08/16]
UDDCE et équipe du projet 2017/08 Completed Cet outil nécessite d'être mis en oeuvre par les partenaires
Élaborer des plans trimestriels et son plan de décaissement
[Added: 2017/08/16] [Last Updated: 2018/06/06]
Equipe Projet 2017/12 Completed Le plan trimestriel et son plan de décaissement pour le trimestre 3 existe. History
2. Recommendation:

Renforcer le rôle du Ministère et mieux internaliser ses compétences

Management Response: [Added: 2017/08/14] [Last Updated: 2017/08/16]

Partiellement acceptée.

  • Cette recommandation est classée à la fois « opérationnelle » et « importante à mettre en œuvre » et une partie de cette recommandation doit être mise en œuvre par le Ministère sur la base des observations faites par l’évaluateur.
  • Le bureau pays à travers le projet a organisé en avril 2017 un atelier d’orientation de mise en œuvre du plan de travail de l’année. L’un des produits de cet atelier est une matrice des rôles/responsabilités des partenaires y compris le Ministère. Le Ministère devra utiliser cet outil pour coordonner la mise en œuvre des activités. En outre, le bureau pays a réhabilité deux maisons du développement et de la paix (MDP). Les équipements pour faire fonctionner ces MDP ont été achetés dans les années passées. Cette année, le bureau pays a transféré trois véhicules au Ministère pour appuyer la coordination et le suivi régulier des activités dans les provinces de Bujumbura, Makamba et Rumonge.
  • L’évaluateur a noté que le Ministère doit respecter ses engagements contractuels dans la mise en œuvre du projet.

Il ressort de cette recommandation que le bureau pays doit multiplier les cadres d’échange avec le Ministère sur le planification et suivi de mise en œuvre du projet.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Organiser des réunions d’échange avec le Ministère
[Added: 2017/08/16] [Last Updated: 2018/06/06]
L'unité UDDCE et équipe du projet 2017/12 Completed Le bureau pays à travers le projet a organisé en avril 2017 un atelier d’orientation de mise en œuvre du plan de travail de l’année. L’un des produits de cet atelier est une matrice des rôles/responsabilités des partenaires y compris le Ministère. Le Ministère devra utiliser cet outil pour coordonner la mise en œuvre des activités. History
3. Recommendation:

Capitaliser, diffuser et préparer le retrait du PACTE

Management Response: [Added: 2017/08/14] [Last Updated: 2017/08/16]

Acceptée.

  • Cette recommandation est classée à la fois « stratégique » et « urgente » sur la base des observations faites par l’évaluateur.

Cette recommandation est considérée comme une nécessité de documenter les leçons apprises et  seront capitalisées pour l'élaboration d'une stratégie de sortie du projet. Vu les observations de l’évaluateur sur la description du projet ainsi que sa mise en œuvre, il ressort aussi une nécessité de réviser le document du projet afin de clarifier la logique d’intervention du projet.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Mettre en place un outil de capitalisation des leçons apprises
[Added: 2017/08/16] [Last Updated: 2018/06/07]
Unité Communication, UDDCE et équipe du projet 2018/03 Completed - L’outil corporate (journal des leçons apprises) est utilisé. - La revue annuelle du projet est un espace utilisé pour discuter et valider avec les partenaires sur les leçons apprises. History
3.3. Développer une stratégie de sortie du projet
[Added: 2017/08/16] [Last Updated: 2018/06/07]
Direction PNUD, UDDCE et équipe du projet 2017/12 Completed C’est fait. History
4. Recommendation:

Améliorer la qualité de la présence de l’UGP sur le terrain

Management Response: [Added: 2017/08/14] [Last Updated: 2017/08/16]

Partiellement acceptée.

  • Cette recommandation est classée à la fois « opérationnelle » et « importante à mettre en œuvre » et une partie de cette recommandation doit être mise en œuvre par le Ministère à travers les Maisons du Développement et de la Paix sur la base des observations faites par l’évaluateur.
  • La présence effective de l'UGP sur le terrain peut  faire à travers  les actions des partenaires de mise en œuvre et les appuis directs aux communes.

Il ressort de cette recommandation que le bureau pays doit négocier avec le Ministère le remplacement des trois VNU Internationaux qui était affecté sur le terrain par les VNU Nationaux.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Recruter un expert national en développement local
[Added: 2017/08/16] [Last Updated: 2018/06/07]
Ressources Humaines Equipe du projet 2017/12 No Longer Applicable [Justification: Le processus du recrutement a été lancé en 2017 mais mis en suspense vu qu’il y a nécessité de revoir d’abord le projet donc, les besoins en personnel.]
Le processus du recrutement a été lancé en 2017 mais mis en suspense vu qu’il y a nécessité de revoir d’abord le projet donc, les besoins en personnel. History
Négocier avec le Ministère le remplacement des VNU Internationaux affectés sur le terrain par les VNU nationaux
[Added: 2017/08/16] [Last Updated: 2018/06/07]
Direction 2018/01 No Longer Applicable [Justification: Les négociations ont eu lieu mais la décision finale a été de fermer le bureau de terrain à Makamba.]
Les négociations ont eu lieu mais la décision finale a été de fermer le bureau de terrain à Makamba. History
5. Recommendation:

Mettre l’accent sur le renforcement du potentiel fiscal des communes

Management Response: [Added: 2017/08/14] [Last Updated: 2017/08/16]

Partiellement acceptée.

  • Les piliers clés proposés pour la nouvelle programmation du projet sont : Développement économique local et l’appui à la maîtrise communale. Il reste maintenant à savoir le cadre des résultats adopté pour le document du projet révisé.
  • A travers le PACTE, le PNUD a un partenariat avec UNDCF sur le processus SAFIC, l’accord était étendu sans coût jusqu’au mois d’octobre 2017 – date à laquelle les résultats de ce processus seront connus. Le processus SAFIC contribue à la mise en œuvre de la stratégie nationale du développement économique local à travers l’axe du « Développement Financier ».

Par conséquent, il ressort de cette recommandation que le bureau pays doit suivre la mise en œuvre du processus SAFIC pour que les résultats du processus soient connus.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Documenter les résultats du processus SAFIC.
[Added: 2017/08/16] [Last Updated: 2018/06/07]
Equipe de Projet 2018/04 Completed Done History
6. Recommendation:

S’assurer d’une meilleure implication des communautés bénéficiaires

Management Response: [Added: 2017/08/14] [Last Updated: 2017/08/16]

Acceptée.

  • Cette recommandation est classée à la fois « stratégique » et « urgente » sur la base des observations faites par l’évaluateur.
  • Le processus de planification annuelle du projet tient compte des besoins des bénéficiaires par le biais des Gouverneurs des provinces dans la réunion du Comité de Pilotage. Cela permet l’orientation des actions par rapport aux besoins des populations à la base.
  • Par rapport aux observations faites par l’évaluateur, il ressort de cette recommandation qu’un effort d’appui de proximité plus soutenu d’explication, d’écoute et d’accompagnement individualisé des communes est souhaité.

L’Unité de Communication du bureau pays avait collecté et publié un article sur les témoignages des bénéficiaires des microcrédits.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Organiser les missions de terrain pour écouter les avis des bénéficiaires et collecter les témoignages par rapport à l’appui du projet. Cela sera fait à travers la mise en œuvre du plan de suivi du projet
[Added: 2017/08/16] [Last Updated: 2018/06/07]
Unité Suivi/Evaluation, UDDCE et équipe du projet 2017/12 Completed Les tdrs des missions de terrain et de suivi ont été produits. History
7. Recommendation:

Réviser le document de projet PACTE

 

Management Response: [Added: 2017/08/14] [Last Updated: 2017/08/16]

Acceptée.

  • Cette recommandation est classée à la fois « stratégique » et « urgente » sur la base des observations faites par l’évaluateur.
  • L’évaluateur a noté qu’il y a une nécessité de réviser document du projet PACTE par rapport au contexte actuel du Burundi et d’avoir une logique conforme à la gestion de cycle du projet.

Il ressort de cette recommandation que le bureau pays doit mettre en place un processus inclusif/consultatif pour la révision du document de projet PACTE.

Key Actions:

Key Action Responsible DueDate Status Comments Documents
Produire un document de projet révisé
[Added: 2017/08/16] [Last Updated: 2018/08/26]
Bureau pays, Unité Suivi/Evaluation, UDDCE et équipe du projet 2018/12 Overdue-Initiated Les Tdrs pour le recrutement d'un consultant pour l'élaboration du nouveau document de projet a été produit( on going) History

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